分类保障:我国农民社会养老保险模式的现实选择

当前,农民已分化为纯农户、农民工和失地农民,三者在职业、收入、居住方式等方面各不相同,因而其社会养老保险也应有所别:对纯农户,应采取"基础养老保险" "附加养老保险"模式;对农民工,应实行"个人账户" "社会统筹账户"模式;对失地农民,应探索"个人账户" "基础养老金账户" "储备金账户"模式.在此基础上,建立纯农户的最低生活保障制度;完善农民工社会养老保险配套制度;明确失地农民主体地位,完善失地补偿安置制度,才能真正提高农民的生活水平.     

我国农民社会养老保险模式的现实选择

当前，农民已分化为纯农户、农民工和失地农民，三者在职业、收入、居住方式等方面各不相同，因而其社会养老保险也应有所别；对纯农户、应采取“基础养老保险”＋“附加养老保险”模式；对农民工，应实行“个人帐户”＋“社会统筹账户”模式；对失地农民，应探索“个人账户”＋“基础养老金账户”＋“储备金 账户”模式。在此基础上，建立纯农户的最低生活保障制度；完善农民工社会养老保险配套制度；明确失地农民主体地位，完善失地补偿安置制度，才能真正提高农民的生活水平。     

关于农民工养老保险的几点思考

(一 )深化户籍制度和用工制度改革　首先 ,全面取消中小城市的农村户口和非农村户口的界限 ,允许农民在户口所在地的县域内自由流动 ,只要农民在城市具有固定的住所、稳定的工作岗位和收入来源 ,即被纳入社会保险的覆盖范围之内 ,为其建立社会养老保险账户 ,并可随其工作区域的变化而转移。同时应明确要求用人单位必须为农民工办理养老保险 ,并进一步推动用工制度的改革 ,全面推行劳动合同制 ,加强劳动监察 ,特别是对使用农民工数量较多的行业和单位进行重点关注 ,保证用人单位使用农民工必须与之签订合法的劳动合同 ,保证农民工享受劳动合…     

城镇化背景下构建适应农民工特点的过渡性养老保险制度初探

在我国城镇化的进程中,有大批农民工不断涌入城市来谋求发展,他们融入城市难成为破除我国城乡二元结构的重要制约因素,而农民工的养老保险建设首当其冲。农民工的流动性强等特点决定了其养老保险的特殊性,而当前的养老保险制度都不能满足其需求。因此,本文提出建立相对独立的适应农民工特点的过渡性养老保险制度,并将农民工群体进行科学分类,使其分别进入到适合自己长期发展的养老保险体系中。养老保险体系逐步从"三元化"转为"二元化",再到"一元化"。     

从农民工流动性看养老保险转移

我国在工业化、城镇化进程中存在大量农民工在城乡之间、地区间流动的现象,因此其养老保险的转移接续问题日益突出。由于养老保险区域统筹、不同地区政策不同以及养老金支付压力大等问题,给农民工养老保险的转移接续造成了很大障碍。本文从农民工自身流动性特征和类型方面入手,分析其流动中养老保险的转移接续问题,探寻适合农民工特征的社会保障制度。     

就业类型、职工养老保险与农民工城市消费

农民工的就业、消费与社会保险是其城市生活的重要方面。本文利用国家卫计委2014年"全国流动人口动态监测调查数据",估计了不同就业形态下,参加职工养老保险对农民工城市消费的影响效应。研究发现,对单位就业农民工,参加职工养老保险提高了其对未来持久收入的预期,有促进消费的作用,且在有城市定居意愿的群体中,这种促进作用更大;而通过年龄分组发现,养老保险的消费效应仅存在于45岁以下群体中。对个体就业农民工,养老保险对其城市消费有两种相反的作用,且这两种作用互相抵消,表现为有无养老保险者在消费水平上无显著差异。     

农民工社会养老保险问题初探

据统计,当前我国有2.5亿农民工,但参加社会养老保险的不超过3000万人。调查发现,许多企业不愿意为农民工购买养老保险,农民工自己也不购买养老保险,其中一个重要原因就是我国的养老保险制度不健全。所以,本文从建立健全我国农民工养老保险制度出发,阐述农民工养老保险的现状、存在的问题以及解决的方法和途径。     

用"三圈理论"探究困扰农民工社会养老保险制度的痼疾——以甘肃省为例

用三圈理论分析农民工社会养老保险问题,困扰农民工社会养老保险制度的痼疾有:转移接续影响农民工社会养老保险事业的发展;社会统筹与个人账户模式的20%作为社会统筹,社会养老保险基金出现空账;替代率较高使社会养老保险制度实施处于困境。因此,对农民工社会养老保险制度进行创新设计,建立首创者德国一样的城乡一体化社会养老保险制度,才能最终消除困扰农民工社会养老保险制度的痼疾。     

农民工养老保险问题研究——解决农民工“老有所养”的制度性思考

农民工是城市的一个特殊群体,随着国家推动城乡一体化建设,农民工的养老问题日益突出,其"老有所养"问题亟待解决.农民工的参保率低、退保率高是当前农民工养老保险制度中的主要问题.这足以暴露出现行的有关农民工的养老保险制度存在一些弊端.为了实现农民工的"老有所养",我们对其制度设计进行构想,从制度设计的原则、出台一些法律制度以及对未来养老保险全国统筹的设想,希望能有所启示.     

统一全国农民工养老保险制度的目标模式研究

本文认为,目前已有盼农民工养老保险制度,难以解决跨统筹地区流动就业的农民工养老保险关系的衔接问题.要实现农民工养老保险制度与碱镇企业职工的基本养老保险制度一样并走向全国统一,就必须改变农民工养老保险的缴费比例与城镇职工的缴费比例的不同,因此,全国统筹的城镇企业职工基本养老保险模式是农民工养老保险制度改革的目标模式.     

积极探讨我国农民工养老保险制度

一、我国农民工养老保险的现状 迄今为止,我国政府对农民工养老保险没有制定一个统一的政策.为了解决农民工的养老保险权益问题,近年来,我国少数城市在实施农民工养老保险方面进行了积极探索,在因地制宜的基础上,纷纷出台适合自己情况的农民工养老保险制度或办法,其中最具代表性的是深圳模式、北京模式、上海模式和山西模式,这四种模式都各有优缺点.     

中国沿海地区农民工社会保险的实证研究

本文基于对沿海地区农民工的实证分析，提出应有顺序有步骤地建立和完善相应的农民工保险制度，并按照工伤保险一养老保险一基本医疗保险的顺序，逐步构筑其工伤保险制度以及能够与城镇职工养老保险和农村养老保险相互衔接的养老保险制度。     

农民工养老保险全国统筹的合理性及实现路径

农民工是城市化进程中一个比较特殊的人群,大多数农民工由于自身条件的原因都没有养老保险,因此农民工的参保率非常的低。这样的现状极大的影响到养老保险收入再分配的实现。本文详细的分析了农民工养老保险全国统筹存在的问题,也分析了农民工养老保险全国统筹的合理性,并提出了实现全国统筹的路径,希望能够推动我国农民工养老保险全国统筹的实施。     

关于我国农民工养老保险问题的思考

农民工养老保险问题是重大的民生问题,是维护社会稳定,构建和谐社会的重要内容。为解决当前我国农民工养老保险面临的困境,在农民工社会保险制度还未完善的情况下,需从加快立法进程、增强执法力度、深化户籍制度改革等几个方面完善农民工养老保险制度的配套措施。     

农民工养老保障问题研究

国家的养老保险制度不排斥农民工也无法完全覆盖农民工,农民工个人对待购买社会保险态度各异,农民工工作地点的高流动性和农民工双重身份注定了其与现行社会保险制度之间的冲突.农民工养老保险问题日渐积累:特别是农民工日渐老龄化,政府有关部门应尽快完善与农民工相适应的社会保障制度,首要的就是要建立起国家养老保障全覆盖的个人社会保障记载制度.     

患寡亦患不均：双轨制基本养老保险与农民工过度劳动

本文以基本养老保险的双轨制特征为切入点，利用2014-2018年中国劳动力动态调查数据，考察不同养老保障水平对农民工过度劳动的影响。研究发现：农民工过度劳动属于预防性劳动供给行为，养老保障水平较低的农民工过度劳动、重度劳动的概率较大，超时劳动时间较长；养老保障水平较低的老年人再就业概率较大。异质性分析发现，双轨制基本养老保险对老一代、受雇、从事制造业和高工资水平的农民工过度劳动的影响更大。进一步分析表明：一方面，城乡居民基本养老保险稳定收入预期的作用有限，收入预期不稳定促使农民工过度劳动；另一方面，双轨制基本养老保险使外地农民工产生“局外人”心态，由此引发的预防性劳动供给动机致使其过度劳动。本文认为，应适度弥合两类基本养老保险的福利差距，充分发挥养老保障稳定农民工收入预期的作用，以缓解其过度劳动。     

高龄农民工养老保险困境及对策

近年来高龄农民工比重增大,学界主张构建底线公平的养老保险制度,忽视了长期制度建设过程中高龄农民工向原用人单位追缴养老保险可行性小、单独缴纳养老保险的经济可承受能力低等问题。据此提出建议:应由政府采取"补缺"措施,为高龄农民工提供养老保障;落实养老保险政策宣传,让部分不识字、不上网的高龄农民工了解养老保险政策。     

构建适合我国当前国情的农民工养老保险制度

农民工养老保险是农民工社会保障核心内容.国内各地农民工养老保险制度基本可归纳为三种类型:独立性、综合性、融入型.这三种制度各有优缺点,无法满足不同农民工养老需求.从我国实情出发,在养老保险尚未实行全国统筹情况下,现阶段应采取分类、分层方法,分步骤解决农民工养老问题.     

河北省农民工养老保险现状分析

河北省作为人口大省,农民工养老保险问题日益突出。本文在问卷调查的基础上,分析河北省农民工养老保险现状和存在的问题,并从政府、企业和农民工三个方面提出相应的对策建议。     

农民工养老保险关系转移接续机制问题探讨

本文首先分析建立农民工养老保险关系转移接续机制的必要性和重要性,进而分析农民工养老保险关系转移接续面临的问题,最后提出建立农民工养老保险关系转移接续机制的具体建议.