信贷扶贫制度的设计与创新—茅于轼扶贫案例的制度经济学分析

本文以茅于轼先生在山西省的信贷扶贫案例为考察对象，以制度经济学为主要分析方法，指出了茅式扶贫成功的制度背景以及茅式扶贫本身所存在的制度缺陷。本文认为农村金融结构自身的孱弱与农民对金融服务的需要之间的矛盾，是茅式扶盆得以成功的基本条件；茅于轼本人的权威主义与龙水头基金管理人的精英管理，是这一制度得以在当地顺利推行的重要保障；茅于轼在基金制度设计上的独具菝匠心，是基金可持续发展的坚实基础。同时，茅式扶盆也面临着制度构架上的不足和外部制度环境的制约。     

农民养鸭协会

江苏省泰县沈高乡夹河村以二队农民为主体办起了一个生产者协会——农民养鸭协会。这个“协会”建立在农民自觉自愿、互利互惠基础上,章程由全体会员共同商定,是一个以生产服务为主要内容的新型合作经济组织。立足效益,旨在服务,走出了一条共同富裕的好路子。     

农村呼唤农民经纪人

经纪人是指为买卖双方充当中介 ,促成交易而获取佣金的中间商人 ,是促进商品交换和流通 ,促使生产者和消费者“联姻”的“红娘”。农村是一个广阔而庞大的市场 ,农副产品种类多、数量大 ,但大部分地区比较闭塞 ,交通不便 ,信息不灵 ,农民的生产和销售 ,都是依靠“道听途说” ,农民兄弟由于“耳目”不灵 ,往往是某商品在某地销售火爆 ,而他们的农副产品却沉睡仓库 ,甚至坏掉、烂掉、倒掉 ,或“三分不值二分”地送掉。目前 ,农村市场经济框架已初步构成 ,但许多农民对市场经济还比较陌生。计划经济时代 ,生产什么 ,生产多少 ,都由政府订计划 ,…     

金山瓜果：甜了市民，富了农民

“金山西瓜真爽,甜瓜真甜”,上海市民的一声声夸赞,让金山瓜果的美名口口相传,十里飘香。真可谓金山品牌瓜果进市区——“甜了市民富了农民”。     

苏北农村设立第一家民间扶贫基金——著名经济学家茅于轼、温铁军提供启动基金

猴年的正月初三,去年十月刚刚筹备成立的新沂市农村发展协会在窑湾镇开展了一系列公共服务工作后,正式启动了一个新的扶贫项目:由我国著名经济学家茅于轼先生和温铁军先生提议成立的“农协扶贫基金”开始进入实质性运作阶段。基金会成立前的数天内,趁着春节外出务工村民大部分返乡     

河南农民减负上法庭

河南上蔡县五龙乡薄李村54户农民因负担过重走上法庭“民告官”。1999年7月5日,刘保群、刘新春等54户农民来到县法院,状告乡政府,说乡政府下发的国家粮食定购合同书所填写的农民应缴纳款数,超过了国家规定的标准,并且在事前没有向农民发放“农民负担明白卡”。县法院当即受理了此案。见此,五龙乡政府于8月12日向薄李村村委下发通知:关于你村     

农民需要有自己的代言人

资深农村问题专家杜润生先生说过,农民需要有自己的代言人。 人大代表、政协委员、官员、学者等,都在为农民说话,但这些话是否都能说得准,说到老百姓心坎上又另当别论。城市精英的代言与乡村百姓的需求往往很难对接。也难怪有人忧虑：宅基地流转会不会被地方官搞成“房子骗土地”的政绩工程？农民自愿进行的“自愿”二字会不会成为一个幌子？要解决这些后顾之忧,正是有赖于“农民代言人”的完善：一是倡导更多人为“三农”说话;二是倡导精英们踏实研究调查,能够说对话;三是政府积极拓宽利益表达渠道,让农民能说上话。     

改善农村生态环境 提高农民生活质量

五中全会提出建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。新农村建设是一个全面的目标，不是简单的“新村”建设，是农业生产、农民生活和农村生态“三生”的有机统一。随着国民经济的持续快速发展，人们对生产环境和生活环境提出了更高的要求。加强农村环境卫生工作，提高农民健康水平和生活质量，是我们建设社会主义新农村的重要内容。     

赞“新概念农民”

报载：三亚市农民陈泽则投资５０万元建立了一个信息中心，通过因特阿、新华社国中网等网上信息，及时把握市场行情，指导生产经营，并高薪聘请农业专家专司农产品开发，结果，种田也成了百万富翁。同时，由于信息共享，影响带动了周边农民登上了农业发展的“现代号”。读罢，笔者为之亢奋，为之叫好。 象陈泽则这类善于借助现代信息手段和科技知识向传统生产经营模式“叫板”，将科教、信息与农业有机嫁接的新型农民，在我国比比皆是。他们是市场农业的开拓者，是扎根广袤农村大地的“新概念农民”。 当前，各地正在加快实施农业结构战略性…     

干部变农民

报载，山东省文上县有５００多名县、乡干部走出机关，来到田间地头，承租农民的土地，建成科技示范服务基地，当起了“农民”。干部们到田间当“农民”，笔者以为至少有三点好处：一是干部大多数有较高的科技文化水平，他们承包土地，可以选择技术含量高、市场行情好的项目，经济效益明显，在农民中有示范作用，帮助农民克服面对农村社会主义市场经济“想干怕风险，敢干不会干”的顾虑，从而带动农民走上“两高一优”致富路。二是干部参加农业生产经营活动，能设身处地地体验农民在生产经营活动中的困难和辛苦，广泛听取群众意见，有利于干…     

当前农民增收问题解析

农民增收是新农村建设的关键党的十六届五中全会提出了“十一五”时期经济社会发展的目标,其中,建设社会主义新农村被列为“十一五”规划的首要任务。建设社会主义新农村,就是要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,扎实稳步地加以推进。基本路径是统筹城乡经济社会发展,推进现代农业建设,全面深化农村改革,大力发展农村公共事业,千方百计增加农民收入。这是“十一五”期间中国农村政策的目标和政策选择,也是各地抓“三农”工作的一个总的方向和目标。农民增收问题是建设社会主义新农村的关键。作为一个农业大国,农…     

山东农民 创业培训 实践初探

上世纪九十年代后期以来,我国的“三农”问题凸显,已经成为中国经济社会发展的难题,成为制约我国经济发展的一个瓶颈。国家高度重视“三农”问题,2004年以来连续发布以“三农”为主题的中央一号文件,实施了一系列支持和鼓励农民创业的政策。农民创业活动的广泛开展给整个农村生产生活带来明显的变化,具体可以总结为：一是转变了农民意识和观念。由小农经济意识向市场经济意识转变,带动了农村居民思维方式和行为观念的转变。二是提高了农民劳动者的综合素质。创业者们通过学习、培训和锻炼提升了自己的综合能力,增强了市场竞争力。     

论农业劳动分工与新型农民培养

劳动分工是一个传统的经济理论,在社会主义新农村的建设中特别是对新型农民的培养仍然有着一定的启示,“三农”问题的一个内在的根本的原因就是没有农业生产劳动的进一步分工。新型农民的实质就是要把农民从自然经济状态下的农民转化为市场经济下的新型农民,即农业工人,文章对新型农民的目标、培养的前提与方法、培养途径以及政府在农业生产中的劳动分工中的作用进行了探讨,并对传统农民与新型农民的差异进行了比较,还分析了新型农民需要面对的专业化风险和对现代市场经济的不适应所带来的风险。     

坚决保证农民丰产丰收

粮食歉收了讲收购，是为了保障市场供应和社会稳定；粮食丰收了讲收购，是为了有效地保护农民利益，保证粮食经济可持续稳定发展。两者具有同样重要的意义，不同时期具有不同的侧重面，是我们处理好生产一流通一sgrl＃三者关系的关键所在。粮食生产与粮食收购是一个老话题，也是一个重要的年年讲的新话题。如果不能妥善解决好，就会出现“谷贱伤农”或“谷贵伤市”的现象，直接的作用就是挫伤或刺激农民种粮售粮的积极性，严重的会使中国的粮食生产处在忽高忽低的弹性带上，影响国民经济的正常发展。1984年粮食丰收，库存爆满，粮价下跌，销…     

应准确理解“农民纯收入”的涵义

“农民纯收入”这一综合性统计指标,作为反映农村经济发展的一个重要标志,已被运用得越来越广泛,并屡屡见报。但有的报道中的“农民纯收入”,脱离农村经济实际,有的同出一地区,却数出多门。 造成:“农民纯收入”使用混乱的主要原因,是对“农民纯收入”统计指标涵义不理解。一些人,包括一些领导干部认为“农民纯收入”是农户生产、生活消费之和后的结余;有的则认为纯属农民的现金收入。二是有意识地将本地区农民收入压低,以争取国家补贴。正是这种为争戴“贫困帽”多捞     

农民增收关键靠主体积极性

“三农”问题关键是农民问题,农民问题关键是增收问题,这已成为社会的普遍共识。今年中央一号文件把促进农民增收作为“三农”问题的重中之重提出来,更说明了这一点。近年来,各级党委、政府为了实现农民增收,可谓是殚精竭虑,千方百计,制订了“增收工程”,确定了“增收途径”。这些措施在促进当地农民增收过程中发挥了积极的作用,但是农民增收仍然迟缓,步伐不快。从这些措施中发现,大都忽视了增收主体———农民的作用。我们知道,农民是农业生产最直接的实践者,其一举一动都将影响着经济社会的发展和稳定。实现农业增效,农民增收,农产品竞争…     

中国农民调查（一）

中国是一个农业大国,十三亿人口就有九亿农民,可是,很久以来,农民在农村中的生存状况究竟如何,绝大多数城市人并不清楚。只依稀记得,上个世纪末那场让整个世界都为之震惊的伟大改革,是从农村开始的,自从农村实行了以“大包干”为标志的家庭联产承包责任制,农业生产上连连获得大丰收,很快就出现了“卖粮难”,而且冒出了许许多多“万元户”。一时间,中国的农民好像已经富得流油了。然而,以后不久,随着城市改革的不断深入,我们就很少听到有关中国农业、农村和农民的消息了。不过,稍后就发现,越来越多的农民,放弃了曾视为生命的土地,远离了曾经…     

关于粮食生产和农民增收

在“五一”期间，回良玉副总理在安徽视察的时候在座谈会上明确讲到关于粮食增产和农民增收将是我们当前和今后较长一段时期内农业经济工作的主要目标，所以我觉得我们的首届论坛选择“粮食生产和农民增收”这个题目是非常有意义的。对于当前和今后一个时期，农村工作的主要目标为什么要确定     

农民进入农产品期货市场障碍与对策

随着经济的发展,人们越来越意识到期货市场的重要性。作为我国期货市场主流的农产品期货市场,在调整农业产业结构,稳定农业生产,规避农业风险,保护农民经济利益等方面有着举足轻重的作用。农产品期货市场为农民提供了一个完善的规避自然和经济双重风险的市场机制。一、农产品期货市场对农民的作用农业是高风险低收益的产业,农民受自然和经济的双重风险,利用农产品期货市场是农民转移价格风险的客观需要。第一、农产品期货市场具有引导农民合理进行生产的作用。农民经常受到“蛛网模型”的困扰,往往根据去年的行情决定今年种植的品种和数量,…     

破解"职业农民建设难"的对策研究

职业农民（farmer）是指将农业作为产业进行经营，并充分利用市场机制和规则来获取报酬，以期实现利润最大化的理性经济人。与职业农民相对的是传统农民（peasantry）。据美国人类学家沃尔夫的经典定义，传统农民主要以维持生计为目标追求，他们是身份有别于市民的群体。长久以来，西方学术界一直以“peasantry”，而不是“farmer”称呼中国农民。原因是“peasantry”作为构成中国社会的主体，过去的自给自足小农生产模式和长期未得到解决的城乡二元化结构，使得中国农民大多源自“无奈的世袭”。如今，在长三角地区，农民正由“身份”向“职业”转变，从而涌现出一个日渐扩大的职业农民群体，他们正运用市场经济规律破解“农民无法致富”的“难题”。