村务公开“四要四不要”

推行村务公开制度不能只讲在口头上 ,写在纸上 ,必须严格要求 ,在实际工作中努力做到“四要四不要”。一要事先公开 ,不要搞“马后炮”。如果只公开事后的结果 ,而对相应政策、计划及村务的实施方案不在事前向群众公开 ,就不利于村民参政议政和实行监督。二要多公开“热点” ,不要避重就轻。如果只公开村组干部分工等枝节问题 ,而对村民普遍关心的财务收支、宅基地审批、计划生育指标分配等“热点”问题却很少公开 ,甚至将“公开栏”变成村干部的“政绩栏” ,会让广大群众感到失望。三要多一些详细说明 ,不要让村民“雾里看花”。如财务收支…     

广州白云区农村实行村务八公开

据白云区农委提供的信息,鉴于部分村村民不满村里办事不公开,肥水全部流入干部“田”,提出从1998年12月起,实行村务“八公开”： 一是公开干部报酬情况和群众要求公开的财务事项;二是集体土地、企业和财产     

应多些这样的“点题”公开

报载,江苏省建湖县高作镇高群村村务公开实行农民“点题”制,受到农民的普遍欢迎。读罢此文,笔者为这一“点题”公开之举拍手叫好。“点题”之举之所以受到农民欢迎,原因不外乎有三:一是公开的内容来自于广大农民群众的“点题”,故能反映农民的呼声,满足农民群体的知情权和参与权,合乎民意;二是“点题”公开的内容与农民群众的切身利益密切相关,故能激发农民参与村务管理的热情;三是“点题”公开能使农民群众对村务执行情况进行有效监督,防止暗箱操作等不良现象的出现,真正做到“给村民一个明白,还干部一个清白”,从而能更好地促进村干部工…     

"公开板"莫成"空白板"

农村实行财务公开多年了,在很多地方已经形成制度,按月、按季把各项收支账目实事求是地填写在“财务公开板”上,让群众知情,让村民监督,不仅增加了村委会工作的透明度,还加强了村干部思想作风以及廉政勤政建设,密切了干群关系,促进了农村经济发展。然而,据笔者所知,现在有的村委会的财务公开工作已经“撂荒”,“公开板”上公布的各项收支账目,或是半年多以前的,或是一年前的;有的“公开板”还成了“空白板”。村民长时间看不到村里的各项收支数字,不能及时掌握情况,也就谈不上真正行使民主监督权利。正因如此,还有不少村民怀疑村干部在财务…     

农民看重的不仅仅是钱——有关夏季征收税费工作调查

如皋市九华乡仅用半个月时间就完成夏季税费征收工作。为什么该乡征收税费进度这么快?通过走访调查农村基层干部和农民,发现这里的农民看重的不仅仅是钱。九华乡征收税费进度快的主要原因,不仅仅是真正落实了控减农民负担的一系列措施,而且已逐步建立和形成了一整套为民服务和民主监督体系,使农民交钱放心、干部用钱当心、民主理财顺心、财务公开称心,理顺了干群关系,树立了干部威信。政策公开九华乡拥有一支遍及全乡的村民代表队伍,这支队伍成员由村民民主推荐,每10户推荐一人,他们是村民信得过的代言人,全乡现有村民代表772人。他们     

莫当“任务干部”

莫当“任务干部”洛川县店子头乡村民小组组长打村民一事，从党的群众路线、国家法律和财经纪律上来讲都是一件怪事，但在实际工作中，这样的事并不少见，就像那位打村民的组长受到乡长纵容一样，有不少打群众的干部也因为“任务完成得出色”而受到上级领导的嘉奖或升迁，...     

为村务公开叫好

日前,我们到山东省莱阳市冯格庄镇了解社会治安综合治理情况,见这里许多农村都在村中显眼处建起了政务、经济公开专栏,挂起了村民意见箱。据了解,这是该镇在规范农村管理工作秩序时推出的一大举措。两个公开专栏主要是对村内的政务和经济方面发生的有关事宜,按月公布上墙,接受村民的检查监督;意见箱则是收集村民的意见和建议。由于该镇实施了村务公开促廉政的措施,有效地规范了干部的行为,密切了干群关系。去年以来,该镇各种非生产性     

谨防村务公开走调变味

村务公开是当前农村各地的一个热门话题,它是改善农村党群干群关系,加强基层民主建设的重大举措,对于促进农村改革、发展和稳定具有十分重要的意义。这项工作自开展以来,深受广大农民群众的欢迎。它有效地解决了基层群众真正关心的问题充分体现了村民在自治中的参与权、决策权、监督权,调动了人民群众当家做主的积极性。 然而,也有少数地方的村务公开工作在操作上走了调,变了味。有的村组干部对推行村务公开制度无动于衷,态度消板;有的搞形式、走过场,该公开的不公开;有的在公开内容上做手脚,掺“水分”;有的公开内容不具体,不明确,应付差事;有的甚至编造账目,搞假公开等等。凡此种种,使村务公开形同虚     

五保户请镇干部下乡劳动

湖南省祁东县金桥镇政府将辖区内的官山村定为“镇机关干部劳动基地”,当地一名五保户获悉后称“想沾光”,下请柬请镇干部帮自己家锄草。事后,当地镇干部在接受媒体采访时点名道姓地斥责这是另有村民在“恶意炒作”,被指“恶意炒作”的村民以镇干部侵犯其名誉权为由,将这名镇干部告上了法庭。     

没有"村长"这个职务

长期以来，一些媒体发表的关于农村的报道和文章，经常出现“村长”这个词。一些影视作品也频频使用这个词，如《一村之长》等等。这使读者和观众误以为一个村的负责人就叫村长。其实，中国农村并不存在村长这样一个职务。“村长”，其实应该是“村主任”。《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，不是一级政府。所以它的负责人不称为“长”，而称为“村主任”。“村长”这个称呼是过去沿袭下来的民间说法。这个说法在很多地方没有得到及时纠正，主要原因是有不少干部…     

北京：拟公开村级“三公”经费

10月27日前，北京市实施村民委员会组织法的若干规定（修订草案），在市法制办网站公开征求意见。 村民委员会应当及时公开9项事项，其中包括“由村财务开支的工作人员的报酬或者补贴及其他待遇、外出学习考察以及业务招待费的使用情况”这类村级“三公”。另外还须公开村财务收支情况、村民负担费用等事项。     

村资产有了明白账

<正>“刚才我向大家公布的是我们村近期的资金流入情况，下面公布的是资金流出情况……”近日，在四川省三台县忠孝乡建兴村村级事务“阳光工程”坝坝会上，村干部现场公开村级党务、村务、财务近况，该村纪委对公开过程进行全程监督。建兴村曾是典型的问题村。“我刚来村上时，村民对干部意见很大，对村上各项工作也不支持。”作为驻村干部，忠孝乡纪委书记杨乐回忆，     

海外扫描

为规范村民委员会所管辖区域的称谓问题,笔者认为还是称“自治村”好。一个村民委员会就是一个“自治村”,一个乡设几个村民委员会就有几个“自治村”,同样,一个县、一个省设多少个村民委员会就有多少个“自治村”。这样,既解决了称谓问题,也便于各级各单位的统计工作,一举两得。那么,为什么要称“自治村”呢?理由有四:第一、称“自治村”,体现村民委员会的性质。关于村民委员会的性质,宪法第一百一十一条明确规定:“城市和农村按居民居住地设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。”依据宪法的这一精神,村民委员会组织法进一…     

从村务不公开丢乌纱帽说起

据报载,去年山东省阳谷县某镇５个村的党支部书记,因拒不执行村务公开制度被解职,此事在当地引起了强烈反响。因不公开村务而丢“乌纱帽”听来确是新闻,这反映出当地党委、政府推行村务公开制度的信心与决心。也许这些村不公开村务有某种原因,但是笔者认为,关键是那里的村干部可能隐藏着一些见不得人的东西,害怕公开后扯掉了“遮羞布”。俗话说:干群关系亲不亲,就看干部“清不清”。干部要使自己“清白”,就必须让群众“明白”。而推行村务公开,自觉地接受群众监督,便是让群众“明白”的有效措施。当前有少数地方干群关系紧张、矛盾重重,一…     

村务公开怎么搞 山后村里有三招

山西省陵川县附城镇山后村是一个仅有70户、310口人的小村.在开展村务公开民主管理方面,该村干部的做法有三招:钱财之事多出榜,管理之事会上讲,村务公开重导向.—钱财之事多出榜 农民辛辛苦苦劳作一年挣不了多少钱,因此经济效益是他们最关心的.公开财务是干部应尽的职责,了解财务是村民应有的权利.所以多年来他们就坚持凡涉及村民出钱、出物、出工的事全部出榜.如每月电费、村民往来、出工情况等都要列表张榜.每年年底决算公布分配方案后,还特地安排5天对账日,村会计全天     

"质询听证会"解民惑

去年11月以来,云南省会泽县的一些农村召开了村务财务质询听证会,由村干部作本村村务财务工作报告,村民推选出的代表进行质询,村干部作答,广大村民在场旁听,同时村民代表还对村干部进行测评,会后由乡镇党委和纪委进行监督,对村干部的承诺限期整改落实。质询听证会搭起了村干部与村民沟通交流、主动接受群众监督的宽敞平台,使原来的“干部要为民做主”变成“干部要让民做主”,让农民群众真正充分行使监督权,成为参与管理村务财务的主人,使村集体“家底”清,干部“箱底”亮,群众“心底”明,干部威信高,让村干部真正变过去的“暗箱操作”为“阳…     

为什么受伤害的总是农民

签过合同的承包地,干部说收就收了,谁不“听话”就抓谁。这事发生在广东省雷州市英利镇英良村。原本签定30年合同期限、每亩每年向村委会支付20元承包金的770亩经济林地,被村、镇以每亩40元强行承包给他人,且名为公开招标,实际上千方百计甚至直接阻挠村民参与投标。为此,镇里还派出警力,强行把村民种植在承包地上的树木毁掉,对提出反对意见的村民一律格“抓”勿论,连15岁的孩子也被抓上警     

村务公开要讲究时效性

全面推行村务公开,搭起干部与群众的“连心桥”,农民非常支持和拥护。但是,目前有些地方村务公开活动不够正常,出现了“一个内容挂一年,一个问题扯半年”的现象,令人失望。笔者认为,村务公开活动是一项时效性很强的工作,既不能搞“突击”、搞“批发”,又不能搭花架、摆样子。在村务公开活动开展过程中,必须注意:①公开内容的时效性。村里大小事务一年到头都有内容公开,但一定要掌握什么时候公开什么事。每次村务公开,群众都盼望能看到一些新鲜的、具体的事,如果公开内容过于笼统,时间差过大,群众就会有意见、有看法。因此,公开的内容所涉及…     

村务公开是干群的连心桥

某村民小组长在任职的三年内,由于实行“圈内人封闭式做法”,虽然三年内为该村民小组修通一条３里长的道路,栽植百亩苹果园一处,３０亩花椒园一处,复垦一块３５亩荒坡,并修成基本农田,为该队未来经济的发展、人民群众致富奔小康打下坚实基础。但是,该组群众雪片般的告状信、控诉信、检举信等等,上至省长、下至乡长,内容诚恳,事实有头有尾,迫使组成一个联合调查队。工作队经过二十余天的内查外调,认为造成群众上访的根本原因是:村务不公开,政策宣传不到位;干部怕账目公开露家底后带来麻烦,影响安定团结和干部政绩。故而重生产、轻沟通、怕麻…     

材级财务管理亟待加强

编辑同志：笔者最近在贵阳市南明区后巢乡调研时了解到，该乡不少村的财务管理工作还存在不少问题：一是财务公开“质量”不高。有的只公开大的，不公开“小”的；只公开明摆着的，不公开“隐蔽”的；只公开大家知道的，不公开少数人“晓得”的；只公开办公益事业支出的，不公开吃喝应酬“花”掉的。对此，村民们很有意见。二是财务账目混乱，“白条子”做账情况严重。该乡四方河村甘荫塘村民组，在１９９７到２０００年的４年时间内，全组集体收益８５万余元，“白条子”做账开支竟高达７５万余元。由此而引发村民到市、区、乡集体上访。为…