论村民自治中的直接民主

村民自治承载着直接民主的理想;实践中的村民自治背离了直接民主原则,出现了“村委会自治”,村民代表会议架空村民会议.当前村民自治中首要而基本的一项任务,就是要探寻直接民主恰当而有效的实现形式,还自治以直接民主的本来面目.     

选举质量和村干部监督制度对村民自治效果的影响

近年来我国村干部腐败现象频发,村民自治效果不尽人意.以村民评价为标尺,借助有序选择模型,采用来自民政部的全国村民自治状况抽样调查数据,对影响村民自治效果的制度因素进行实证研究.结果表明:村委会选举质量、村集体决策民主、村务公开监督小组和村委会每年向村民(代表)会议报告工作的制度等能提高村民对村民自治效果的评价,而是否有村规民约或村民自治章程对村民评价没有影响.因而国家应出台行之有效的政策以强化村民自治制度建设,尤其是应完善村务公开监督小组和村委会每年向村民会议报告工作的相关制度,以提升我国村民自治效果.     

社会主义新农村视角下的村民自治研究述评

以社会主义新农村建设为视角，研究村民自治问题是近三年来学术界的一个热点问题。概括起来主要有村民自治的重大意义与建设社会主义新农村的关系研究，当前村民自治存在的问题、成因研究，深化村民自治的对策研究，关于村民自治与新农村建设的实证研究等，且已取得丰硕的研究成果。在新形势下，加强开展村民自治和社会主义新农村的实证比较研究．村民自治中的“两委关系”研究和制度创新，农民工的政治参与研究等是值得深入探讨的课题。     

新农村建设中关于村民自治的思考

村民自治在发展过程中出现了一些问题,主要表现在村民自治演变成村干部的自治、不法势力和宗法势力影响村民自治的健康发展等方面。这些问题的出现有经济、文化等多方面的原因,只要我们采取适当的对策,村民自治一定会不断完善,有力地推动社会主义新农村建设和社会主义和谐社会的构建。     

浅议村民自治相关法律与制度的完善

村民自治对提高农村的治理水平和广大农民的政治参与能力都起了很大的作用。但由于政治、经济、文化等多种因素造成村民自治在运行过程中还存在着一定的问题,有关村民自治的法律和制度还不够完善。应从完善各个层次的法律和健全村民自治相关制度入手,构建更加完善的村民自治相关法律和制度体系,促进村民自治在农村更好地发展。     

社会分化和转型背景下的中国村民自治问题

根据民政部2006年在全国实施的问卷抽样调查获得的数据,从不同村民对村民自治的认知和态度以及他们在村民自治中的行动等层面,剖析了村民自治的实践效果.并对村民自治建设中存在的问题以及实践提出的理论问题进行了讨论.     

浅谈村民自治

中国特色的社会主义民主政治体制改革是随着市场经济体制改革的步伐进行的。经济决定政治,随着我国社会主义市场经济制度的不断发展、完善,随之相应的政治制度也就要求不断地改进。建设中国特色社会主义政治就是要在中国共产党的领导下,人民群众结合中国的国情进行社会主义民主政治建设,而村民民主自治制度作为民主政治的一个重要方面,更是关系到我国8亿农民的根本政治问题。鉴于村民自治制度的重要性,本文就村民自治的发展、内涵及功能做些简要介绍。     

以村民自治创新促进农村治理现代化——基于成都村民议事会创新实践的思考

村民自治组织是参与农村治理的骨干力量,村民自治组织治理能力的高低对农村社会经济发展具有重要影响,但农村治理的现实中忽视了村民自治组织的重要作用。自1980年2月广西省宜山县诞生第一个村委会以来,村民自治一直处于不断探索之中。四川成都推行的村民议事会是一个很好的创新实践,在农村治理中取得了显著成效。论文在分析成都村民议事会运行现状的基础上,结合当前村民自治存在的典型问题,对村民自治创新进行了一些构想,希望能够为提高村民自治组织的治理能力,促进农村治理现代化略尽绵薄之力。     

试论当前村民自治中急需处理的三种关系——以建设社会主义新农村为契机

80年代以来,我国的村民自治获得稳步发展,在当前构建和谐社会,建设社会主义新农村条件下,村民自治又迎来了新的机遇和挑战。在村民自治向纵深发展的同时,其内在的一些关系冲突也凸现出来,严重影响了自治的实效和进程,冲突主要表现在传统和现代,村支部和村委会,乡镇管理和村民自治三种关系当中。目前为解决村民自治运作过程中的这些结构性矛盾,就要大力发展市场经济,合理界定两委权限范围,精简乡镇机构,规范政府行为,试行乡镇长直选模式,实现执政权、行政权与自治权的良性互动,以完善和推进村民自治。     

我国村民自治面临的现实困境

村民自治及其制度发展的完善,能更好地促进社会主义新农村建设。要解决村民自治所面临的困境,必须从观念层面上正确解读自治权,从实践层面上激活村民自治的运行机制,从制度层面上完善村民自治的法律制度、法律规范体系。     

论村民自治制度的完善与民主政治的发展

村民自治是我国农民的伟大政治创造,它有力地推动了中国基层民主政治发展和民主化进程。从《村民委员会组织法》的实施来看,村民自治制度还存在诸多需要迫切解决的问题。正确处理村党支部和村委会的关系,建立有效完善的冲突解决机制和监督保障机制,消除宗族势力、家族利益对村民自治的负面影响,解决好村民自治与乡镇政权的衔接等问题,将积极促进村民自治制度和民主政治的健康发展。     

印度与中国村民自治制度的比较分析

印度与中国,两国的社会制度不同、地理位置不同、民族构成不同、风俗习惯不同,但两国在独立之后都致力于推进本国的民主制度建设,特别是推进村民自治制度的建设。人口众多、文化落后同时是两国的基本国情,印度在推进本国村民自治制度建设过程中的一些经验教训对于我国具有极高的借鉴价值,而我国在推进村民自治的过程中也表现了自己的特色,近年来取得了不少成就。将两国的村民自治进行比较是为了使我国在推进村民自治的过程中少走弯路,克服自身所存在的一些问题。同时,本文也将初探中国村民自治未来可能的发展方向。     

我国行政管理体制改革对村民自治的影响分析

根据现代系统理论,我国的行政管理体制可以看作是一个系统;行政管理体制和村民自治都属于上层建筑范畴这个大系统。用系统理论对我国的行政管理体制和村民自治之间的关系进行分析,可以为通过行政管理体制改革推进我国农村基层民主建设以及实现二者的互动提供理论支持。行政管理体制改革滞后已成为制约我国村民自治开展的体制瓶颈。村民委员会组织法难以解决村民自治中的行政干预问题。村民自治的进展取决于行政管理体制改革的广度和深度。     

建设社会主义新农村中村民自治问题的思考

村民自治是对中国宪政制度的创新与发展,它对建设社会主义新农村具有极其深刻的现实意义.当前村民自治面临许多问题,本文针对村民自治中存在的问题进行了分析,并提出了完善村民自治制度,构建农村和谐社会的诸多对策.     

村民自治若干法律问题探讨

经济的发展、权力的社会化、乡规民俗的客观存在以及节约管制成本的现实需要都为村民自治提供了坚实的理论基础。村民自治权的实现有赖于法律保障。然而徒法不足以自行,对村民自治权的保护实际上是涉及立法、执法、司法、守法的动态法治过程。在法律层面,我国村民自治主要依靠修订后的《村民委员会组织法》调整。该法所确立的村民自治基本原则和方向是正确的,但漏洞较多,重要条款规定欠详细,条文明显滞后,因此需要修改并新增诸多内容,村民自治法律体系也亟待完善。     

村民自治背景下农民利益表达机制的完善

村民自治作为村民参与管理的农村政治制度,是一种有中国特色的基层民主形式。村民自治赋予了村民更多的话语权。在村民自治背景下健全和完善农民利益表达机制,确保农民群众依法行使当家作主的权利,是推进社会主义新农村建设和维护农民权益的重要举措。     

村民自治权力位移考察分析

村民自治是随着农村经济体制改革和国家民主化的进程而产生和兴起的乡村新型组织形式。但是由于历史、社会、文化的影响 ,村民自治权力发生了位移。文章对村民自治权力发生位移(包括正式位移和非正式位移)的形式、过程、原因进行了透视 ,对自治权力的合法行使提出了自己的意见。     

村民自治急需解决的几个问题--修改《村民委员会组织法》的若干建议

自1980年底广西河池地区的宜山、罗城两县农民自发组建村民委员会(以下简称村委会),开创村民自治,尤其是1998年颁布并施行《村委会组织法》以来,我国农村村民自治建设取得了巨大发展,对中国农村社会发展做出了一定贡献,同时村民自治在实际操作中也存在许多问题。虽然原因是多方     

农村基层党的建设现状及其对村民自治的影响

农村基层党组织是党农村工作的重要基础和保障,是村民自治能否沿着正确方向长久、高效发展下去的动力源泉。然而当前农村基层党组织地位和作用的“边缘化”,农村党员培训教育的形式化以及农村基层党组织对村民自治认识的简单化等问题的存在严重影响了党组织领导的村民自治机制的形成与运行。因此必须大力培养农村基层党的骨干,积极发展经济,创造农村基层党组织发挥作用的良好环境,切实推动村民自治的健康发展。     

农村基层党的建设现状及其对村民自治的影响

农村基层党组织是党农村工作的重要基础和保障,是村民自治能否沿着正确方向长久、高效发展下去的动力源泉。然而当前农村基层党组织地位和作用的"边缘化",农村党员培训教育的形式化以及农村基层党组织对村民自治认识的简单化等问题的存在严重影响了党组织领导的村民自治机制的形成与运行。因此必须大力培养农村基层党的骨干,积极发展经济,创造农村基层党组织发挥作用的良好环境,切实推动村民自治的健康发展。