完善法律归责制度规范市场经济秩序

市场秩序是影响交易成本的最重要的外部因素。目前法律归责原则的不完善，是导致市场经济秩序混乱的重要原因之一。理论上，完备的法律责任是由法定义务和行为的后果与救济、惩戒措施相适应的，在我国有关市场行为的法律中，有的因法定义务不明确而无法明确目前责任的主体：有的义务因缺乏强制力的约束而形同虚设。实际上，行政不作为责任不明确；为逃避债务而隐匿财产的行为得不到有效的惩戒对没有履行债务的人在法律上没有必要的限制。对不履行债务的人要采取严格限制措施。     

论行政不作为的概念的界定

关于行政不作为的概念的界定,行政不作为是否合法学界一直存在争论,研究行政不作为对于保护公民的合法权益和国家的公共利益、维护行政秩序、树立行政法权威、建立和谐的法治社会环境具有重要意义。本文从行政不作为与行政作为的分类标准着手,来分析行政不作为的概念和行政不作为的合法性。     

我国环境行政主体研究

环境行政主体是环境行政法学体系中的一个基本概念。作为环境行政法律关系主体之一的环境行政主体,它的研究是环境行政法学的基本问题。我国现行环境行政法存在环境执法、环境司法、环境诉讼等问题,要完善环境行政主体设置原则,将国家及一些公务组织纳入环境行政主体范围,以从根本上解决我国环境行政主体的问题。     

试论行政不作为案件的立案与审理

随着社会的发展和公民法律意识的提高,公民也逐步意识到了这种行政不作为行为给自身权益造成的侵害,并向人民法院提起行政诉讼,要求保护自己的权益.因此,从理论上探讨行政机关的不作为行为,不但有利于预防和减少不作为行政诉讼的发生,而且时人民法院正确认识不作为行政行为,依法审理行政不作为诉讼案件都具有十分重要的意义.     

新常态下行政事业单位内部控制优化研究

随着社会经济高速发展,我国行政事业单位所处环境发生重大变化,对行政事业单位内部管理提出了更高要求。内部控制作为行政事业单位内部机构有效运行的制度基础,决定着单位的长期稳定发展。文章基于内部控制的重要性,分析了行政事业单位内部控制的现状及存在的问题,提出加强行政事业单位内部控制的相关策略,以提高财务管理水平,完善行政事业单位内部建设。     

完善行政事业单位内部控制环境的探讨

2012年11月29日,财政部以财会〔2012〕21号印发《行政事业单位内部控制规范(试行)》,此举引起了社会各界的广泛关注。本文认为行政事业单位内部控制的关键是内部控制环境的建设,建立和完善行政事业单位内部控制环境的建设十分迫切和非常重要;文章首先分析了目前行政事业单位内部控制环境存在的问题;接着针对存在的问题提出了完善组织结构、健全内部审计、促进队伍建设、塑造健康文化等内部控制环境建设等措施。     

浅析行政事业单位控制环境特点及期优化建议

控制环境是内部控制的主要要素之一,其完善与否直接关系到内部控制的设计和运行的质量。在现实中,人们在探讨行政事业单位内部控制制度时更多的是以企业的组织架构和特征为样板展开研究,用企业的标准来衡量和指导内部会计控制制度建设,而行政事业单位的控制环境与企业相比有很大的不同。因此,积极研究行政事业单位的控制环境特点并有针对性地采取措施予以完善,对于提高行政事业单位的内部控制水平、杜绝财务违法违规行为发生和增强防范风险能力都具有十分重要的意义。     

论行政不作为的构成要件

对于行政不作为，学术界还没有一致的概念，如何认定行政不作为，在立法上的规定又比较模糊。对行政不作为构成要件的研究，对于深化行政不作为理论具有重要的理论价值，同时对正确认定行政不作为案件有重要实践意义。分析正确认定行政不作为的意义，针对行政不作为的构成要件和行政不作为行为的防治进行探讨。     

浅析行政不作为的危害

行政不作为危害了我过行政机关部门的公信力以及行政效率,同时,行政不作为更易成为滋腐败的温床,并且行政不作为在法律程序上是违规的,其侵犯了行政对象享有平等程序的权利,也间接地影响了行政对象实体。行政不作为对于我国的经济社会的发展是巨大的,也是即待我们解决的问题。     

行政收费立法问题及出路研究

行政收费立法在我国始终进程缓慢,原因在于一方面在“营改增”和“放管服”改革的时代背景下,我国出现了财政收入减少、导致行政收费乱象愈演愈烈的问题,另一方面行政收费设立主体多数无立法权、执行主体缺乏有效规范指引和监管导致执行混乱,这些都是阻碍我国行政收费立法的重要原因。解决这些问题,一方面仍需要继续完善我国财政体制,扫清立法道路上的现实障碍;另一方面可以尝试进行行政收费立法试点,深化收费体制改革为全国立法打好基础。     

论行政指导在旅游行政管理中的运用

行政指导作为一种新的行政管理方式,虽然它不直接涉及行政相对方的权力与义务,不具有直接的强制性和法律效力,但它却具有对社会的积极引导和调节功能。本文对行政指导在旅游行政管理中运用的重要性进行了探讨,并提出了具体的对策和建议,对旅游行政管理的完善有着十分重要的作用。     

我国行政事业单位内部控制探析

随着内部控制理论发展和我国企业内部控制体系的建立,内部控制引起广泛关注和高度重视。与日臻成熟的企业内部控制相比,行政事业单位的内部控制发展一直不够完善。文章首先分析了目前我国行政事业单位内部控制的现状,联系行政事业单位的自身特点进一步说明加强内部控制的必要性,其次通过构建行政事业单位内部控制的框架明晰制度执行主体、建设执行主体以及内部控制的客体范围,提出内部控制的目标和五大要素,最后根据行政事业单位内部控制存在的问题提出完善措施。     

行政事业单位内部会计控制问题的思考

当前,行政事业单位在现实操作中,因控制环境的变化等因素,造成内部会计控制功能不显著,且在某种程度上已形成了问题。强化行政事业单位内部会计控制可谓一任重而道远的工作,牵涉行政事业单位全部经济业务活动与每一过程,其不但是制定一项制度抑或完成一个固定的操作,也不仅限制在某人、某环节、抑或某个载体的控制,同时对整个经济活动的整个环节实行的动态的监督与控制。作为行政事业单位财会管理工作者,一定要紧密关注经济发展与会计动态,关注控制理论创新与机制创新,同时结合形势需求对内部会计控制予以动态调整,进而完善行政事业单位内部会计控制机制,促进控制创新,力图内部会计控制同行政事业单位的发展及至时代需求相适应。     

行政纠错的实践运用与程序设计

工商部门在行政执法过程中存在着大量的行政处罚、行政强制、行政许可、行政收费以及其他在监督管理中实施的具体行政行为，当然也会存在行政执法的违法、不当及出现瑕疵，甚至行政不作为。在错误已经发生的情况下，与其花大量的精力去组织复议诉讼，在可控范围内还不如行政机关自行改正，以避免复议被撤销或行政败诉以及可能导致的行政赔偿。     

新形势下行政事业单位财务管理的内部控制

随着社会经济体制的逐步建立、完善以及日趋复杂、多样化,行政事业单位所面临的内部环境也发生了根本的变化。为了适应国家加强宏观调控以及预算管理的要求,加强和规范行政事业单位的内部控制成为必然和重点。本文概述了行政事业单位财务管理内部控制的概念和内容,分析了目前行政事业单位财务管理内部控制中存在的问题,提出加强行政事业单位财务管理内部控制的建议。     

试论不作为行政行为违法侵权及赔偿

不作为行政行为是一种特殊的行政行为.这种行政行为既有合法的,也有违法的.由于不作为行政行为违法向来不被人们所重视,一些合法权益受到侵害而且一时难以获得赔偿.本文试从分析不作为行政行为违法的涵义和构成要件出发,重点论述这种行为侵权是否赔偿以及赔偿范围的问题.     

浅议行政事业单位内部控制与行政运行成本间的关系

行政事业单位内部控制制度是以预防为主的控制制度,其目的在于提高会计信息质量、保护资产的安全完整、防止错误或舞弊的发生、提高管理的效率或效果,是现代管理理论的重要组成部分。行政学专家认为,行政运行成本是行政机关及其工作人员因行政权而获取的和在行政管理活动中消耗的行政资源。行政运行成本的高低一定程度上与内部控制约束程度存在密切的关系。     

新形势下行政事业单位财务管理的内部控制

随着社会经济体制的逐步建立、完善以及日趋复杂、多样化,行政事业单位所面临的内部环境也发生了根本的变化.为了适应国家加强宏观调控以及预算管理的要求,加强和规范行政事业单位的内部控制成为必然和重点.本文概述了行政事业单位财务管理内部控制的概念和内容,分析了目前行政事业单位财务管理内部控制中存在的问题,提出加强行政事业单位财务管理内部控制的建议.     

浅议行政事业单位内部控锒与行政运行成本间的关系

行政事业单位内部控制制度是以预防为主的控制制度,其目的在于提高会计信息质量、保护资产的安全完整、防止错误或舞弊的发生、提高管理的效率或效果,是现代管理理论的重要组成部分.行政学专家认为,行政运行成本是行政机关及其工作人员因行政权而获取的和在行政管理活动中消耗的行政资源.行政运行成本的高低一定程度上与内部控制约束程度存在密切的关系.     

论行政诉讼和解制度

随着我国社会的不断发展,我国的社会矛盾以及利益在不断增多,这导致相关行政主体体积行政相对人之间的关系也越加的紧张,冲突越加明显。行政诉讼作为一种解决人民内部矛盾的法律制度,能有效缓解行政主体和行政相对人之间的矛盾、维护社会稳定。文章第一部分论述行政诉讼和解制度产生的背景及外国实施的行政诉讼的相关制度;而第二部分中主要是在站在现实、理解以及法律三个方面的角度上来对我国行政诉讼和解制度进行了分析,重点阐述了我国行政诉讼和解制度建立的基础。第三部分则是重点说明了我国诉讼和解制度的主要构成元素及效力;第四部分是我国行政诉讼和解制度存在的不足及完善措施。