从墨西哥住房公积金制度设想我国住房公积金制度的顶层设计

近期,本人参加住房和城乡建设部组团,赴墨西哥学习、考察了住房公积金(以下简称公积金)制度,其管理及运行的部分成功经验,对完善我国公积金制度顶层设计具有借鉴意义。1墨西哥公积金制度概况(1)基本情况墨西哥通过立法,于1972年开始在全国范围内推行公积金制度,要求借助三大住房基金机构力量,     

住房公积金的私有性、收益分配及财会管理问题初探

根据国务院颁布《住房公积金管理条例》（以下简称《条例》）,我国从上世纪90年代建立了住房公积金制度,国家财政部根据《条例》。发布了相应的《住房公积金财务管理办法》（以下简称《财务管理办法》）,供各级财政部门和住房公积金管理中心执行。经过十多年的实践,在促进住房公积金制度的建立,加强住房公积金管理等方面都取得了积极的效果。但是在《中华人民共和国物权法》（以下简称《物权法》）颁布实施以后,住房公积金收益分配的合法性和财会管理中存在的问题显现出来,有必要从根本性理念上进行调整。本文力求从住房公积金的私有性、住房公积金的收益分配和财会管理方面提出问题,并就住房公积金分配和财会管理提出解决意见,供有关部门改革住房公积金制度,完善住房公积金管理办法时参考。     

建立住房担保体系推动住房公积金贷款业务发展

一、新疆住房公积金贷款担保基本情况住房制度改革是我国经济体制改革的重要组成部分。而住房公积金制度的建立,则是住房制度改革的一项重要举措。自2002年国务院颁布了经补充修改后的《住房公积金管理条例》以来,新疆住房公积金的使用得到了长足的发展。不仅有力地提高了职工购买住房的支付能力,而且为政策性住房融资提供了雄厚的资金来源。截至到2005年底全疆住房公积金累计归集额197亿元,住房公积金累计余额140亿元;其中:     

住房公积金制度改革思路之争

1住房公积金制度改革的几个思路经过20余年的推广实施,住房公积金制度已覆盖近亿职工,缴存余额达2万多亿,成为中国住房制度的重要组成部分。当前,住房公积金制度在运行过程中出现了一系列突出问题,诸如缴存差距过大、资金使用率偏低、保障作用弱化等,住房城乡建设部也启动了《住房公积金管理条例》的修订工作,社会各界高度关注,对住房公积金的改革方向有所争论。具体来看,主要有以下几种思路：     

浅谈非公企业住房公积金制度扩面

住房公积金制度是构建城镇职工住房基本保障体系的一项基础性制度。全面推进住房公积金制度,是城镇住房制度改革的核心环节,是停止住房实物分配、实现住房分配货币化的重要途径,也是促进城     

完善县级住房公积金风险管理的几点思考

住房公积金是一种长期住房储金．是职工每月从自己微薄的工资袋里拿出来的钱。根据《住房公积金管理条例》规定。属于职工所有。随着住房公积金制度的推广．覆盖面的扩大．住房公积金的缴存总额也在逐年上升。但与此同时。也滋生了住房公积金的各类风险。     

关于加强住房公积金管理等有关问题的通知

2002年，《住房公积金管理条例》（国务院令第350号，以下简称《条例》）实施以来，各地住房公积金管理工作取得了一定进展，普遍建立了住房公积金决策和管理体制，制定了相关监督管理制度，住房公积金归集和贷款等各项业务得到加强。但是，当前住房公积金管理中也存在一些突出问题。主要表现在：部分城市住房公积金管理委员会决策不落实，一些地方管理机构调整不到位，住房公积金缴存比例和缴存基数突破高限规定，住房公积金个人贷款使用率不高，挤占、挪用、贪污住房公积金等违规违纪事件时有发生。为加强住房公积金管理，有效防范住房公积金风险，切实维护住房公积金缴存人利益，现就有关事宜通知如下。     

浅析住房公积金授权执法

《住房公积金管理条例》第三十七条违反本条例的规定,单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的,由住房公积金管理中心责令限期办理;逾期不办理的,处1万元以上5万元以下的罚款。     

加强住房公积金监督的财政对策

随着我国社会主义市场经济体制的建立和逐步完善，过去以房改分房为主解决干部职工住房的福利性政策已不适应当前社会经济发展的需要，并已严重制约了住房货币化市场运作机制的发挥和完善。国务院住房公积金制度的建立，是住房货币化制度改革的前提和基础，是整体推进住房制度改革的关键环节，很好地解决了各级干部职工建房难的问题。特别是国务院《住房公积金管理条例》出台后，住房公积金事业发展迅速。但是，由于住房公积金监督管理体制没有理顺，多头主管的局面一时难于改变，部门之间“踢皮球”现象仍然存在。因此，我们认为，财政部门作为政府性资金监督管理的综合部门，理应挑起住房公积金监督重任，切实维护好、实践好、发展好广大干部职工的利益。     

对我国住房公积金有关制度的重新认识

我国的住房公积金制度,是90年代初期我国住房制度由计划体制主导向市场体制主导的演变过程中,在借鉴新加坡中央公积金制度基础上,由上海率先试行,最终在全国推广的一项政策性住房金融制度。该制度的建立和实施,提高了职工购房的支付能力,保障和促进了住房制度改革的快速发展,是我国为数不多的自主原发金融制度创新。     

关于住房公积金制度的探讨

通过建立住房公积金制度,较好的解决了职工的住房问题,是实现住房商品化的一种有效途径。我国住房公积金制度还存在一些问题,有待解决,本文做了一些试探性探讨。     

有效归集、差异化贷款——赴墨西哥学习住房公积金制度心得

2012年6月21日至7月10日,笔者随住房城乡建设部组织的培训团赴墨西哥培训学习,基本理清了墨西哥住房公积金制度运作机制,对如何完善我国住房公积金制度进行了深入思考,撰文如下,供各方参考。     

浅析住房公积金管理中的几个问题

一、关于住房公积金的归集和使用问题：重归集轻使用 自建立住房公积金制度以来，归集已经成为住房公积金业务工作的重中之重。各级政府及相关主管部门充分运用《住房公积金管理条例》所赋予的行政执法权，借助法律手段，强化监管督促，把尽可能多的单位和职工纳入到政策体系中来，以扩大公积金的来源。同样，各地住房公积金管理中心也利用一切机会，借助各种宣传手段，加强住房公积金政策宣传，提高群众对公积金政策的认知度，并加大住房公积金归集、催建、催缴的力度。在各级政府和相关管理中心的努力下，2005年末，全国住房公积金缴存总额达到9759．5亿元，较2004年末增长31．88％。全国实际缴存职工人数达到6329．7万人，较2004年末相比增长3％。住房公积金制度得到空前的巩固和发展。     

住房公积金制度的缺陷及其改革

1住房公积金制度存在的缺陷(1)公积金的内控制度、风险防范机制不够健全①内控制度不健全。住房公积金管理中心未能真正作为"不以营利为目的的独立的事业单位"运行。个别地方资金管理分散,有过分追求自身利益的现象;公积金管理中心缺乏严格的内控制度,通过内部     

浅谈住房公积金制度的完善

如今,住房公积金制度为推动广大城镇居民解决基本住房问题起到了关键性作用是有目共睹的。如何加强公积金管理,强化住房公积金监督,提高住房公积金使用效果,更大的发挥公积金制度的作用,是加快解决中低收入城镇居民的住房问题的根本所在。     

住房公积金制度运行中存在的问题与对策

住房公积金制度是我国住房制度的重要内容和中心环节,其实质是一种住房保障制度,也是住房分配货币化的一种形式,同时也是在市场经济条件下改善城镇居民住房条件的有效途径。从1992年我国住房公积金制度基本建立以来,住房公积金规模不断增     

住房公积金增值净收益之争

按照《住房公积金管理条例》（下称《条例》）规定,住房公积金管理中心（下称公积金中心）是不以盈利为目的的事业单位,负责住房公积金的运作管理,业务收入与业务支出的差额为增值收益,有三种用途：贷款风险准备金,公积金中心管理费用,城市廉租房建设补充资金。住房公积金增值收益扣除风险准备金和管理费用后的余额为增值净收益。     

住房公积金制度与住房含蓄制度比较研究

住房公积金,是国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位及其在职职工缴存的长期住房储金.自1991年上海市借鉴新加坡经验率先在全国建立公积金制度以来,住房公积金制度已在全国推广,对促进住房建设和消费起到了积极作用.住房储蓄制度是一种住房融资制度,由住房储蓄银行实施独特的住房融资业务,许多购建房者都将住房储蓄作为其融资手段之一,并配合其他形式的贷款共同满足住房贷款需求.本文仅对我国住房公积金制度实际运作效应与住房储蓄制度和住房储蓄银行业务运作方式作一比较研究,对在我国开办住房储蓄业务进行适应性分析.