探索城镇住房制度改革

文章主要探讨解决城镇住房的新途径,针对低收入家庭要求改善住房条件、外来务工人员要求解决住房困难的突出问题,提出进一步改革住房制度,逐步形成保障性住房体系和商品房体系的双轨制,以适应不同社会阶层的实际住房需要。     

保障性住房的发展脉络与转移支付

住房保障制度是政府通过国家、地方和社会的力量,为住房困难人群提供基本生活住房的、以转移支付制度为主的若干制度安排,使最低收入家庭住房通过廉租住房制度解决,低收入家庭住房通过经济适用房解决,中高收入家庭住房通过限价房和商品房解决.转移支付制度的主要目标是公共服务的均等化,实行房地产均等化目标意味着房地产这种特殊公共物品的公平分享,也有助于房地产经济的协调发展.我国的住房政策自2005年开始,由市场化提供住房为主向加强住房保障制度建设调整,目的是为了解决低收入家庭的住房困难问题.     

我国公共租赁住房融资问题研究

一、发展公共租赁住房,关注夹心层住房需求从我国现有的城镇住房保障制度来看,经济适用房和廉租房制度主要满足城市原住民中的中低收入居民的住房需要,还有几类需要政府提供住房保障的居民,很难从现有的住房保障制度中获得住房保障。具体来说包括:(1)大中专毕业生;(2)城市退伍军人和户口转入城市的退伍军人;(3)农村进入城市的务工人员,特别是长期性务工人员;(4)城市之间流动的无房中低收入居民。从收入的长期变化来看,这部分人口最终必然会出现收入分化,一部分人会进入商品房市场,完全通过自己的力量满足自身的住房需求,一部分人将通过经济适用房制度满足其住房需求,还有一部分人则通过廉租住房满足住房需求。     

我国保障性住房的发展现状、趋势与对策

近年来,房价快速上涨,高房价让购房者望而却步,很多低收入家庭购房困难,加快住房保障体系建设的呼声日益强烈。政府为了解决中低收入阶层住房困难问题,推出了一系列保障性住房政策,包括实行经济适用房政策、廉租房政策和房租补贴制度。本文分析了我国保障性住房的现状、存在问题的原因和发展趋势,提出了解决我国保障性住房的政策建议。同时希望通过本文对我国保障性住房现状及发展趋势的研究,能够得到政府和社会的普遍关注,进一步改善我国弱势群体的住房问题。     

成都市低收入群体住房保障政策实施中的现状与问题研究

房价的上涨,是我们共同能感受到的社会现象,从2005年开始房价急剧地上涨,让住房问题成了社会的关注话题.房价居高不下,使得城市中低收入群体的住房问题日益凸显.住房问题关乎广大人民群众的切身利益,从中央政府到地方各级政府都越来越重视实施低收入群体的住房保障工作,普遍采取经济适用房、廉租房、棚户区改造房和公共租赁房等方式对低收入群体进行住房保障.本文会对成都市的低收入群体住房保障现状进行分析,并且从中总结出成都市低收入群体住房保障在实施过程中所存在的问题和困难.     

“夹心层”住房保障机制的研究

随着中国住房保障制度的不断深化和完善,廉租房和经济适用房等低收入家庭住房保障体系基本已经建立,但是游离于保障政策之外的所谓＂夹心层＂住房问题变得尤为突出。着重介绍了中国＂夹心层＂的现状及形成原因,对＂夹心层＂的住房问题进行探讨和分析,并提出适合＂夹心层＂的特有的住房保障机制。     

廉租住房:让居者有其屋——以廉租住房为重点加快构建公共住房保障体系

中国国务院近日印发《国务院2008年工作要点》。要求健全廉租住房制度，加大投入力度，加快廉租住房建设，增加房源供给，建立多渠道投融资机制。积极解决城市低收入群众住房困难。廉租住房制度是解决城镇最低收入家庭住房困难的社会保障制度。是当前我国城镇住房保障体系的重要内容．是构建和谐社会、稳定社会秩序的重要举措。该制度实施以来，在解决低收入家庭住房困难的问题上发挥了一定的所用。但与此同时．其实施过程中也出现了很多问题．这些问题迫切要求我们对现行的廉租房制度进行全方住的重新思考。     

经济适用房存在的问题及相应对策分析

住房一直是人们关注的热点,基于帮助低收入群体解决住房问题,国家推出了经济适用房政策.由于政策本身的不完善,经济适用房政策在取得成效的同时逐渐背离最初目的,忽略了低收入群体,易滋生寻租腐败.由政府制定低收入标准,设计兴建并最终分配经济适用房,可切实帮助低收入家庭解决住房问题,减少寻租腐败.     

现阶段廉租住房退出管理中的问题与对策

廉租房是一种针对社会最低收入住房困难群体的兜底性保障制度。由于保障对象仅限于最低收入家庭,所以当家庭经济条件改善时就应该退出。但是实践中,由于退出制度不健全,出现保障模式选择上偏向易退出但政策效能弱的租金补贴模式;福利享受固定化诱发"道德风险"和"逆向选择";廉租房与经济适用房制度衔接不畅阻碍退出等一系列问题。针对这些问题,必须从住房定位、保障模式选择、退出指标设定、退出流程、保障制度衔接等方面入手解决。     

我国经济适用房政策失败探析

目前我国经济适用房政策失败,廉租住房政策效果不佳,如何改善住房社会保障政策水平,充分发挥其社会保障的作用已迫在眉睫.对我国经济适用房政策失败进行分析,在理论上可以为未来的经济适用房政策高效运行提供方法论指导,为廉租住房政策执行提供借鉴,在实践上不仅有助于解决中等收入家庭的住房问题,还有助于实现十七大提出的健全廉租住房制度,加快解决城市低收入家庭住房困难的目标,促进和谐社会的构建.     

“双轨制”中公租房的作用探析——以昆明市为例

“双轨制”下的住房保障体系的确立，使早日解决百姓的住房问题成为可能。公租房有别于廉租房以及经济适用房，让“夹心层”看到了希望。昆明市加大公租房建设力度，努力改善进城务工人员以及毕业大学生的居住条件，有利于社会和谐稳定，有利于吸引人才来昆明发展，有利于形成“有序”的房地产市场。     

对于住房保障的几点思考

我国现阶段低收入者住房不足的矛盾比较突出,需要政府提供基本的住房保障。根据我国的实际情况,政府住房保障的对象主要是低收入家庭及其他住房困难群体。在城镇住房制度改革中,对较低收入家庭提供政策支持一直是改革的内容之一。文章认为,住房保障是政府公共服务的重要内容。住房保障制度就是保障人人有房住的制度,是一个多数人受益的制度。2009年以来,我国在住房保障方面的投入明显加大,随着城镇化的较快发展,我国住房市场出现了许多新的变化及住房保障面临的新特点,城镇"新移民"的住房困难问题日益受到关注,从实践来看,还存在着许多问题有待解决,如在住房保障中还有"夹心层"问题,廉租房的管理、维修成本已成为政府的繁重负担,应进一步完善住房保障管理制度,更好地做好住房保障工作。     

我国廉租房制度建设探讨

现行市场经济中,房屋价格飞速上涨,城市中低收入群体住不起房的现象比比皆是。他们居无定所,缺失社会保障,影响社会安定和和谐社会的建设。在十七大报告中,胡锦涛同志提出：“健全廉租房制度,加快解决城市低收入家庭住房困难。”可见针对城市低收入群体的住房保障制度已提上政府议程,并取得一定成效。     

新时期我国住房保障制度的改革探索

近年来在房价日益高涨的背景下,保障房逐渐成为一个高频词汇。作为一项重要的民生工程,在解决住房问题上被人们寄予厚望。本文就旨在以主要发达国家住房保障经验为参考,来分析我国现行住房保障制度存在的问题,在汲取发达国家住房保障经验的基础上,提出重点发展廉租房、弱化发展经济适用房、取消限价房、建立完善的住房租赁制度、解决住房"夹心层"问题、多渠道筹集建设资金和加快住房法制化建设等相应的解决和完善办法。     

经济适用房特点分析及完善住房保障工作的建议

经济适用房是解决中低收入家庭住房困难的一项政策措施,但我国住房保障体系建设明显滞后,经济适用房建设远不能满足住房困难家庭的需求。文章从分析经济适用房的特点入手,提出完善住房保障体系的工作建议。     

世界各地公共房屋保障体系对我国公租房建设的启示

随着我国经济的发展,越来越高的房价让百姓们难以承受,严重影响了人们的生活与和谐社会的建设。因此解决中低收入者的住房紧缺问题是每个国家和社会都不容忽视的重大难题。本文选取了世界上住房保障体系做得较完善的几个国家和地区,总结了公共房屋制度解决中低收入群体住房困难的成功经验,对建设我国公共租赁住房制度、完善住房保障体系具有重要的启示作用。     

以科学发展观统领衢州市区廉租住房保障工作

廉租住房制度是城镇住房保障体系中的核心环节,是解决低收入家庭住房困难的主要渠道。城镇住房保障工作取得了积极的成效,但廉租住房年审退出制度的执行难度较大,市区低收入家庭现状与住房需求情况有待于进一步摸清,实物配租比例略显偏低,需要进一步完善。     

住房公积金如何帮助低收入家庭解决住房困难探微

满足低收入群体的住房居住需求,对于缩小贫富差距、构建社会主义和谐社会具有重大意义.本文着眼于低收入家庭住房需求的满足出发,就如何通过完善住房公积金制度解决低收入家庭住房困难问题,提高住房公积金的公益性进行思考.     

大力发展廉租房的探讨

经济适用房在一定程度上解决了低收入群体的住房困难问题,但因执行政策的偏差和固有的局限性没能完全发挥其社会保障功能,并孕育了潜在的风险、滋生了一些社会问题.相比而言,廉租房可以最大限度地实现住房保障功能,增加社会效益、促进社会公平.逐步取消经济适用房大力发展廉租房是实现低收入人群住房保障.改进民生促进社会和谐发展的重要手段.     

我国城市廉租住房建设存在问题及对策研究

1廉租住房制度建设发展历史 我国首次提出廉租住房的概念是在1998年,国务院于1998年7月发布<关于进一步深化城镇住房制度改革,加快住房建设的通知>(国发[1998]23号文件)文件提出"建立和完善以经济适用房为主的住房供应体系,对不同收入家庭实行不同的住房供应政策.最低收入家庭租赁由政府或单位提供的廉租住房;中低收入家庭购买经济适用房;其他收入高的家庭购买、租赁市场价商品房".