中国开发区过热的表现与原因

2003年底以来,国家有关部门加大对全国各类开发区清理整顿力度,到2004年8月,最终清理出有各类开发区6866个,规划面积3.86万平方公里。目前全国的开发区数量已经减少到2053个,核减开发区近5000个,规划面积压缩到1.37万平方公里。开发区核减数量占原有开发区总数的70.1％。压缩的规划面积占原有规划面积的64.5％;已退出开发区土地2617平方公里,复耕1324平方公里,收回闲置土地116.5平方公里;并且各地已停止审批新设立和扩大各类开发区。无疑,这对于抑制"圈地运动"的浪潮,解决开发区过热问题具有十分重要的作用。但是,要想从根本上解决这一问题,促进开发区的健康规范发展,还必须在充分认识目前开发区过热现象的主要表现及其产生的主要原因。     

基于增加农民财产性收入的土地制度改革对策分析

农民财产性收入主要来自农村土地收益,但现行的农村土地制度存在诸多问题,即农民土地产权主体地位缺失、土地资源浪费现象严重、土地征用补偿机制不完善以及审批制度低效,使得农民无法从土地中获得除农业收入以外的其他财产性收益,制约了农村居民财产性收入的增长.因此,应该改革土地制度,明确农村土地产权、提高土地利用效率、完善土地征用机制、规范土地审批制度.     

关于农村土地征用制度改革政策

土地问题是“三农”问题的核心及根本所在．事关农民切身利益。随着我国工业化、城镇化进程的加快，带来农村人口大规模向城市迁移的同时．也带来了城市空间维度的大幅度扩展，近些年来涉及农村土地征用的情况越来越多。现行的农村土地征用制度规定．除了农村集体和个人为兴建乡镇企业或者村民住宅外，《土地管理法》禁止任何单位和个人使用农民集体所有的土地进行建设。     

论失地农民长效保障机制的构建

我国城市化和工业化的推进,征用了大量的农村土地,从而使大量农民失去土地.目前我国大约有4000万的失地农民,而且这一数字正在以每年250万～400万的速度增长着.我国目前的土地征用制度不完善.给大量的失地农民带来了许多困难,种田无地,就业无岗,社保无份,对社会的稳定产生许多不良影响.笔者认为,解决这一问题的关键,在于着力构建失地农民权益的长效保障机制.     

处置闲置土地 促进协调发展

20世纪90年代初“土地热”期间，海南省陵水县超越当时经济建设需要，过滥征用、出让土地，造成土地大量闲置，严重制约了土地资源的合理利用。     

困境与出路——探讨农村土地征用问题

一、农村土地征用存在的问题 伴随着经济发展，城市化进程的明显加快，“2005年城市化水平达到43％，2000-2005年，中国的城市化水平从30％提高到43％，年均提高1．4个百分点。”然而，在政绩压力的推动下，各地在城市化进程中却掀起了一股“现代化大跃进”的风潮。各级、各类开发区、工业园区如雨后春笋般出现，占用了大量土地。再加上大量的交通用地，土地资源大量流失，一场“新圈地运动”正轰轰烈烈的展开。     

加强土地管理任务艰巨

从2002年和2003年审计署统一组织的国土审计情况来看,当前我国土地市场正处于从不规范到规范的过渡阶段,仍有相当多的问题亟待解决,加强国有土地资产管理,防止国有土地收益流失,促进土地市场健康规范发展的任务十分重大。如案例中提到的低价协议出让国有土地现象;拖欠土地出让金问题;变相减免土地出让金;各类开发区泛滥,违法占地问题突出。园区建设中存在的主要问题是,违反规划圈占土地,违法征地用地,有些开发区严重脱离当地经济发展的实际情况,盲目圈占土地,不仅造成土地资源浪费,还引发社会矛盾。还有征用集体土地时未充分考虑农民利益,土…     

对抚顺市集体土地征用工作的思考

中国农民在相当长的时期内仍将依赖土地而生存,这是一个不争的事实。然而,当前农村社会生活中的土地征用却存在着许多矛盾和问题,直接影响着农民生活、农业发展和社会稳定。究其原因,无不与我国土地征用法律、法规不完善,土地征用管理不当有关。因此,建立和完善相关的土地征用法律制度势在必行。本文将就抚顺市农村土地征用的工作中存在的实际问题进行剖析,浅析解决问题的建议及对策。     

北京市人民政府办公厅转发市房地局关于对依法征用、划拨、出让后的闲置土地进行处理和利用意见的通知

各区、县人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构：经第２５次市长办公会议批准,现将市房地局《关于对依法征用、划拨、出让后的闲置土地进行处理和利用的意见》转发给你们,请认真组织贯彻执行。一九九八年十二月二十九日关于对依法征用、划拨、出让后的闲置土地进行...     

我国土地征用制度亟待完善

我国经济的持续快速发展及城市开发建设的加快,形成了一定程度上的开发区热、旅游开发热、房地产热,需要通过政府征用方式供应大量建设用地,农村特别是城乡结合部的农村土地越来越多地被征用.但由于我国土地征用补偿制度不够完善,因征用土地引发的纠纷逐年增加,被征地后的农民利益得不到有利保障这一问题日益突出,有的地方甚至引起群体上访,由此引发的社会矛盾日益尖锐,严重影响到农村的经济发展和城乡的社会稳定.     

我国土地征收中存在的问题及对策

从我国对农村土地征用的现状出发,围绕土地征用范围、征地补偿、被征地农民的保障等环节入手,反思在这些方面存在的问题。     

完善被征地农民社会保障制度思考

近年来,随着我国工业化、城镇化进程的加快,农村土地被大量征用,出现了许多失去土地的农民。如何完善其社会保障制度,解决后顾之忧,成为缓解征地矛盾、统筹城乡社会经济的发展以及构建社会主义和谐社会的重要环节。     

我国农村土地征用问题浅析

城市化进程的推进使农村土地征用已成为一种社会的普遍现象。同时土地征用也引发了一系列的问题。农民自身、当地政府、法律等方面的问题使农村土地征用过程中出现政府与被征收土地者之间的矛盾和问题逐渐增加。主要原因为农民自身心态上的变化、政府管理上的缺失、法律法规的不健全等因素。要解决征地过程中出现的一系列问题,必须从与之相关的利益主体上入手,并在法律层面上加以约束。     

建立长效机制保障失地农民权益

我国城市化和工业化的推进,征用了大量的农村土地,从而使大批农民失去生活来源。目前土地征用制度不完善,给失地农民带来许多困难,种田无地,就业无门,社保无份,对社会的稳定产生许多不良影响。笔者认为,解决这一问题的关键,在于着力构建失地农民权益的长效保障机制。     

推进农村土地流转实施乡村振兴战略探究

在实施乡村振兴战略中,农村土地流转政策落地实施不仅可对闲置土地资产进行盘活,而且还可整合闲置资源,本文结合“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、共同富裕”的总目标要求,从农村土地流转政策实施的重要意义进行简要性分析,通过对山东莒南县土地流转方法进行剖析,并对落实的土地流转政策进行总结分析。     

土地征到哪里保障跟到哪里

绍兴县是全国经济十大强县之一.经济社会的快速发展征用了大量的土地.到2002年底,全县共征用各类土地10.68万亩,被征地农民约17万人,其中30%左右的劳动力尚未成为产业工人.为了妥善解决被征地农民的生活保障问题,近几年,该县不断探索,不断实践,不断创新,尤其是2003年以来,县委作出了<关于推进农村综合改革,统筹城乡经济社会发展的决定>,以城乡统筹的理念,大力改革创新,切实改进土地征用工作.……     

清理整顿闲置土地 合理配置有限资源

为了加强建设用地管理,有效配置土地资源,按计划利用土地,增强用地法制观念,配合北京市房地产开发市场清理整顿,贯彻落实京政办发［１９９８］７９号《关于对依法征用、划拨、出让后的闲置土地进行处理和利用的意见》精神,真正把北京市的闲置建设用地的底数查清,处...     

土地征到哪里保障跟到哪里

绍兴县是全国经济十大强县之一.经济社会的快速发展征用了大量的土地.到2002年底,全县共征用各类土地10.68万亩,被征地农民约17万人,其中30%左右的劳动力尚未成为产业工人.为了妥善解决被征地农民的生活保障问题,近几年,该县不断探索,不断实践,不断创新,尤其是2003年以来,县委作出了<关于推进农村综合改革,统筹城乡经济社会发展的决定>,以城乡统筹的理念,大力改革创新,切实改进土地征用工作.……     

万宁：多措盘活闲置土地

海南省万宁市土地总面积291万亩,其中农用地239．84万亩,建设用地26．37万亩,未利用地24．81万亩。1993年以来,全市共征用出让土地55932．2亩,主要用途为旅游用地、工业用地和零星房地产项目用地,具有分布分散、类型单一、闲置量大的特点。据清查,在已经征用出让的土地中,     

失地农民,路在何方

由于我国征地制度的落后和农民社会保障制度的缺失,在征用农村土地的过程中,存在着土地征用制度不完善、征地补偿政策不合理、政府执政理念不正确等问题.这些都直接导致失地农民的切身权利得不到保证,给新农村建设带来了巨大的压力.因此,加快健立健全农村社会保障体系,完善征地补偿标准和城乡一体化等防护性措施十分必要.