提高国有煤炭企业内部审计工作水平方略

为了全面开展审计工作，我国于1984年在单位内部成立了审计机构，实行内部审计监督。1985年12月审计署发布了《审计署关于内部审计工作的若干规定》(以下简称《规定》)，内部审计工作走上了规范化、法制化的轨道。国有煤炭企业在建立现代企业制度和完善法人治理结构的进程中，为了完善自我监督、自我约束机制，也成立了内部审计机构。     

国有煤炭企业的内部审计

国有煤炭企业加强内部审计工作,应提高对企业内部审计重要性的认识,提高审计人员的敬业精神和整体素质,抓好企业内部控制制度的审计工作,开展企业经营者离任经济责任审计,实现由传统财务审计向经济效益审计的转变,建立内部审计风险管理与防范机制。     

谈现代企业制度下煤炭企业的内部审计

国有煤炭企业建立现代企业制度 ,需要加强科学管理 ,完善自我约束机制。内部审计是企业自我约束机制的重要组成部分 ,是内部控制的关键环节 ,也是企业领导驾驭经营工作全局的重要手段之一。但是 ,目前有个别国有煤炭企业在组织机构组建过程中 ,取消了原来审计的独立编制 ,将审计人员编制列入“其他管理部门” ,并且将审计职能限制在完善内部管理制度上 ,以致内部审计职能丧失独立性和权威性 ,致使内部审计形同虚设。因此 ,在现代企业制度下 ,煤炭企业如何进一步加强和改进内部审计工作 ,这是很值得我们研究和解决的一个重要问题。一、组建科…     

煤炭企业内部控制刍议

煤炭企业内部控制是加强内部管理的主要手段和方法，直接影响到企业安全生产工作能否正常开展和企业经济效益的好坏。对于煤炭企业的内部控制工作来说，正确认识是前提，合理设置是基础，健全完善是关键，有效运行是目的。笔者结合煤炭企业管理工作实践，就煤炭企业（本文仅讨论国有煤炭企业）的内部控制问题谈谈浅见。     

煤炭企业内部股份制改革存在的问题及对策

随着市场经济的发展和现代企业制度改革的不断深化,国有煤炭企业内部股份制改造速度逐步加快,各企业对内部股份制单位的改制进行有益的探索和实践,取得了一定的成效。最近,笔者对国有煤炭企业内部股份制企业的基本情况进行了调查,发现内部股份制企业在法人治理结构运作、工资分配管理、股份     

煤炭企业内部审计质量控制

影响煤炭企业内部审计质量的因素很多，包括法治环境、决策水平、管理水平、审计技术方法和审计人员的素质等。煤炭企业内部审计工作要以责任为核心，按照审计作业程序，规范各环节的作业标准和方法，分层次实施审核、监督和责任追究，有效地提高内部审计质量。结合煤炭企业内部审计的实践，笔者认为要提高内部审计质量，需要从以下几个方面加强控制。     

强化煤炭企业内部审计工作探析

内部审计是一种特殊、独立、客观、现实的保证工作和咨询活动，也是最具挑战、最具活力不可或缺的执业行为。它通过对企业风险管理、内部控制及秩序整治系统化、规范化的综合分析和实际评价，达到提高经济效益和运作效率的目的。几年来，随着市场经济的发育和企业管理创优，内部审计工作不断加强，成效比较突出，但也不同程度地存在着一些问题和矛盾，需要加以改进和完善。强化煤炭企业的内部审计工作，需要做好以下几个方面工作：     

国有煤炭企业内部审计风险防范措施

阐述了对国有煤炭企业内部审计风险存在的主要问题,并从保障国有煤炭企业内部审计员独立性、规范国有煤炭企业内部审计行为等4个方面分析了有效的防范内部审计风险的具体措施。     

转换设备管理机制 提升租赁管理水平

设备的内部租赁是国有大、中型煤炭企业在实践中创立并不断完善的一种设备经营管理模式。内部租赁制对于理顺国有煤炭企业内部的产权关系，解决设备的无偿占用，优化设备资源配置，加强设备综合管理，提高煤炭企业经济效益都起到了积极的推动作用。因此，只有转换设备管理机制，深挖资源潜力，才能提高租赁管理水平，增加企业的经济效益。     

谈国有煤炭企业成本管理创新

国有煤炭企业是我国煤炭工业的主体，国有煤炭企业的管理水平对企业自身的生存和发展有着决定性的作用，进而影响到我国煤炭工业的全面协调和可持续发展。成本管理是国有煤炭企业管理的重要内容，是衡量和提高企业管理水平的有力手段，在企业管理中起着举足轻重的作用。从目前的情况来看，国有煤炭企业的成本管理水平普遍较低，高成本、低效率地运营，一直是困扰国有煤炭企业发展的大问题。     

企业内部市场化管理法的实践与研究

企业内部市场化管理法的实践与研究新汶矿务局华丰煤矿王元仁山东矿院工商管理系向阳国有煤炭企业，长期受计划经济的束缚，加上特定的客观条件，转换经营机制的路子窄、难度大。如何使煤炭企业经营机制得到快速、有效地转换呢？经过近一段时间的探索和实践，我们认为推行...     

浅议现代企业制度下集团公司内部经营运行机制

近年来 ,我国在深化改革的进程中 ,国有大中型企业纷纷建立了现代企业制度 ,煤炭行业也和其他行业一样成立了不同形式的有限责任公司或集团公司。建立现代企业制度是社会主义市场经济的需要 ,是使国有大中型企业参与市场竞争 ,成为市场竞争主体 ,实现“四自”企业的必要前提 ,通过建立现代企业制度从而达到提高企业经济效益的目的。怎样实现这个目的 ,笔者认为解决好现代企业制度下集团公司内部经营运行机制是关键。一、煤炭企业现行内部经营运行机制存在的主要问题建立现代企业制度后 ,企业经营运行机制延用计划经济体制下的内部经营运行机…     

对煤炭企业加强内部审计的几点思考

内部审计的独立性是指内部审计机构独立存在，依法独立行使审计权，不受外来和内在因素的影响和干扰。1996年原煤炭部发布的《煤炭行业内部审计工作暂行规定》和2003年审计署发布的《审计署关于内部审计工作的规定》，明确了内部审计机构在本单位主要负责人或权力机构的领导下，依法独立监督和评价本单位及所属单位财政收支、财务收支、经济活动的真实、合法和效益，并向本单位主要负责人或者权力机构报告工作。这是以部门规章的形式对内部审计地位（独立性）的权威界定。但实际工作中审计的独立性还不够，主要体现在：第一。企业领导对审计工作的重视程度存在差异，一些企业由副职领导或者总会计师、纪委书记分管审计工作（即审计、会计工作由单位同一领导分管），导致审计的权威性不够。第二，一些企业内部审计机构的设立不是出于自身发展的需要，定位上存在较大偏差，由于机构设置不独立，导致审计工作缺乏独立性。难以独立开展内部审计工作。第三，一些企业没有从机制上或制度上赋予内部审计部门参与权、知情权、监督权、处理权、处罚权，给审计部门开展工作设下了障碍。第四，内部审计人员完全依附于所服务也是工作要监督的单位，从根本上制约了内部审计的独立性。     

我国煤炭企业内部控制分析

本文按照萨班斯法案内部控制五要素,简述了我国国有大中型煤炭企业内部控制普遍存在的一些问题。通过以上分析,指出当前我国煤炭企业内部控制的问题主要由于控制环境建设薄弱,风险意识淡薄,监督不力,导致企业存在安全生产隐患,资金利用效率不高,经营风险增大。针对现状,本文提出加强我国煤炭企业内部控制的一些对策和建议。     

创新信访管理工作 推动中小煤矿和谐发展

随着地方国有煤炭企业改革的不断深化和产业产品结构调整步伐的加快，煤炭企业内部组织形式和利益格局发生了新的变化，许多深层次矛盾和问题不断暴露出来，做好基层信访工作，维护矿区和谐稳定．成为煤炭企业当前的一项重要任务。对此，荫营煤矿结合企业实际，不断创新信访工作的思路和方法，提高信访工作管理水平，推动煤炭企业实现持续稳定发展。     

关于国有煤炭企业债务重组问题的分析

长期以来，国有煤炭企业一直处于高负债经营状态，企业负债额远远超过其所能承受的正常水平。正是因为负债率过高，相当一部分国有煤炭企业在交了利息之后，就成为亏损企业。要解决这类国有煤炭企业的困境，就需要极力推动国有煤炭企业的债务重组，优化企业资本结构，加强资本经营，使企业能在一定程度上减轻包袱，轻装上阵去迎接激烈的市场竞争。     

从煤炭生产函数探讨煤炭企业扭亏增盈的途径

从煤炭生产函数探讨煤炭企业扭亏增盈的途径湘潭矿业学院肖国安，彭清华我国国有煤炭企业亏损的原因是很复杂的。从外部环境来看，主要是我国煤炭市场供大于求、煤炭市场价格严重扭曲（已低于国有煤炭企业的生产成本）等；从企业内部来看，亏损的主要原因是管理不善、效率...     

大型煤炭企业建立现代企业制度中的一个突出难点及对策

大型煤炭企业建立现代企业制度中的一个突出难点及对策徐州矿务局冯宝根国有煤炭企业建立现代企业制度，其最核心的问题是要企业由原来的商品生产主体变成资本经营主体，通过资本经营，提高经济效益，使资本实现保值和增值。正是因为这样，多数大型煤矿在现代企业制度建设...     

提高财会人员素质的思考

国有煤炭企业财会人员肩负着改善单位内部管理，提高企业经济效益的重大职责。因此，必须加强国有煤炭企业财会管理，提高财会人员素质。     

引入企业法人制度建立内部市场机制搞活国有大型煤矿

引入企业法人制度建立内部市场机制搞活国有大型煤矿平顶山矿务局常乃全国有大型煤炭企业一般规模都比较大，少则数万人，多则十几万人，下属单位少则几个，多则几十个，企业基本是一个小社会。所以，转换国有大型煤炭企业的经营机制，建立现代企业制度，必须塑造、培育内...