论行政决策法制化研究

行政决策是政府行政管理的开始及核心，行政决策法制化是依法治国在政府行政决策领域的具体应用和体现。我国的行政决策能否法制化，这直接关系到我国政治、经济、文化等各个领域的发展能否适应经济全球化这一国际大环境。 本文则是着重从四个方面对行政决策的法制化这一问题进行探讨和分析：一是对行政决策法制化进行理论分析，界定了什么是行政决策及行政决策法制化的科学内涵，并在此基础上分析了行政决策的基本原则；二是分析了我国行政决策法制化存在的问题及原因等；三是分析了西方主要发达国家行政决策系统的四大基本构成要素，并阐明了西方行政决策制度有哪些借鉴价值；四是结合我国实际情况和西方行政决策的一些较为科学的做法，提出了我国行政决策法制化的实现途径。     

决策活动要走向科学化

决策是领导的基本职能,也是管理的核心。诺贝尔经济学奖得主西蒙甚至强调,管理就是决策,决策充满了整个管理过程。 决策概念有狭义和广义之分。狭义的决策概念专指:决策者对行动方案的最终选择,即通常所说的“拍板”。广义的决策概念,是把决策理解为决策者制定、选择、实施行动方案的整个过程。     

适应性决策及其在企业管理中的应用

当今世界日趋复杂无常,搜集决策所需全部信息才能进行的传统决策模式越来越难以应用。适应性决策作为一种新的决策模式,使管理者在掌握不完全信息的情况下,从执行的过程、方法、战略、计划和目标本身进行适应性调整,提高决策的灵活性和反应性,从而实现企业组织的高效运行。     

建国以来中国政府的决策模式探析

建国以来,中国政府的决策模式对中国的政治、经济、社会发展产生了持久的影响,对中国的政治权力架构和运行机制产生重大影响,使中国的政治体制从非正规的潜规则逐渐向明文的正规制度转变,从不透明的决策方式向透明的决策方式转变,从无法参与的政府决策制度向广泛参与的政府决策制度转变。中国政府62年的实践证明,在经济和政治转轨的路径选择上,中国没有选择激进的休克疗法,没有谋求一步到位,而是采取了摸着石头过河的精英主导下的渐进决策模式。中国发展的目标或方向是在实践过程中不断设定、修正、完善的过程。随着经济体制改革的推进,中国的政治体制改革和政治民主发展已经取得了很大的进步,一个重要的体现就是政府决策模式中引入了许多新的元素。     

论不确定条件下的风险决策

本文针对当前讨论较多，但又往往存在一些含糊不情的关于不确定条件下的“风险决策”进行论述，分别从经济学决策，统计学决策和心理学决策几方面分别展开，注重它们之间的区别和内在联系，最后提出使风险决策科学化，准确化和有效化的相关建议。     

重大决策民主化研究

重大决策民主化体现了现代决策理论的基本要求、重大决策自身的特点和内容客观上也决定了必须在决策过程中走民主化的道路。重大决策违反民主原则往往会导致决策失误，其产生的原因主要是：决策理念落后，决策机制中有违反民主的弊端，领导、专家学理性的有限。对策性建议主要是：建立决策机关、专家学、套众三共同参与的决策机制；充分发挥各级人大在重大决策中的职能作用；实施重大决策公开制度；健全和完善社会听证制度；专家咨询制度要充分体现民主原则；切实强化舆论监督的作用；建立健全重大决策责任追究制度。     

影响领导科学决策的五大因素

传统领导决策一般凭借领导者个人的知识、经验和意志,领导者决策成功往往依靠个人的聪明才智和经验判断,决策是否科学完全取决于领导者个人的决策水平。虽然现代领导决策越来越强调集体决策,但领导者个人决策水平的高低仍然是决定领导决策科学化的关键因素。要提高领导者个人决策水平,就要求领导者排除影响科学决策的各种干扰,认清决策的正确方向。     

决策咨询研究的原则和主要方向

现代社会，各种组织和个体对政府部门的要求越来越高，政府的决策水平直接决定着能否满足不同群体的各种需要，而政府决策咨询的发展程度是衡量政府决策科学化的重要标志，也是政府决策民主化的现实体现。理想的决策咨询研究应该保持自身的独立性，并最终服务于我们的政治体系，服务于决策。     

做好决策咨询研究应把握五个环节

决策咨询研究是联系决策者、权力与民众、科学之间的纽带，是现代决策参谋体系和决策链条上的重要一环。随着经济市场化程度的不断提高，改革开放和现代化建设中的各种矛盾相互交织，新事物、新情况、新问题层出不穷，政府决策者和决策部门面临着一系列前所未有的难题，影响决策的因素增多，决策的风险性增大，决策所需的信息量也增加，迫切需要决策咨询研究的支持。为推进决策科学化、民主化，决策咨询研究必须把握好五个环节。     

追踪决策

在决策过程中,人们通常关注的是决策的制定和组织落实环节,对于追踪决策却抱着一种可有可无的态度。追踪决策,是指在行政事实上,追踪决策直接影响到预期目标能否最终得以实现,它是科学决策过程中不容忽视的一个环节。     

紧贴中心 把握大局 优化政府决策咨询

自治区党委、自治区人民政府非常重视推进决策科学化、民主化，特别是不断完善重大决策规则和程序，建立健全规范的领导、专家、群众三位一体的决策机制，为全区各级政府决策咨询部门开展工作指明了方向。     

制度建设视角下的县级政府决策科学化民主化实现方略

为推进县级政府决策科学化民主化而实施的制度安排,以有效规范决策系统具体运转流程和运行方式为目标,迄今为止,有关科学、民主决策的制度虽然为数不少,但县级政府决策科学化民主化进程仍然发展缓慢,故此立足于县级政府的特殊决策地位明确其制度建设的基本原则,进而探讨县级政府决策科学化民主化制度建设的有效途径,能够避免制度建设的盲目性及运行的随意性。     

完善决策咨询研究的保障体系

公共决策是一种集中决策，它所产生的影响是多层次、多方面和全社会性的，这在客观上存在着一个形式的集中性与内容的广泛性之间的矛盾。所谓决策咨询，指的是决策者为了化解上述矛盾而进行的咨询活动，旨在推进决策的科学化、民主化，提高决策的适应性、实效性。在现代决策中，决策者除了凭借自身知识经验和广泛调查研究外，往往借助外脑或智囊团，即决策咨询研究机构来实现自己的决策意图。作为为党委政府提供决策咨询服务的专门部门，承担着为科学决策提供知识、智力支持的重任，完成这一重任，必须有完备而有力的保障体系。因此，本文尝试探讨加强决策咨询与决策咨询研究的保障体系建设问题，旨在加强决策咨询研究机构建设，提高决策咨询研究能力。     

领导决策科学化——构建和谐社会领导力,稳操胜算的深层理念

在现代社会中,决策贯穿于一切领导和管理工作的始终,并直接影响着领导和管理的绩效.只有深刻的理解并遵循领导决策的理论及原则,才能使领导决策科学化.随着领导决策实践的发展,对领导决策科学化的方法论基础的研究也将日益深化.怎样实现决策科学化就是当前我们需要解决的主要问题.     

科学决策的一般程序与决策咨询研究

科学决策是做好一切工作的基础，没有科学决策，我们的工作就无章可循。古今中外众多决策实践已经充分证明，没有严格、规范的决策程序就会造成决策行为的混乱和决策权的滥用，严格、规范的决策程序是领导决策科学化的可靠保证。为了保证决策的民主化、科学化，在决策过程中必须遵循决策程序。而现代决策程序的每一个环节都离不开决策咨询研究的智力支持。     

“紧行且好步”：创业团队异质性、创业决策与创业绩效关系的实证研究

创业决策是创业活动的重要组成部分,其效果好坏直接作用于创业绩效。而创业决策效果在很大程度上受创业团队的异质性结构的影响。通过对209 份有效问卷数据进行回归分析,试图从“行为决策”的路径视角揭示创业团队异质性、创业决策以及创业绩效三者之间的关系。实证结果表明：创业决策质量对创业绩效有显著的正向影响,但决策速度对创业绩效的影响并不显著;创业团队社会类别异质性对创业决策与创业绩效有显著的正向影响,而价值观异质性则发挥着相反的作用;信息异质性对创业决策有显著的正向影响,而对创业绩效的正向影响不显著;创业决策质量在创业团队异质性与创业绩效之间存在显著的中介作用。该结论为创业决策的作用机制提供了一定的现实证据,为新创企业如何开展有效的决策以提升创业绩效提供了参考和借鉴。     

完善政府经济决策机制的思考

政府经济决策与人民利益、经济发展休戚相关。特别是当前正值世界金融危机的冲击,为保证经济平稳较快运行,中央政府以及包括天津市在内地方政府都主动实施了大量经济决策行为,仅中央政府今年投资就高达9000亿元以上。但值得注意的是,要保证政府经济决策做到科学化、民主化,而不会失效,关键是要加快政府经济决策机制的改革与完善。     

搞好决策咨询研究的重要意义与作用

党的十七大报告指出，要“推进决策科学化、民主化，完善决策信息和智力支持系统”。决策咨询研究是公共决策智力支持系统的重要组成部分，决策咨询研究的发展完善是推进公共决策科学化的重要途径，也是公共决策走向科学化、民主化的重要标志。我国的决策咨询研究正处于探索发展阶段，面对改革开放和社会主义现代化建设发展的战略机遇期和矛盾凸现期，如何解决好自身发展中存在的问题，推进公共决策的科学化、民主化，是一项十分重要的课题。有鉴于此，宁波市政府发展研究中心组织了专题研讨，本刊也将开设专栏进行笔谈，以期引起各方关注。诚望有识之士来稿提出真知灼见，共同推进决策咨询研究事业的发展。[编者按]     

建立完善决策咨询研究的运行机制

决策咨询研究的发展水平是衡量政府决策科学化的重要标志，也是政府决策民主化的现实体现。建立和完善科学高效的决策咨询研究运行机制，是决策咨询研究工作高效顺畅运行的重要保证，是政府加强自身能力建设、提升决策水平的的必然要求，也是经济社会发展进入“黄金机遇期”和“矛盾凸现期”的紧迫要求。     

团队认知特性、决策过程与决策绩效关系实证研究

团队决策作为组织决策的重要形式,一直是学术界关注的焦点.文章探讨团队决策的认知特征、决策过程和决策绩效的关系,通过时中国民营企业的调查,得到如下结论:决策信息的分布特征对决策过程中决策者间的交互作用有积极的显著影响,对决策任务绩效和决策关系绩效没有显著影响;决策团队的认知能力对决策过程中决策者间的交互作用、决策任务绩效和决策关系绩效有积极的显著影响;决策过程中决策者间的交互作用对决策任务绩效和决策关系绩效有积极的显著影响.