浅谈正确处理国有企业财务总监与总会计师的关系

目前，社会上财务总监名称流行很广，大致来看，可以划分为两类：一类是企业内部经营管理层次意义上的财务总监，相当于企业财务经理或总会计师的代名词；另一类是企业监督层次意义上的财务总监，这类财务总监是企业出资人统管统聘，独立于被监督企业的机构或人员，我国各地向国有个派财务总监，属于该类。依照《中华人民共和国会计法》和《总会计师条例》，我 国有及国有控股的大中型企业，必须设立总会计师。关于财务总监与总会计师两者的职责权限以及其职务设置的目的，在总会计师条例和实行财务总监制的有关省市文件中都有所规定，自可从中看到各自的取权范围和区别之处。本文主要就笔者依据自已担任国有企业财务总监以来的工作实践，谈谈如何正确处理两者关系方面的体会和认识。     

国有企业财务总监与总会计师制度之比较

目前,国有企业财务总监委派制正在我国一些省市试点推行,成效显著,但也暴露出一些在理论和实务上有待探讨和解决的难点和问题。如何理顺财务总监和总会计师之间的关系就是其中之一。有鉴于此,本文拟就财务总监和总会计师制度的区别和联系作一番粗浅的比较,以求教于同行。一、国有企业财务总监概念范畴的界定当前,我国国有企业的财务总监可划分为两大类型:一类是国有资产管理部门派驻企业的财务总监;一类是国有企业内部机构的财务总监。本文所探讨的是第一种意义上的财务总监,具体即指由国有资产管理部门委派并授权对国有资产经营机构及所属大、中型国有企业整体财务(包括事前、事中、事后)进行专业、专职财务监督的人员,他以国家所有者代表人的身份进入企业,向所有者负责,独立行使财务管理监督权,以维护资产所有者的权益。二、国有企业财务总监与总会计师制成的区别1.设立的法理依据和适用范围不同。总会计师制度是根据我国统一制定颁布实施的《会计法》和《总会计师条例》设立的。多年来在全国各类国有大中型企业中得到普遍实行;而财务总监制度在我国仍处于探索试行阶段,仅在一些省市的国有试点企业中(主要限于未改制的国有大中型企业和已改制的国有独资公司、国有控股公司)推行,...     

强化财务监督的重大举措———：试探财务总监制

１９８４年《中共中央关于经济体制改革的决定》发布后,我国相当一部分国有大中型企业设置了总会计师岗位。１９９０年国务院批准发布《总会计师条例》,使总会计师制度更趋成熟。近年来,在有些国有企业中,特别是大中型集团化经营的企业中,又出现了财务总监岗位。１９...     

试探财务总监与总会计师职务可合二为一

自 1997年 11月上海市颁布《上海市国有企业财务总监管理暂行规定》 (以下简称《暂行规定》 )和部分企业设置财务总监一职以来，财务总监与总会计师的关系一直成为会计界和企业界议论的热点。笔者的浅见，在国有独资或控股的有限责任公司中，财务总监和总会计师可合二为一，不必并存。 一、财务总监与总会计师的职责大同小异，二者分设不符精简高效原则。 许多文章在分析财务总监制和总会计师制的异同时，大都是以《暂行规定》和 1990年 12月国务院发布的《总会计师条例》 (以下简称《条例》 )相比较而阐述的。但是我们应当看到，《条例》早…     

委派财务总监应处理好几个关系

一、处理好财务总监与总会计师的关系新《会计法》中规定:国有的和国有资产占控股地位或者主要地位的大中型企业必须设置总会计师。而在实行财务总监委派制后,有人认为财务总监也可以兼任总会计师的职务,甚至主张企业财务总监是我国总会计师的发展方向,笔者不敢苟同这一观点。首先,必须明确两者不同的职责。《总会计师条例》对总会计师的地位作了明确规定:总会计师是单位领导成员,协助单位负责人工作,直接对单位负责人负责。总会计师作为单位财务会计的主要负责人,全面负责本单位的财务会计管理和经济核算,参与本单位的重大经营决策活动,是单位负责人的参谋和助手。可见,总会计师是以"总经理为首的经理人员"中的成员,是企业的内部人,对总经理负责,主要履行经营管理、会计核算和财务管理的责任。而财务总监是股东向企业委派的财务人员,是企业的外部人,对股东负责,履行对董事     

再论企业总会计师职能

目前,国内外对企业中行使财务管理权的专业人员称谓不统一,国内企业通常称"总会计师",国外企业通常称"首席财务官(CFO)".其实,国内企业总会计师与现代意义上的CFO还有很大的差距.现代发达国家企业严格意义上的CFO除了传统的财务功能之外,更着重于公司的战略规划、决策支持和与投资者的交流;而脱胎于计划经济体制下的"总会计师"主要是对公司财务起监督和记录的职责,职能范围非常狭窄.随着我国国有企业改革深入,企业自主权的扩大,"总会计师"的职能范围也在不断扩大.根据上述情况,有专家建议将我国"总会计师"改称"财务总裁"或"财务总监";有些专家建议仍应沿用习惯称谓"总会计师".本文认为,就目前我国国有大、中型企业中行使财务管理权的专业人员现况,保证其与<会计法>、<总会计师条例>称谓相统一,还是称"总会计师"为好.     

应对入世当好我国企业的财务总监

随着我国加入世贸组织，如何使企业从根本上提高适应国际竞争的能力，其中一个至关重要的方面，是企业必须有一个能够切实担当起理财重任，帮助企业进行战略决策，促进企业在市场竞争中实现所有者财富最大化的财务负责人。本文拟就笔者多年从事企业财务领导工作的实践，联系入世后对企业财务负责人的要求谈一点粗浅的体会。一、定好财务总监的职能地位国务院早在1990年发布了《总会计师条例》。2000年7月1日起施行的新修订的《会计法》，进一步明确了国有的和国有资产占控股地位或主导地位的大中型企业必须设置总会计师。上海规定了国有企业…     

浅谈总会计师设置存在的问题、原因及对策

《会计法》和《总会计师条例》为企业设置总会计师提供了法律和法规依据,而且总的执行情况是良好的,但仍有一部分企业应设未设总会计师。究其原因,主要是因为对依法设置总会计师的认识不足、对总会计师作用的认识不足、对总会计师任职条件的认识不足、监督不到位、一把手直接管理和领导职数限制及领导不重视等等。解决问题的对策是:加强执法检查;修订《总会计师条例》;加强对总会计师的培训;建立总会计师资格认证制度;厉行职责,搞好监督;禁止一把手直接管理。本文就此进行总结分析。     

再论企业总会计师职能

目前,国内外对企业中行使财务管理权的专业人员称谓不统一,国内企业通常称“总会计师“,国外企业通常称“首席财务官(CFO)“.其实,国内企业总会计师与现代意义上的CFO还有很大的差距.现代发达国家企业严格意义上的CFO除了传统的财务功能之外,更着重于公司的战略规划、决策支持和与投资者的交流;而脱胎于计划经济体制下的“总会计师“主要是对公司财务起监督和记录的职责,职能范围非常狭窄.随着我国国有企业改革深入,企业自主权的扩大,“总会计师“的职能范围也在不断扩大.根据上述情况,有专家建议将我国“总会计师“改称“财务总裁“或“财务总监“;有些专家建议仍应沿用习惯称谓“总会计师“.本文认为,就目前我国国有大、中型企业中行使财务管理权的专业人员现况,保证其与&lt;会计法&gt;、&lt;总会计师条例&gt;称谓相统一,还是称“总会计师“为好.……     

国有企业财务总监与总会计师制度之比较

目前 ,国有企业财务总监委派制正在我国一些省市试点推行 ,成效显著 ,但也暴露出一些在理论和实务上有待探讨和解决的难点和问题。如何理顺财务总监和总会计师之间的关系就是其中之一。有鉴于此 ,本文拟就财务总监和总会计师制度的区别和联系作一番粗浅的比较 ,以求教于同行。一、国有企业财务总监概念范畴的界定当前 ,我国国有企业的财务总监可划分为两大类型 :一类是国有资产管理部门派驻企业的财务总监 ;一类是国有企业内部机构的财务总监。本文所探讨的是第一种意义上的财务总监 ,具体即指由国有资产管理部门委派并授权对国有资产经营机…     

企业集团财务总监委派制探微

实行财务总监委派制是现代企业制度下加强所有权监督、维护企业资产所有者权益的需要。本文就财务总监委派制的意义、运作方式、维护所有者权益、财务总监与注册会计师和企业总会计师的关系等方面进行了阐述,指出财务总监制度是现代企业制度的有机组成部分,是现代产权制度的客观要求。     

浅谈新形势下建设完善总会计师制度的问题研究

《总会计师条例》实行以来,我国实现了计划经济向社会主义市场经济体制的过渡,逐步形成了现代企业管理体系,企业中总会计师制度的引入,有利于强化企业经济核算和账目记录整理.本文从企业财务管理的实际情况出发,就企业建立实施总会计师制度的意义、现行总会计师制度在现实实施中出现的一系列问题进行分析,提出具有切实可行性意义的意见和对策.     

中外CFO之比较

CFO、财务总监和总会计师首先,对于财务总监、首席执行官(CFO)和总会计师这三个概念需要做一个简单的交代。财务总监的概念大概产生于二战前后,当时西方一些国家为了避免国有企业出现“内部人控制”,就通过由政府派出财务总监来监督整个经营层的办法保护所有者的权益,逐渐形成了一套财务总监制度。在我国,与之相对应的则是总会计师制度,这是从前苏联的计划经济体制中学习而来;当时的总会计师是一个既对国家负责,又对经理(厂长)负责的职位。改革开放之后,总会计师一般被定位为后者,即“对总经理负责”。此后,随着经济全球化的到来,我国不…     

谈财务总监与总会计师的双轨运行机制

目前,我国在一些试点省、市推行了国有企业财务总监委派制,取得了一定成效,但也暴露出不少在理论和实务上亟待探讨和解决的问题。例如一些地方政府在委派财务总监的同时,取代乃至废置企业原有的总会计师,而由财务总监来领导企业财会工作,笔者认为这是一种混淆了两者关系的错误做法。本文拟就两者之间的联系进行分析,提出应建立国有企业财务总监与总会计师的双轨运行机制。一、国有企业财务总监与     

关于总会计师在企业决策中“参与度”的探讨

企业的成功与经营者的勤奋固然有关,但更重要的还是经营者的管理素质——决策水平。企业决策涉及面甚广,这里仅就总会计师在企业决策中的“参与度”这个问题作粗略的探讨。 一、总会计师在企业决策中的地位 《总会计师条例》明确规定:“总会计师是单位行政领导成员,协助主要行政领导人工作,     

CFO的现实定位和职业文化特征--弘扬诚信文化、创造社会财富、提升职业价值

自我国产权制度改革、特别是资本市场建立以来,在经济管理领域,尤其是财会行业,对"财务总监"和"总会计师"的关注和相关的讨论一直不绝于耳.典型的事件如,2003年3月,在全国政协第十届第一次大会上,针对我国会计信息失真、总会计师行业无序的状况,陈箭深等全国政协委员联名向大会递交了"加强总会计师管理,治理会计信息失真"的提案,并提出了一系列有关财务总监职业发展的建议,如修订<公司法>、<会计法>、<证券法>和<总会计师条例>等相关法律法规,增强总会计师的法律地位和管理职能,同时建立总会计师资格认证制度,走职业化、市场化、规范化道路等.     

财务总监年薪有待大幅提高

<正> 据国资委提供的数据表明:2007年中国160多家央企所有负责人的最高薪酬为118万,最低为20多万。那么财务总监的薪酬应该是多少呢?据"2007财务总监薪酬调查"显示,在中国企业的财务总监、财务副总或总会计师中,外商独资企业总收入最高,年平均数为52 5万元,中外合资,合作企业次之,平均数为42万元,民营企业列第三,平均为28.6     

大中型企事业单位总会计师素质提升工程启动

近日，财政部印发《关于实施大中型企事业单位总会计师素质提升工程的通知》（财会[2013]5号，以下简称《通知》），决定实施大中型企事业单位总会计师素质提升工程，着力提升大中型企事业单位总会计师（含行使总会计师职责的财务总监，下同）的能力素质，促进我国大中型企事业单位进一步提高现代化经营管理水平和国际竞争力。     

财务总监:可以在商业银行扮演重要角色

早在1999年,深圳市就在国有全资或控股企业推行了财务总监委派制度,即由政府部门或政府授权经营部门向国有企业派驻财务总监,从事企业国有资产经营监督。随后,财务总监委派制在全国各地的企业中迅速铺开。经过5年多的运作,产生了多方面的积极意义。它能够加强国有资产管理,防止     

国有企业财务总监与总会计师制度之比较

目前,国有企业财务总监委派制正在我国一些省市试点推行,成效显著,但也暴露出一些在理论和实务上有待探讨和解决的难点和问题.如何理顺财务总监和总会计师之间的关系就是其中之一.有鉴于此,本文拟就财务总监和总会计师制度的区别和联系作一番粗浅的比较,以求教于同行.