我国农村公共产品供给制度的路径变迁与动态对策研究

农村公共产品的普遍短缺已严重制约农村社会经济发展。文章首先回顾我国农村公共产品供给制度的变迁过程,从总量和结构两个维度分析了农村公共产品供给的现实困境;其次,从普遍性和特殊性两个层面探究了目前产生农村公共产品供给困境的原因;最后,文章提出从短期完善与修正现有供给制度、中期理顺供给制度的传输途径与供应形式、长期集中根除农村公共产品供给的制度壁垒的动态对策。     

农村公共产品供给制度的困境与创新——以制度变迁理论为分析框架

农村公共产品对于农村经济社会发展具有重要的作用.我国农村公共产品供给制度经历了不同历史时期的变迁,其在变迁中的路径依赖导致了农村公共产品供给制度的低效率,形成了农村公共产品供给制度的困境.而要破解这种困境,就需要进行制度创新,重构农村公共产品供给制度.     

农村公共产品供给面临的制度困境与对策选择

长期以来,在我国"二元"经济结构下形成的"城乡有别"的公共产品供给体制造成农村公共产品供给严重不足,这已成为制约我国农村发展农业进步的一个瓶颈。本文在加强对农村公共产品供给重要性认识的同时,描述了我国农村公共产品供给的现状,在此基础上深入分析了现行农村公共产品供给制度的缺陷,并提出了重构农村公共产品供给制度的对策。     

社会管理转型视阈下农村过渡性公共产品供给的优化研究

社会管理转型期的农村公共产品供给改革必须有过渡性公共产品供给的支持,以弥补农村公共产品供给中的阶段性结构失调,并对基本公共服务均等化和公共产品城乡一元化供给推进进程中的制度缺陷和现实困境进行适度弥补和阶段性修复。本文基于社会管理转型视阈,从农村过渡性公共产品供给体制构建、供给体系完善、供给运行模式创新三方面展开分析,系统探讨了农村过渡性公共产品供给的优化问题。     

我国农村公共产品供给问题研究

文章概述了我国农村公共产品的特征内涵;阐述了我国农村公共产品供给的现状,剖析了我国农村公共产品供给不足的原因;农村公共产品的供给主体、方式单一;公共产品供给决策机制不健全;农村公共产品投入不足.提出完善农村公共产品供给的对策建议：提供多元化的供给方式;建立“自上而下”与“自下而上”相结合的、满足农民需求的有效决策供给机制;完善村民自治制度.     

农村公共产品供给的决策制度和结构改革

分析了我国农村公共产品需求的新变化，针对农村公共产品供给结构失调、供给效率低下问题，提出必须改革农村公共产品供给决策制度，为农村提供合适的公共产品。     

农村公共产品供给:基于相关主体行为的分析

本文试图从相关行为主体的角度建立一个关于农村公共产品供给的分析框架.通过将乡镇政府、村委会和以农户为主的民间组织等农村公共产品供给中的相关主体放在农作制度的非集体化变迁、农村税费改革的制度背景下,对其行为分别进行考察,揭示了当前农村公共产品供给的困境.并指出导致困境根源在于制度安排上的失衡.基于以上分析,文章提出了化解农村公共产品供给困境的路径选择.     

后税费时代的农村公共产品供给——对建国后农村公共产品供给体制的历史考察

农业税取消后，我国农村公共产品存在普遍的供给困境。针对免税与农村公共产品供给面临与农村公共资金短缺；农村公共产品供给形式单一，效率低下；长期行政体制与缺陷对农村公共产品供给构成严重制约。因此，应建立均等化城乡统筹公共产品供给机制，改变筹集制度，实行决策机制和选择机制相结合，转变政府职能。     

农村公共产品供给制度变迁的分析

在中国漫长的农业社会时期，农村公共产品供给一直沿袭着与乡绅治理制度相适应的供给制度，乡绅对乡村社会公共秩序维护和公共设施建设等公共产品的低水平供给起着重要的作用。在人民公社时期，中国政府组织和动员农民用劳动力最大限度替代资金的方式，实现了农村公共产品供给水平的提高。改革后，农村大多数公共产品仍沿袭制度外供给体制，主要由收入远低于市民的农民筹资来提供。所以，农民负担问题实质上是农村公共产品供给体制的问题。     

政府在农村公共产品供给体制中的责任探究

随着中央“一号文件”的发布和免征农业税的实行,学界再次关注农村公共产品供给问题,并围绕它展开争论。文章通过对我国农村公共产品的供给现状阐述,分析了政府在农村公共产品供给中的责任缺失。认为在构建新型农村公共产品供给体制中,政府首先要建立相关的法规制度——畅通的需求表达机制、科学的决策机制、稳定的投入机制和健全的监督机制等,其次在制度的执行上,要根据财权与事权相对应的原则并结合公共产品外溢特点和受益范围,在明确界定中央和地方各级政府在农村公共产品供给中的责任的基础上,实践中央、地方、农民三位一体的农村公共产品供给体制。     

我国农村公共产品供给问题研究述评

增加农村公共产品供给是建设社会主义新农村的关键。因而,农村公共产品供给问题成为当前学术界研究的一个热点问题。当前的研究尽管取得了很多成果,但在某些方面还存在着一定的不足,需要做进一步深入探讨。当前学者对于农村公共产品问题的研究主要集中于农村公共产品的基本理论、农村公共产品供给制度的变迁、当前农村公共产品供给中存在的问题以及解决农村公共产品问题的对策等方面。     

浅析贵州省农村公共产品供给中存在的问题

本文针对贵州省农村公共产品的供给中存在的问题,分析了农村公共产品供给存在问题的原因,提出了农村公共产品的供给要从农民的实际需求出发,加大各级政府的财政投入力度,构建以农民需求为导向的农村公共产品供给制度,保证农村公共产品的有效供给,促进农民增收以及农村的全面发展。     

农村公共产品的选择和供给机制研究

农村公共产品的供给对促进农业、农村和农民的发展具有重要作用。农村公共产品供给应尊重农民的需要,减少政府偏好的干预,根据不同层次的农村公共产品设计相应的民主决策机制。围绕产业补偿和生态补偿,通过完善地方政府间的转移支付制度保障农村纯公共产品供给。     

农村公共产品供给制度的困境和改革措施

“三农”问题近年来一直是国家和社会关注的重要问题，由于我国农村公共产品供给体制上的严重缺陷，使得城乡之间差距加大和农民负担加重，认清农村公共产品制度上的缺陷，有助于加深对这一问题的认识。本文试图从改革开放前后我国农村公共产品供给制度的变迁入手，剖析我国目前农村公共产品供给的制度困境并提出相应的改革措施。     

农村公共产品供给研究综述

在社会主义新农村建设背景下,农村公共产品供给成为理论研究的热点。这些研究主要集中于以下方面:农村公共产品的内涵、制度变迁、供给现状、问题及对策、农村公共产品供给与农民负担相关性分析等。     

农村公共产品供给体制(机制)创新

农村公共产品供给体制(机制)变革滞后所引起的农村公共产品供需矛盾突出是"农民真苦"的主要原因,其主要表现是:农村公共产品的供给采用制度外筹资方式,造成农民分担的成本增长过快;农村公共产品供给责任划分不清,乡村两级负担过重;自上而下的决策机制,使农村公共产品供给偏离     

农村公共产品供给制度研究

当前的农村公共产品供给体制是一种单中心体制,它的特点主要是唯一的公共产品供给主体、制度外筹资机制,以及自上而下的公共产品决策机制;这种体制降低了公共产品的供给效率,税费改革也影响到了公共产品供给。为此,我们必须将传统的单中心体制转变为多中心体制,以提高农村地区公共产品供给效率。     

提高贵州农村公共产品供给水平的对策思考

当前我国新农村建设和发展进入攻坚阶段，农村公共产品供给水平低严重制约了农村的发展和新农村建设。贵州农村公共产品供给水平低，突出表现在农村基础设施供给、农村交通设施建设、教育资源、医疗卫生资源、社会保障、广播电视覆盖面等方面。其原因除了财政投入力度不足，主要有供给主体的单一性、供给政策的不均衡、供给管理的低效性。应通过建立多元化供给渠道、建立均衡的供给制度、加强供给资金的管理和监督和强化政府职能等方面提高我省农村公共产品供给水平。     

熵理论与农村公共产品供给方式选择

在新农村建设的框架下,农村公共产品的供给是一个巨大的系统工程,需要各方面的改革与调整。目前,在农村公共产品供给中面临着诸多困境,建立有效的公共决策配置机制,完善不合理的供给结构,调整诱致性供给和强制性供给的格局,显得尤为重要。本文从熵的角度出发,依据最小熵原理,通过自组织功能和供给系统的外界环境,以正熵流或负熵流流向供给系统,致使强制性供给制度和诱致性供给制度都不能有效地阻止系统的熵增。最有效的途径是,使强制性供给制度和诱致性供给制度充分结合,优势互补,从而逐步完善农村公共产品供给中制度混乱的局面。     

我国农村公共产品供给体制问题研究

目前,我国农村公共产品供给呈现严重短缺和失衡的状况,影响了农村社会公平和稳定。究其原因主要是供给体制的问题。文章主要分析了我国农村公共产品供给体制的现状及存在的问题,并从明确农村公共产品的供给主体、建立农村公共产品的多元化供给体系、完善农村公共产品的筹资机制、完善农村公共产品的决策机制等方面对我国农村公共产品供给体制的完善提出政策建议。