基于SWOT-PEST矩阵的县级政府小型农田水利供给战略分析——以新沂市为例

运用SWOT-PEST矩阵集成,在政治、经济、社会和技术环境下,以新沂市为例,分析县级政府在当前小型农田水利供给中具备的优势、劣势、机遇和挑战,提出适合我国县级政府小型农田水利供给的战略安排。     

县级政府在农村征地问题中的角色研究

土地问题一直是我国“三农”问题中的核心内容,近年来随着我国经济的发展和城市化的推进,对农村土地的征用越来越多,也产生了很多的社会问题。县级政府是我国连接城乡的一级政府,在农村征地问题中发挥着独特的作用。因此本文以县级政府为研究主体,对其在农村土地征用过程中扮演的角色和发挥的作用加以探讨,并得出结论,认为县级政府在该问题中存在着严重的角色冲突。     

县级粮食企业怎样实行“两线运行”

云南李显松撰文，就县级粮食企业怎样实行“两线运行”提出如下见解：一、建立健全县级粮食企业“两线运行”机制。呈．改组县级粮食企业的组织机构。保留县粮食局机构，继续进入政府序列，成立粮油贸易总公司或集团公司，政企分开。粮食局作为政府管理国家粮食流通和分配的职能部门，担当着宏观调控的职能，代表着政府的行政行为；粮油贸易总公司或集团公司作为一个经济实体进行粮油贸易、新项目、新产品开发、多种经营等商业性业务，参与市场竞争。2．改革农村基层粮所现行的经营管理体制。改粮管所为粮油分公司，保留粮管所的牌子。粮油…     

谈县级粮食局机构与职能作用

农业是国民经济的基础，粮食是基础的基础。而县级粮食局机构是保障粮食生产、流通、消费正常运行的重要基础机构。与此同时，还肩负着县级粮食产业的资产、储粮以及职工队伍的管理职能。在国家粮食工作中处于宏观之尾、微观之首的位置。 当前和今后一段时期内我国粮食生产流通是以县为基本单位进行运作的，而县级粮食局则是县域粮食流通最主要的组织和实施，也是最基层的一级行政组织机构，具有参与国家调节粮食供求平衡，保证军需民食的粮油供应的职能。这一特点的职能和作用，是粮食产业发展实际所必需的。这种职能在今后相当长一段时间内还将继续存在。因此，县级粮食机构与职能作用在任何时期不容忽视。     

也谈农民负担过重的成因与对策

一、农民负担过重的原因农民负担过重的原因是多方面的。综合分析诸多因素，主要有以下几方面。（一）体制改革不完善、不深入是农民负担过重的根本原因１、庞大的组织机构和臃肿的干部队伍，突破了财政承受能力。目前，不仅县级机构设置多，人浮于事，而且一般乡镇机构也相当臃肿，不少地方还设有派出机构———管理区或办事处，结果是大量的费用有形无形地转嫁到农民头上。２、速度型经济目标管理，刺激了地方政府过快追求经济发展的欲望。受速度型经济目标的影响，一些地方考核干部片面地追求表面政绩，用各种方法和指标与干部的经济利益…     

浅议县级政府在实行两个根本性转变中的工作思路

浅议县级政府在实行两个根本性转变中的工作思路高保中在实行党中央十四届五中全会提出的实现两个根本性转变的工作中，县级政府作为经济活动的决策与参与者，对如何实现经济增长方式由外延扩张粗放式速度型向扩大内涵集约效益型转变，有着重要的关键作用。要想顺利实现两...     

农村信用社发展问题浅析

纵观我国农村信用社的发展，从五十年代初期开始，一直到后来划归为农业银行一个部门．农村信用社作为农村合作金融组织形式，始终没有成为真正经济组织。到市场经济建设阶段，农村信用社实质上成为一种依附各级政府又联系现实农村的农民银行．但实际上农民在信用社的建设与管理上根本没有可能行使应有的权利。至2003年底，全国信用社法人机构34909个，其信用社32397个，县级联社2441个，市地联社65个，省级联社6个；各项存款余额22330亿元，各项贷款余额16181亿元，分别占金融机构存款总额和贷款余额的11．5％和10．8％。虽然有如此多的机构，但农信社的发展不容乐观。     

内部经济责任审计风险及控制

经济责任审计是通过对领导干部任职期间所负责的财政、财务收支及相关经济活动的真实性、合法性和有效性进行审计,目的是正确评价企业领导任期经济责任,促进领导干部勤政廉政,全面履行职责,保障国有资产保值增值。我国各级政府和审计机关一直十分重视开展经济责任审计,企业的内部审计机构也不例外。但是企业内部审计机构开展对其下属单位领导的任期责任审计不同于政府审计和社会审计,理论界对此也在不断积极探讨。笔者实践经验尚浅,亦欲参与讨论,谈一谈企业内审机构开展经济责任审计的风险及其控制。一、内部经济责任审计的特点经济责任审计…     

水土保持综合治理措施效益分析

流域水权尤其是经济水权的初始分配是现代水权制度建设的首要环节,其具体步骤依次是监测评价水资源、测算生态水权、进行水资源规划、计算基本用水、分配经济用水。其中经济用水的分配要坚持效率优先、兼顾公平,尊重历史、适当微调,政府主导、统一配置等原则。流域经济水权的分配应逐次进行,首先是省级地方政府代表本区域的用水户的利益以政治民主协商的方式分得水权,然后以相同的方式直至把水权分给县级政府。县级政府负责把水权证颁发给具体的用户和部门。     

县级粮食部门机构改革的利弊分析

县级粮食局是保障地区粮食安全乃至国家粮食安全管理的重要机构,随着新一轮政府机构改革的不断深入和粮食丰产丰收,县级粮食局纷纷成为当地政府机构改革合并对象,给当前粮食工作带来新的挑战。作者分析了当前县级粮食局纷纷被合并的现状和利弊,并就如何加强县级粮食行政管理部门职能进行了探讨和思考。     

做好县级支行思想政治工作

<正>思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线。当前农发行改革进入关键时期,抓基层、打基础,探讨新常态下县级支行思想政治工作的新特点,不断为思想政治工作提供新方法、开辟新路径,对促进农发行改革发展具有重要意义。思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线。伴随经济政治和作风建设新常态,开辟思想政治工作新常态也成为当下的重要课题。农发行改革当前进入关键时期,抓基层、打基础,探讨新常态下县级支行     

理顺县级政府经济行为的思考

县级政府处于城市工作与农村工作、宏观经济与微观经济、上层领导机关与基层工作单位的结合部,是社会经济功能比较完整的基本单元。中央的各项方针政策需要县级政府去贯彻落实,地方的经济建设要靠县级政府去组织实施。县级政府怎样理顺自己的经济行为,做好本县的经济工作,是当前一个亟待解决的重要问题。本文拟对此作点探究。     

加强领导 推动农村经管工作更大发展

加强领导　推动农村经管工作更大发展●湖北省副省长王生铁一、发扬成绩乘势前进我省各级党委、政府对农村经营管理工作一直很重视，把经营管理部门作为执行政策、落实政策和强化管理、发展农村经济的一支重要力量。全省农村经营管理组织机构一直比较健全。这两年在深化改...     

县级粮食行政部门行政执法要解决五个问题

1.机构要正名.近几年,政府机构改革频繁,在减机构、压编制的背景下,县级粮食局多数定为事业单位,甚至有的市级粮食局也未能保留行政单位牌子.因此行政执法名不正,言不顺.为了更好的开展执法工作,履行新<粮食流通管理条例>赋予粮食行政部门的执法权利和义务,应恢复县级粮食部门为政府行政单位机构.     

走在改革前列的农经机构队伍建设

走在改革前列的农经机构队伍建设本刊讯：山东诸城、河北迁安、云南宜良县（市），都是县级机构改革的试点县，在改革中，当地党委、政府从农村改革与发展的实际出发，高度重视农村经营管理工作，使农经机构队伍不但没有削减，相反，机构升格，人员增加，职能强化。他们的...     

三个三分之二在警示着我们

史无前例的农行县级支行行长培训已经个面展开。一个多月来总行对县级支行行长培训的决心之大、力度之大，县级支行行受到的震动之大、收获之大可谓是空前的为什么总行对县级支行行长培训这么重视，李殿君副行长在最近的一次讲话中指出：“我们农行的特点就是县及县级机钩占总机构数的三分之二，业务经营量也占三分之二富，全系统的案件，发案部位在县及县以下也是三分之二多，三个三分之二说明了什么问题，就是说抓好县级支行的经营管理非常重要。”不言而喻，大规模开展县级支行行长培训对现实、对未来，意义深远。我们清醒地看到，银行业…     

改革与调整——对县级政府行为的初步分析

本文试图对县级地方政府的行为机制——环境、目标、手段和实现目标的过程等进行描述。 一、背景的描述 近年来,随着经济体制改革的步步深入,“条条”统制有所削弱,“块块”权力得到加强,在主动参与经济活动、追求本县发展目标方面,县级政府有了比以往广阔得多的活动空间。为县级地方政府带来自主权的改革措施主要有:     

治道变革——建立中国的改革政治学——专访中共中央编译局比较政治与经济研究中心执行主任何增科

始于2000年的“中国地方政府改革与创新”奖项的评选活动已经成功运作了两届，这项由中共中央编译局比较政治与经济研究中心、中共中央党校世界政党比较研究中心和北京大学中国政府创新研究中心联合发起的奖项。被称为是中国政治和行政体制改革的重要推手，无疑．作为一个秉持增量民主、增量改革政治理念的半官方的学术研究机构．中共中央编译局比较政治与经济研究中心正在风起云涌的改革诉求和多元力量角逐中扮演着重要的角色。本次采访，力求对当前错综复杂的基层政治改革问题梳理出一个脉络。     

县级农发行粮棉油收购贷款管理方式探析

县级农发行粮棉油收购贷款管理方式探析马振霞农发行县级机构成立以后，选择什么样的信贷管理方式对粮食贷款进行管理，对收购资金的封闭运行和良性循环至关重要。目前，在我省县级粮棉油收购企业中，普遍存在以下两种贷款管理方式：一是基层收购企业直接承贷承还管理方式...     

中国的财政分权与农村地区公共物品供给

财政分权后,县级政府成为农村地区公共物品的供给主体.从政治经济学的角度看,在中国的政治体制下,作为政治代理人的县政府官员只接受省级政府的监督管理,不恰当的监督机制会造成县级政府在农村地区公共政策的扭曲.为了增进社会福利,省级政府应该根据不同情况设置适当的监督机制.