我国公募基金会公益性与发展性分析——以中国青少年发展基金会为例

近年来,随着公益事业的发展,社会对于公募基金会财务信息披露的呼声不断升高,对于善款流向的追问不断增多,对于善款使用效率的要求不断加强,公募基金会的公益性与发展性日益成为社会关注的焦点.中国青少年发展基金会属于全国性公募基金会,是财政部评估的5A级基金会,即我国评估等级最高的基金会,在一定程度上能够代表我国基金会发展水平.本文以该基金会官方网站披露的2005-2010年度审计报告财务数据为依据,试图对公募基金会的公益性和发展性进行分析评估,并在此基础上从财务视角对其发展提出建议.     

公募性基金会存在的问题及改进措施探究

社会服务职能和组织架构的不断健全,使得支持于公益事业的公募性基金会在社会广泛关注的基础上,更是呈现了蓬勃的发展趋势。然而,随着框架的构筑以及实践运行中弊端问题的频现,社会开始对公募性基金会的诚信和运作模式产生怀疑,这为公募性基金会的长远发展蒙上了灰色的阴影。与此同时,公募性基金会也开始探索如何扩大财务管理的透明度、健全深化监督机制,解决运行中出现的问题,以实现其健康可持续发展。     

论非公募基金会管理制度的法律完善

随着《基金会管理条例》的正式颁布,非公募基金会在全国各地蓬勃兴起,然而非公募基金会的发展存在各种现实问题,文章对非公募基金会在国内外的发展状况进行了对比,对非公募基金会监督管理的相关法律规定和现实操作中存在的缺陷进行归纳,同时提出完善非公募基金会监督管理制度的建议。     

热榜

中国慈善基金榜 2010年12月1日,《福布斯》中文版第二次发布“中国慈善基金榜”。《福布斯》中文版以在中国注册的所有地方性和全国性基金会为考察对象。对所有已披露2009年度工作报告的基金会,根据其2009年度的公益支出情况,分别遴选出公益支出最多的100家公募基金会及100家非公募基金会进行研究。公募基金会中,“中国光华科技基金会…中国癌症基金会…上海市慈善基金会”名列前三位;而非公募基金会中,“腾讯公益慈善基金会”拔得头筹,第二名第三名分别被“贵州文化薪火乡村发展基金会”和“香江社会救助基金会”夺得。     

财会动态

近年来，北京市温暖基金会依托自身的公募功能，积极探索开放式、社会化、专业化的发展模式，使基金会服务、救助职工的范围和力度不断增强，取得了显著成效。目前，基金会已为职工提供帮扶资金累计1亿多元，受益职工群众30余万户。     

慈善组织财务信息披露质量的影响因素与后果研究

本文调查并实证检验了慈善组织财务信息披露质量的影响因素及后果。基金会财务信息披露质量受组织复杂性和管理效率的影响,但影响公募和非公募基金会财务信息披露质量的因素存在差异。成立年限长、管理效率高、非教育助学类的公募基金会财务信息披露质量更高,收入来源分散和管理效率较高的非公募基金会财务信息披露质量更高。而且,基金会财务信息披露质量与后期捐赠收入显著正相关。本文研究证明了财务信息披露质量的确能影响捐赠者的捐赠决策,加强慈善组织财务信息披露监管显得非常必要。     

关于非公募基金会资金管理的探索

本文阐述了非公募基金会在资金管理中存在的几个问题,分析产生的主、客观原因,探索解决的方法和途径,希望对完善非公募基金会的资金管理起到一定的参考价值。     

南京市高校教育基金会财务信息披露及其治理机制研究

高校教育基金会是对我国高校事业发展有巨大推动作用的非公募基金会,是高校筹集资金的重要途径。作为非营利性社会组织,高校教育基金会不仅要把好事做好,更要把好事清楚明白地公之于众,这是对资金捐赠者的信息回馈,更是对自己工作情况的说明。本文重点分析南京地区高校教育基金会财务信息披露的状况及存在的不足,并针对这些不足的形成原因,提出南京高校教育基金会财务信息披露的完善建议。     

英国家族基金会内部治理及启示

家族基金会在全球范围内广泛发展,已经成为欧美等发达国家慈善捐赠者最喜爱的慈善活动方式。目前,我国基金会大部分为公募基金会,私募基金会在我国还很少。本文通过介绍英国家族基金会的宗旨和资助对象、内部治理、组织结构、信息披露、捐赠情况等,分析其特点和优势,以期为我国企业或个人建立家族基金会提供可循模式。     

慈善投资——公益性基金运作的新途径

自1988年我国首家基金会--中国儿童少年基金会正式成立以来,基金会发展迅速,从事公益事业的范围涉及文教科卫、扶贫、环保等诸多领域,在募集社会资金、满足公益需要、启发慈善意识、促进社会协调发展等方面发挥了重要作用.截止2005年底,我国共有基金会975个,其中公募基金会722个,私募基金会253个,资产总额超过100亿元,年募集资金50多亿元,开展公益活动惠及上百万人.面对如此巨大的基金存量,如何妥善管理和合理运用,在保值增值的前提下实现其公益性目的是一个值得思考的课题,而慈善投资为基金运作提供了新视角.     

慈善组织性质、治理特征与财务报表审计

当前我国慈善组织面临严重的信任危机,第三方审计是委托代理关系下解除受托责任的重要制度安排。本文首次对我国慈善组织接受财务报表审计的影响因素进行了检验。研究发现,进行财务报表审计的慈善组织在性质及治理特征方面与未接受审计的慈善组织存在显著差异,主要表现在:接受审计的慈善组织理事会会议次数更多,设立监事会的比例更高,注册在发达地区的、全国性的、接受政府补助的慈善组织更倾向进行报表审计。同时,非公募基金会比公募基金会更愿意进行报表审计,表明非公募基金会有更强烈的报告受托责任履行情况的动机。     

解读《财政部关于企业公益性捐赠股权有关财务问题的通知》

10月20日,新华都集团董事长陈发树将其个人持有的价值83亿元人民币的有价证券全部捐出,组建国内最大的个人慈善基金——新华都慈善基金会,但我国对于股权捐赠成立非公募基金会尚无完善的相关流程和法规。日前,财政部迅速出手,下发了《关于企业公益性捐赠股权有关财务问题的通知》（财企[2009]213号）。     

高校基金会信息披露及其治理机制研究——以南京市为例

高校基金会目前已成为我国非公募基金会的一个重要组成部分,也为高校教育事业的发展起到了推动作用。专门针对高校基金会信息披露进行的研究相对并不多,而且大多也是针对全国范围内高校基金会展开的。本文选取南京市所有高校基金会作为研究对象,从信息披露的类型、披露媒体的建立情况以及信息更新情况三个角度分析其信息披露的现状及不足,并分析政策、人力资源等原因,最后提出治理机制的完善对策。     

企业公益性捐赠股权税收问题解析

10月20日．新华都集团董事长陈发树将其个人持有的价值83亿元人民币的有价证券全部捐出．组建国内最大的个人慈善基金——新华都慈善基金会．但我国对于股权捐赠成立非公募基金会尚未完善的的相关流程和法规．日前,财政部迅速出手．颁发了《关于企业公益性捐赠股权有关财务问题的通知》（财企[2009]213号）。     

中国注册会计师协会获中国少儿基金会颁发"支持春蕾计划突出贡献奖"

12月13日晚,在中央电视台举办的<春蕾绽放>-春蕾计划十五周年庆典颁奖晚会上,中国少儿基金会向中国注册会计师协会颁发了"支持春蕾计划突出贡献奖"。近年来,注册会计师行业广大同仁积极参与社会公益事业,在"春蕾计划"项目中,累计募捐善款700万元。     

一批经济金融法律法规6月1日起实施

自6月1日起我国又有数十部法律法规开始实施,其中与经济工作相关的法律法规有10余部。《中华人民共和国证券投资基金法》———在保障投资者利益、准入标准、产品创新等方面,都发生了根本性变化。在基金管理公司准入标准方面,使银行、保险等机构都可通过设立基金管理公司进入基金管理行业。明确基金可投资于股票、债券和证监会核准的其他证券品种,为公司型基金和私募基金的合法化留有余地。《基金会管理条例》———对设立基金会的条件、组织机构、基金会基金保值增值运作,以及检查监督作了更加详细的规范。该条例将基金会分为公募和非公募…     

香港公益金内部控制体系及经验

香港公益金是现今世界上少数能够将所有善款全数拨捐受惠者的慈善组织之一。它成立时间不长,但发展迅速、业绩突出、社会反响好。这与其日趋成熟的内部治理有着密切联系,即在内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督等内部控制五要素方面有着独特而有效的做法。这些成功经验也为完善我国内地基金会内部控制提供诸多有益启示。     

创业投资还需私募基金

发展创业投资,仅有公募基金是不够的.公募和私募的区别在于:公募是向社会公开募集的,而私募是在限定范围内募集;公募基金一般投向上市公司的证券,而私募基金主要投向非上市公司的股权.公募基金虽然也可以进行创业投资,但风险大.而私募基金情况却不一样,它们比较灵活,所受的限制也比较少,因此,如果让私募基金从事创业投资,那么创业投资业可能发展得更快.     

买投顾组合需要择时吗？

<正>随着公募基金投顾业务的不断发展,投顾组合逐步进入投资者的视野。对于投顾组合,投资者还需要择时吗？很多投资者选择投顾组合,就在于投顾组合能够为投资者提供全市场优质的公募基金产品和资产配置服务。说白了,投顾组合是专家、管家式的投资方式,而投资者相当于“甩手掌柜”。然而,近期由于市场变动较大,不少投资者开始关心起择时问题。     

基础设施公募REITs时代到来

主持人:2021年我国基础设施公募REITs市场启航.6月21日,沪深交易所首批基础设施公募REITs正式上市,万亿级基础设施公募REITs市场起步.基础设施公募REITs试点对于盘活社会存量资产、降低宏观杠杆率、提升基础设施产业发展质效、丰富资本市场投融资品种等具有重要意义. 目前首批9只基础设施公募REITs已上市一个多月了.从交易价格、成交额、换手率等数据发现,公募REITs市场整体呈现出平稳运行的态势,目前有6只产品价格高于发行价,最高溢价率达4.78％.整体市场认可度较高,投资者认购活跃,产品上市以来,总体运行平稳,各项指标符合试点预期,取得了较好的开端. 基础设施R EITs,是存量基础设施项目以公开募集基金的形式进行融资的一种金融工具,既有利于盘活基础设施存量资产,回收资金用于新的项目建设,也有利于促进资金"脱虚向实",提高金融服务实体经济质量和效率.我国基础设施公募REITs市场空间有多大?此次公募REITs试点会面临哪些机遇与挑战?我国发展公募REITs可以汲取哪些国际经验?公募REITs对于我国金融事业发展有何长期意义?《金融博览》杂志与中国人民大学国际货币研究所(IMI)共同举办本期圆桌话题,就上述问题约请多位专家进行讨论. 公募REITs正式启航 《金融博览》:我国基础设施公募REITs率先启动,那么我国基础设施公募REITs市场空间有多大? 杨再平(IMI学术委员、亚洲金融合作协会创始秘书长、中国银行业协会原专职副会长):截至目前,我国基础设施累计投资额已超过150万亿元,而仅老年群体所持有的可投资资产就达百万亿元.可以设想,当百万亿元的成熟不动产存量资产与老年群体持有的百万亿元可投资资金跨时空有效撮合,其对盘活存量资产、降低宏观杠杆率、促进城乡基础设施螺旋式循环发展、丰富资本市场投融资品种、完善资产管理供给、老年群体生活周期的福利最大化安排,等等,会产生非常大且深刻的影响.这也就是为什么市场各界都看好基础设施公募REITs的理由.