乡村债务的现状及其对策——以四川省达县为例

乡村债务问题是我国社会转型、经济转轨时期产生的一个特殊现象,并随着我国免征农业锐政策的推行进一步凸现出来.本文根据四川省达县的实际情况,提出了化解乡村债务的意见.     

对农业税免征后农村出现的问题研究

农业税免征是一场深记得的制度变革，并取得了较大成效，但免征农业税后农村面临的问题也不少，特别是长期遗留问题并未因此而迎刃而解。鉴于此，本文从农业税免征后乡镇财政困难，公共产品提供难以为继、尾欠债务如何化解等方面进行了分析，并提出了相关对策。     

农业税亟待突出“乡村债务”重围

农村推行税费改革，减轻了农民负担，受到了广大农民的欢迎，他们踊跃交纳税款，不少乡镇在极短时间内就完成了全年征税任务。然而，在某县也出现了一些反常现象，部分乡镇农业税完成比例十分低，导致全县农业税征收呈现两个极端的态势。面对一冷一热，通过调查，迷底渐渐明朗，原来是乡村债务在“作怪”，农业税陷入了乡村债务的重重包围之中，影响了农业税任务的顺利完成。目前，乡村拖欠社会债务十分普遍，且情况相当严重。就乡镇债务而言，少的几百万元，多的几千万元，甚至近亿元债务不等，主要是农村合作基金会投资企业倒闭造成农民股…     

地方简讯

浙江种植粮油作物免交农业税为增加粮农收入,稳定粮食生产,浙江省决定,今年起,对种植粮油作物的农民免征农业税,免征的税款由各级财政实行转移支付,其中25个欠发达县由省财政转移支付。浙江的粮经种植比例为51∶49。据此测算,浙江全省免征农业税的范围达到51%,加此以前已经免征的361个欠发达乡镇,免征的范围应在70%左右。在此基础上,浙江省宣布,争取明年全省统一免征农业税,有条件的地方今年就可以免征农业税。     

短信

今年起上海免征农业税 为农民减负1.43亿元 从今年起,上海将对农民实行农业税免征政策,这是中国地方政府首次免征农业税,预计政策实行后上海农民将直接减轻负担1.43亿元。上海的农村     

黑龙江省免征农业税后县乡财政状况分析

以减轻农民负担为目的、以规范农村税费制度为核心的农村税费改革已经在全国全面推进,这是我国农村继家庭承包经营之后的又一次重大改革,是改革农村分配关系,进一步解放和促进农业生产力发展的又一次重大革命.2004年4月国务院作出了在黑龙江省进行全部免征农业税试点的决定,随后,免征农业税的相关政策和方案也陆续出台.虽然在全省开展了一系列的改革并取得了一些显著的成效,但是我们仍然发现在免征农业税后县乡财政出现的一些问题.下面对黑龙江省免征农业税后县乡财政状况作一分析.     

国家明确免征农业税 改革试点政策

本刊讯经国务院批准,财政部、农业部、国家税务总局决定2004年降低农业税税率,并在部分粮食主产区进行免征农业税改革试点,同时明确了免征农业税改革试点的相关政策。三部门联合下发的《关于2004年降低农业税税率和在部分粮食主产区进行免征农业税改革试点有关问题的通知》明确,今年在吉林、黑龙江两个粮食主产省先行免征农业税改革试点,河北、内蒙古、辽宁、江苏、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、四川11个粮食主产省、自治区降低农业税税率3个百分点,并主要用于鼓励粮食生产;其余地区总体上降低农业税税率1个百分点。沿海及其他有条…     

税费改革后,农村义务教育的投入机制研究

农村税费改革正在全国推行，继教育费附加和三提五统取消后，许多地方只征一种农业税。2004年4月份，财政部、农业部、国家税务总局决定2004年降低农业税税率，并在部分粮食主产区进行免征农业税改革试点，同时明确了免征农业税改革试点的相关政策。这对于减轻农民负担，发展农村经济和保证农村的社会稳定，将产生深远的影响。但同时我们应该看到减免农业税势必降低地方财政收入，而地方财政收入的减少将会影响到地方公共品的投入，其中，最重要的就是农村义务教育的投入。     

农户收入的经济分析

农户作为免征农业税的直接受益者,在土地利用中扮演着重要角色,农业税的免征必将带来农户行为的变化。本文从收入的直接决定因素及关键的农户特征变量——土地质量级差入手,建立农户收入方程,分析农业税免征引致的农户经营行为的变化及其政策影响。     

"一号文件"给9亿农民带来多少实惠?

在2004年中央一号文件引领农民增收6.8%、粮食增产9%的大背景下,2005年中央一号文件出台了进一步促进粮食稳定增产、农民持续增收的政策。27条惠及农业政策,到底有多少“含金量”? 农业税减免全面“提速”背景:全国已有25个省、直辖市、自治区相继宣布全部免征农业税。全国有望提前2年,用3年的时间全部取消农业税。一号文件新亮点:“进一步扩大农业税免征范围,加大农业税减征力度。”“在国家扶贫开发工作重点县实行免征农业税试点, 在其他地区进一步降低农业税税率。”“在牧区开展取消牧业税试点。”“有条件的地方, 可自主决定进行农业税免征试点。”     

国内信息

我国30个省实施农业税减免 2004年初,党中央、国务院出台了在粮食主产区每年降低农业税1个百分点以上、5年内取消农业税的政策,并在吉林、黑龙江两省进行全部免征农业税的试点。为此,中央财政安排510亿元转移支付资金,用于补贴粮食主产区减免农业税后地方财政的     

国家税务总局部署2005年农业税收征管工作

国家税务总局日前发出通知,对2005年全国农业税收征管工作作出部署。通知要求,免征农业税的地区,要将免征政策不折不扣地落实到位;按规定对农业税有关征管基础资料、账簿、法律文书以及已经使用的农业税完税证等进行整理归档并妥善保管;尚未使用的农业税完税证要按照税务总局     

国家税务总局要求--把免征政策落实到位

国家税务总局最近发出通知,对2005年全国农业税收征管工作作出部署。通知要求,免征农业税的地区,要将免征政策不折不扣地落实到位;按规定对农业税有关征管基础资料、账簿、法律文书以及已经使用的农业税完税证等进行整理归档并妥善保管;     

基层乡镇存废之辩：乡村干部如是说

税费改革后,特别是免征农业税以后,乡镇政府的窘境日益显现,乡村治理也随之陷入了一种新的困惑。最为突出的问题是:乡镇政府何去何从?怎样改革才能使中央的惠农政策及措施真正落实到位,才能在不增加农民负担的前提下日益满足其对现代乡村治理的基本诉求?为进一步了解免征农业税     

黑龙江省免征农业税后县乡财政面临的问题与对策

黑龙江省是农业大省,免征农业税使全省的农民受益是不争的事实,但是由于长期形成的沉重债务难以消化、县乡财政依赖中央财政、缺乏市场机制等原因,随之而来的县乡财政危机和债务危机不容忽视。本文就此提出了相应的对策建议。     

农村税费改革为农民“减负”

本刊讯今年上半年,有关部门积极推动农村税费改革,截至5月底,全国有11个省份实行了统一降低农业税率1个百分点;有12个省份农业税率普遍降低3个百分点;除吉林、黑龙江两省全部免征农业税外,有5个省(市)自主决定免征或基本免征农业税。近日从中央纪委、监察部了解到,上半年,有关部门强化农民负担监督管理制度建设,强化对涉农收费项目的审核监督,强化对违规违纪行为的督办查处,抓好各项政策落实,减轻农民负担工作取得了新进展。据悉,有关部门配合国务院农村税费改革工作小组,研究提出了取消农业特产税,逐步取消农业税、免征农业税试点的政策措…     

建设社会主义新农村当前要做好四项工作

当前我们建设社会主义新农村，要重点做好四件大事。一是搞好生产，发展经济。我们首先要把地种好，同时还养鸡、养猪、养鸭，搞好多种经营。发展生产要保证为农民提供良种服务，化肥的价格也不能太高。开发资源要注意安全生产，也就是要符合手续，按规定开发。二是扎实推进各项农村改革。落实好免征农业税政策，几千年来，农民一直在交农业税，免征农业税是一个变革。另外还有农村教育体制改革、农村卫生体制改革和农村财政体制改革，这些被称为农村综合改革。教育体制改革是在全国推行9年义务教育，在义务教育阶段免除学杂费。     

黑龙江省免征农业税后县乡财政面临的问题与对策

黑龙江省是农业大省，免征农业税使全省的农民受益是不争的事实，但是由于长期形成的沉重债务难以消化、县乡财政依赖中央财政、缺乏市场机制等原因，随之而来的县乡财政危机和债务危机不容忽视。本文就此提出了相应的对策建议。     

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我国将在明年全部免征 农业税 国务院总理温家宝3月5日在十届全国 人大三次会议上作政府工作报告时说,明 年将在全国全部免征农业税。原定5年取 消农业税的目标,3年就可以实现。 温家宝说,农村税费改革是农村经济 社会领域的一场深刻变革。全部免征农业 税,取消农民各种负担,彻底改变两千多     

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今年起广西免征农业税已征的全额退还纳税人本刊讯据《广西日报》报道:日前,广西壮族自治区主席陆兵签署了广西壮族自治区人民政府第10号令,公布了《广西壮族自治区人民政府关于从2005年起免征农业税的决定》,决定从2005年起,在全区范围内免征农业税,农业税附加随正税同步免征;