解读新型农村合作医疗制度：问题、成因与对策

我国新型农村合作医疗制度在实施的过程中,存在着农民参与意愿不强、资金筹手工艺措难度大、医疗保障偏低、农民医疗报销手续繁杂、立法滞后、管理监督不规范等一系列问题,严重阻碍了政策的推广.因此,在政策的一步推进中,必须坚持以科学发展观为指导,贯彻"以农民为本"的原则,坚持社会化的农村医改方向,加快医疗立法,加大政府投入,加强农村药品供应与监管,提高农村医护人员的素质和医疗服务质量,完善农村三级医疗卫生服务体系等,从而保障新型农村合作医疗制度的健康推进和落到实处.     

城乡人口健康差异的原因透视与政策建议

本文主要从营养消费、医疗卫生资源分配、医疗保障供给和医疗保健知识普及4个方面透视了我国城乡人口健康差异的原因,最后指出,通过实施营养干预计划,增加农村医疗卫生投入,完善农村医疗保障制度和广泛开展健康教育活动,促进城乡人口身体健康水平的全面提高。     

新型农村合作医疗：挑战与出路

努力缩小农民和城镇居民在医疗保障待遇上的差距,加快建设农村基本医疗保障制度,已成为当前农村工作中的一个重要内容.近年,在政府的关心下,新型农村合作医疗的试点取得很大成效,但仍然有一些因素,阻碍了这一制度的持续健康发展.因此,有必要对我国的新型农村合作医疗制度进行反思,构造一个促进农村医疗卫生事业发展的政策保障体系,使更多的农民享受医疗保障,不断增进农民福利,进一步提升社会公平程度.     

影响农民参与农村合作医疗意愿的因素分析——以广州市大巷村为例

农村合作医疗是农村医疗保障的重要体系,本文通过实地访谈及相关资料分析,对大巷村村民参保农村合作医疗意愿不强的情况进行探讨。本文得出:村民参保意愿不强的原因是由于制度缺陷所致的,最后本文提出农村合作医疗制度须符合村民利益才能够在根本上提高村民的参保意愿,并提出相应政策措施。     

我国农村医疗保障体系构想

由于受自然条件、地理位置、风俗民情、社会发展水平等因素的影响,我国东、西、南、北各地区横向之间经济发展水平存在很大差异。因此,医疗制度的改革要适应农村经济社会发展状况,建立具有预防保障和基本医疗服务功能的多种层次的农村医疗保障制度,使处于不同收入层次、不同消费习惯的农民群众都能自主选择自身经济承受能力范围内的某种医疗保障模式,以满足广大农村人民需要,使医疗保障这个典型的社会“公共产品”成为使整个社会都能获得最大收益的公共投资。一、我国农村地区医疗卫生状况(一)我国农村地区医疗卫生基础设施建设发展缓慢。从…     

农村居民医疗需求影响因素分析

本文对农村居民医疗需求主要影响因素进行分析,提出农村居民医疗影响因素既有内部因素,包括个性特征、收入状况等;还有外部因素,包括农村的医疗卫生服务、农村医疗保障体系等。     

乡村振兴背景下健康乡村建设的现状、问题及对策

健康是国富民强的重要标志。乡村振兴战略做出了推进健康乡村建设、强化农村公共卫生服务的重要部署。现阶段,围绕健康乡村建设存在的主要问题有:农村医疗卫生供给能力有待提高,资金筹措渠道尚需拓展;农村主要医疗保障形式单一,应对大病情形作用有限;影响健康的农村人居环境改善明显,但短板频现;此外,家庭经济困难仍然是阻碍农民健康的重要因素。从而,为实现乡村健康全面发展、提高农村民生保障,建康乡村建设应围绕继续提高农村医疗卫生供给与服务水平、统筹完善农村医疗保障体系、致力提高农民收入以及持续改善农村人居环境四个方面着重发力。     

四川省农村医疗卫生保障制度建设中的财政问题研究

作为社会主义新农村建设的重要组成部分,在乡村振兴战略实施的当下,农村医疗卫生保障的建设状况决定着我国能否建立优质、高效、公平的医疗卫生体系,这要求政府必须更多地承担提供农村卫生公共产品的责任。通过考察四川省财政支出的各项指标与农村人均卫生费用的关系,探讨了财政资金对农村医疗保障的投入绩效问题,发现农村人均财政卫生支出、农民人均可支配收入、政府财政集中度提高均为影响四川省人均卫生费用的重要因素。在此基础上,从加大财政投入力度、创新基金筹资渠道、完善财政投入结构、提高财政投入效率及加强财政资金支出监管等方面提出了改善四川省农村医疗保障建设财政支持的对策。     

欠发达地区农村卫生资源配置:现状、问题与对策——以四川省为例

合理配置农村医疗卫生资源,对于推进农村医疗卫生事业发展,实现我国医疗改革回归公益性和公平性的目标以及促进新农村建设和社会和谐发展都具有重要的意义.文章基于卫生资源配置的视角,以四川省为实证,剖析欠发达地区农村卫生资源配置现状及存在的问题,提出优化卫生资源配置需要进一步健全农村三级医疗卫生服务体系、完善新农合制度建设、完善农村公共卫生服务体系和改善农村卫生人才培养体系.     

基于公共产品供给理论的农村医疗保障制度研究——以浙江省宁波市为例

在中国二元经济背景下的农村医疗保障制度,作为农村公共产品,其建立和完善更多地依赖于政府,本文以农村公共产品理论为指导,在分析农村医疗保障制度的属性和特点的基础上,以浙江省宁波市的农村医疗保障制度的发展为例,提出了农村医疗保障制度建立和完善的政策建议.     

中国农村合作医疗制度历史回顾与比较

本文主要对我国农村合作医疗制度的发展历史进行了比较分析,本文认为我国合作医疗发展具有明显的政治动员性质,改革前传统合作医疗提供了农民基本的医疗保障,其成功主要依赖于低成本的医疗服务,改革后合作医疗恢复时期农民参与率不高,而在政府的大力倡导下,继2006年以来新型农村合作医疗迅速普及,缴费及补偿水平均有较大幅度的提高,但由于日益昂贵的医疗费用,新农合并没有解决农民的基本医疗保障,因此,当前我国在大力发展合作医疗的同时,应严格控制医生的行为,降低医疗卫生费用,努力提供低成本的医疗卫生服务.     

山东省农村社区医疗卫生服务发展状况的调查分析

目的:了解山东省农村社区医疗卫生服务发展的现状,促进农村医疗卫生机构的发展与完善,优化农村医疗卫生资源。方法:采用分层抽样和随机抽样相结合的方法,对山东省社区医疗卫生服务机构和工作人员,进行现场考察和问卷调查,并通过统计年鉴获得相关数据。结果:山东省村卫生室的数量没有达到规定的标准;34.38%的乡镇卫生院和8.59%的村卫生室建筑面积未达标,村卫生室医疗器械的达标情况严重不足;大部分工作人员认为培训机会不足以满足需要。结论:农村社区医疗卫生服务的发展仍需进一步加强,农村基层医疗卫生资源的数量与质量有待进一步提高和优化。     

完善基本医疗保障 发展医疗卫生产业

随着经济发展,人们对自身生命价值和健康日益重视,对医疗卫生服务提出了更高的要求,医疗保健费用也随之不断攀升。世界各国在目前医疗费用不断上升的情况下,普遍关注的问题是采取何种医疗保障制度才能有效地控制医疗费用的过快增长,既不损害健康水平的普遍提高,又能满足不同人群的医疗保健需要。这是困扰各国政府的“白色难题”:其间纠缠着经济,社会、伦理、科技以及生活方式等各种因素,因价值取向不同,各家研究纷争不一。笔者认为在与经济发展相协调的前提下,以政府调控和市场调节来有效地利用医疗卫生资源,既满足公民基本医疗保障的需求,又满足不同人群的医疗保障要。     

城乡一体化背景下辽宁农村医疗保障问题研究

医疗保障问题是重大民生问题,根据新医改要求统筹城乡医疗保障体系建构的奋斗目标,本文以城乡一体化为背景,分析辽宁农村医疗保障的现状及存在问题:城乡二元结构的传统差异；新型农村合作医疗的先天缺陷；农民个人的认知局限；筹资方式的内部局限；政府的职能缺位等.在总结问题的基础上,提出完善辽宁农村医疗保障制度的对策建议:破除城乡二元结构,加快农村经济发展；建立多层次的农村医疗保障体系；加强立法提高农民的参合意识；建立多元化的筹资机制；加强政府责任等.     

我国医疗卫生投入结构分析

本文对我国医疗卫生事业发展过程以及医疗保障制度的演变做出简要说明,着重对我国医疗卫生结构进行分析,并对完善医疗卫生投入模式提出一些建议。     

我国农村合作医疗中政府责任隐性问题

我国的农村医疗保障制度改革仍在探索、选择之中,其建设的整体目标与基本框架虽已形成,但还面临着制度运行、实施等诸多问题,这些问题的解决离不开政府部门的齐心协力,着力配合.但在政府系统内,中央政府与地方政府在农村医疗保障中的责任仍处于模糊状态,确已影响到农村医疗保障制度运行的和善.鉴于政府在医疗保障中扮演的重要角色和目前政府内部责任划分不清的现象,清晰划分中央政府与地方政府的责任是十分必要的.然而除了各级政府的职责需要划分清楚之外,我们还应该看到存在于其中的更深层次的问题,只有解决好各个方面的问题,农村合作医疗制度才能更好的发挥作用.     

农村创业环境动态性变革对大学生返乡创业意愿的影响

大学生返乡创业能够为农村经济发展注入新活力,激发大学生返乡创业意愿,提升其创业能力是一项重要课题。大学生返乡创业意愿受农村创业环境和大学生主观因素等的影响,当前农村创业环境具有动态性和不确定性的特点,主要受技术更新、政策落实、基础环境等因素的影响。为增强大学生返乡创业意愿,需加强对资源的整合,全方位优化农村创业环境。     

政府在农村医疗保障制度中的职责

目前,我国绝大部分农民仍在医疗保障体系以外,严重阻碍了农村经济和整个社会发展进程.因此,政府有义务充分发挥在这一领域中的职责,进一步完善农村医疗保障体系,使农民享受到更广泛的社会公平.     

我国实施健康扶贫工程见成效

正近日从国家卫生健康委员会主办的社会力量参与健康扶贫协作论坛上了解到,我国健康扶贫工程实施以来,通过提高医疗保障水平、实施疾病分类救治、提升贫困地区医疗卫生服务能力、加强公共卫生和疾病防控等举措,努力让贫困人口"看得起病、看得好病、看得上病、少生病",逐步减轻农村贫困人口医疗负担。     

新型农村合作医疗运行中的问题梳理与理性选择

我国农村医疗保障制度一直采用合作医疗制度,农村合作医疗走过了20世纪60年代的辉煌、80年代的衰退、90年代的重建以后,覆盖率至今仍徘徊在10%的水平,农村医疗保障制度的缺失,成为当前建设社会主义新农村的主要矛盾之一.本文通过对我国新型农村合作医疗运行中的问题梳理,提出了完善我国新型农村合作医疗的建议.