罗马尼亚林业发展及对我国林业建设的启示

罗马尼亚是一个由计划经济向市场经济过渡的转轨国家,是欧洲森林资源较丰富的国家之一。在森林资源的经营、管理及保护等方面建立了一整套完整、科学并符合林业发展规律的法律、法规、规章及相关工作规定。合理的林业管理体制机制,促进了罗马尼亚的林区经济社会发展和森林资源的保护与合理利用。罗马尼亚在发展林业生产及森林资源的经营和管理等方面的经验值得学习和借鉴。     

新时期做好森林资源监督工作的思考

林业是生态建设的主体,森林资源是林业工作的核心,是建设生态文明的物质基础。保护森林资源安全,维护林区正常生产秩序,是森林资源监督工作的主要任务。提出了要坚持以科学发展为指导,全面提升综合监督能力,正确处理好监督与管理、监督与服务等关系,为实现新时期林业跨越式发展目标提供坚强有力的保障。     

国有林区实现可持续发展必须从林业经济转向林区经济

国有林区要实现可持续发展 ,必须从林业经济转向林区经济 ,这是目前国有林区脱危解困的必然选择 ,也是实践“天保”工程 ,建立多元化保护森林资源机制的需要。因此可以说 ,发展林区经济是林业发展规律的必然要求     

国有林区实现可持续发展必须从林业经济转向林区经济

国有林区要实现可持续发展，必须从林业经济转向林区经济，这是目前国有林区脱危解困的必然选择，也是实践“天保”工程，建立多元化保护森林资源机制的需要。因此可以说，发展林区经济是林业发展规律的必然要求。     

搞好森林资源开发 促进山区经济发展

开发利用林区自然资源,发展多种经营,是林业建设的重要组成部分。确定林业多种经营对林区自然资源开发利用的适合度,不但可以保证森林资源自身的健康发展,而且能够使林区资源得以保护和增加。从众多改革取得成效的经验来看,要启动贫困山区的商品经济,逆转不利影响压倒有利影响的趋势,就必须充分利用黔东南州丰富的自然资源,搞好森林资源的开发利用,促使经济得以     

集体林区短期经济行为剖析

<正> 集体林区森林是我国森林资源的重要组成部分,林业是林区地方经济的支柱产业之一。自古以来,“靠山、吃山、养山”这一经济和生态的循环是林区人们生存的主要条件和希望所在,发展林业生产有得天独厚的自然条件和社会条件,令人担忧的是南方集体林区短期经济行为的普遍存在严重地制约了林业这个长周期产业的发展,加剧了森林资源危机和企业经     

永胜县森林资源管理现状与对策

森林资源是林业的基础，也是陆地生态系统的主体。增加森林资源是林业一切工作的出发点和落脚点，森林资源状况如何，是林业工作的综合反映。根据我县森林资源连续清查、市级森林资源连续清查、森林资源补充调查结果表明：我县森林资源保护与发展成效显著，森林资源的保护与发展呈现良好的发展势头。     

论森林资源保护利用与林业发展

现阶段,我国森林资源的保护利用与林业发展还存在着有待完善的地方,为了更好、更快地推动森林资源保护利用与林业发展,笔者以探讨森林资源保护的重要意义为出发地点,对我国当前森林资源保护与林业发展中存在的几点不足进行了探讨,并着重从完善森林资源管理制度、明确森林资源保护的详细步骤、提升森林资源保护与林业发展相关人员的工作素养等方面,对如何完善林业资源保护与林业发展的几点措施进行了探讨,以完成对森林资源保护与林业发展的探讨研究。     

深化林业税费体制改革 促进林业全面协调发展

林业税费负担一直是人们关注的热点和焦点问题。不仅关系到林业税费自身体系的建立，林业基金制度的存亡，而且关系到林农及社会力量投资林业的积极性，关系到林区县财税来源的稳定与平衡，关系到整个公共财政体系的确立，关系到林区经济的繁荣与发展，更直接关系到森林资源的培育、保护、     

大兴安岭林区经济转型的障碍分析及对策

1998年,国家从可持续发展的战略高度．审时度势地做出了实施天然林保护工程的重大战略决策．并将大兴安岭林区确定为首批试点单位和重点实施地区。从2000年到2010年,国家将投入巨额资金,来保护和恢复这里的天然林资源。天保工程实施几年来,已经取得了明显的阶段性成果．大兴安岭地区森林覆盖率已由1997年的75．2％提高到2002年末的78．41％。但随着国家对森林资源保护工作的加强,林业产业效益下降。过去在计划经济体制下,大兴安岭林区采取的是一元经济发展模式,即林区经济随着森林资源产业的兴衰而兴衰的发展模式。在此种经济发展模式中,林区经济以森林资源开发为主导产业,它左右着林区经济的整体发展趋势。在主导产业兴旺发达的同时．忽视了发展相关的产业,以至于在森林资源得到保护的同时。产业效益急速下降,林区经济走向萧条。同时,下岗失业人员剧增．社会负担沉重。森林资源的保护导致因森林资源而生的主导产业趋于衰退。就业机会减少,产生许多下岗失业人员。劳动者收入减少导致居民生活水平下降,进而影响社会总需求。经过几十年的发展．大兴安岭林区已出现大量的离退休人员,财政负担加重,引发一系列社会问题。     

林业部门代征农业特产税的几点体会

逐步取消农业特产税是农村税费改革的必然趋势。就林业来说,取消农业特产税更有利于调动广大农牧民建设生态环境的积极性,实现林业的可持续发展。内蒙古自治区通辽市科尔沁区地处内蒙古东北地区,是典型的农林区,经济基础比较薄弱。为了增加林农收益,调动林业生产者经营积极性,保护森林资源,促进林业产业发展,积极探索相关措施,保证林区最广大人民的根本利益,科尔沁区区委、政府和林业局十分重视农村税费改革工作,把农村税费改革作为农村工作的头等大事来抓,在农业特产税改革方面作出了大胆的尝试,取得了阶段性进展。科尔沁区的做法是:一、改…     

大兴安岭林区经济转型的障碍分析及对策

1998年,国家从可持续发展的战略高度,审时度势地做出了实施天然林保护工程的重大战略决策,并将大兴安岭林区确定为首批试点单位和重点实施地区。从2000年到2010年,国家将投入巨额资金,来保护和恢复这里的天然林资源。天保工程实施几年来,已经取得了明显的阶段性成果,大兴安岭地区森林覆盖率已由1997年的75.2%提高到2002年末的78.41%。但随着国家对森林资源保护工作的加强,林业产业效益下降。过去在计划经济体制下,大兴安岭林区采取的是一元经济发展模式,即林区经济随着森林资源产业的兴衰而兴衰的发展模式。在此种经济发展模式中,林区经济以…     

深化三明市木材流通体制改革的思考

深化木材流通体制改革，是三明林业发展和森林资源保护所面临的一项重要课题。根据考察，本文在分析三明林区木材流通现状和问题的基础上，对今后三明林区木材流通体制的深化改革提出初步设想和配套措施。     

三明市集体林股份制经营浅探

<正> 三明市集体林区在林业“三定”基础上,总结试点经验,于1984年对集体林按“分股不分山,分利不分林”的原则进行折股联营,建立林业股份合作经济组织——村林业股东会。其目的在于打破林业生产上的“大锅饭”,落实林业生产责任制,调动广大林农的积极性,保护好森林资源,促进林业生产的发展。经过几年的实践证明,实行折股联营,较好地结合了林业生产特点和林区实际情况,符     

集体林区森林资产制度建设问题

<正> 森林资产制度着重体现森林的财产属性,它是以森林资源的产权、价值价格、流转、资金、经营管理等为内容的复杂的制度体系。森林是林业的主要经营对象,建立森林资产制度是深化林业改革,发育林业商品经济,发展林业生产建设必要的保证和基础。森林包括林木、林地和林地上的野生动植物,它们都是资产。在林区,林地面积一般占土地总面积的百分之六七十以上,森林资源是收入的主要来源。森林资产制度构成了林区农村土地制度、财产制度的重要组成部分,也是林区农村深层改革急需解决的重大问题。     

林业部门代征农业特产税的几点体会

逐步取消农业特产税是农村税费改革的必然趋势.就林业来说,取消农业特产税更有利于调动广大农牧民建设生态环境的积极性,实现林业的可持续发展.内蒙古自治区通辽市科尔沁区地处内蒙古东北地区,是典型的农林区,经济基础比较薄弱.为了增加林农收益,调动林业生产者经营积极性,保护森林资源,促进林业产业发展,积极探索相关措施,保证林区最广大人民的根本利益,科尔沁区区委、政府和林业局十分重视农村税费改革工作,把农村税费改革作为农村工作的头等大事来抓,在农业特产税改革方面作出了大胆的尝试,取得了阶段性进展.科尔沁区的做法是:     

林业实施可持续发展战略的思考

阐述了林业实施可持续发展战略,必须要培育,保护发展好森林资源,这是基础,同时必须进行 产权制度改革,构造多元化产权结构,这是解决林业企业体制和机制问题的核心。还要依靠科技进步,调整 产业结构,开发高科技含量的新产品,从而发展林区经济,实现林业可持续发展。     

加快推进转型发展 进一步转变职能为林区产业做大做强服务

随着天然林资源保护工程的持续推进,重点国有林区商品材采伐限额逐年调减,过度消耗林木资源的传统经济增长方式难以为继,林业传统体制和机制弊端不断显现,与市场经济发展要求渐行渐远。为破解资源危机、经济危困的局面,森工企业正实现从采伐森林资源向保护森林资源,从传统林业向生态林业和民生林业的转变,并采取一系列有效措施,进行全方位的转型升级,为建设现代林业和促进经济社会和谐发展作出新的贡献。     

重点国有林区改革与发展趋势的实证分析

对重点国有林区改革与发展状况进行了回顾,对影响国有林业企业“两危”的因素进行了分析,也分析探讨了国有林区出现的各种改革措施对保护和发展森林资源,增加林区职工收入的作用。指出,在国有林区,国有加工业改制进展迅速,家庭式经营管理和市场化手段成为森林资源管护和经营基本制度要素,许多新做法提高了森林培育、采伐和经营的效率,但社会保障体制严重缺位。通过多元统计分析,在一定程度上验证了利润分成机制、企业社会负担对企业创收存在过强激励,是森林资源破坏的根源。分析结果不支持农业生产等同于毁林的判断。改革方向是建立地方公有林体系,国家林业主管部门将精力集中于公共物品提供方面。深化改革需要得到政府部门的关怀和支持,使之规范化,催生林区可持续发展的新体制。     

深化林业税费体制改革促进林业全面协调发展

林业税费负担一直是人们关注的热点和焦点问题.不仅关系到林业税费自身体系的建立,林业基金制度的存亡,而且关系到林农及社会力量投资林业的积极性,关系到林区县财税来源的稳定与平衡,关系到整个公共财政体系的确立,关系到林区经济的繁荣与发展,更直接关系到森林资源的培育、保护、利用和林业队伍的生存和稳定及林业事业的全面、协调、持续、健康的发展,关系到林区的社会稳定.实行农村税费体制改革以来,我省取消了生产环节的农业特产税.2003年取消了林业保护建设费、珍贵出口木材资源培育费等,林业税费负担有所减轻.但就目前实际执行情况看,仍然存在不少问题,进行全面、系统的林业税费体制改革势在必行.