浅析新农保与老农保的区别

新农保与老农保在基本原则、基金模式、筹资办法、待遇标准等方面都有很大不同。在基本原则上,新农保坚持＂保基本、广覆盖、有弹性、可持续＂;在基金模式上,新农保实行社会统筹与个人账户相结合;在基金筹集上,新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成;在基金监管和经办管理上,新农保的有关规定更为科学、安全。分析它们之间的区别有利于我们更好地理解执行我国的新农保政策。     

农村养老保险的制度“缺失”与“补位”

公平是社会养老保险的本质属性,以公平为基础构建农村社会养老保险制度,是应对农村人口老龄化、老年人口贫困化的客观需要。现行新农保公平缺失,其主要原因在于:新农保地方各级政府财政责任不明确;新农保的筹资机制不公平;农村社会养老保险建设政策缺位。公平视域下中国农村社会养老保险制度的构建,必须由中央和省级财政共同设立最低养老金,保证底线的公平;同时,建立农村养老保险个人账户,体现机会的平等;合理界定地方各级政府在新农保建设中的责任;加强农村社会养老保险政策建设。     

新农保保障水平的实效分析及提高机制

现试行的新农保试点政策的保障水平不高影响了其作为一项养老政策功能的实现,通过科学制定新农保养老金的目标替代率,重新界定各缴费主体的缴费责任,可使新农保的目标替代率达到40%,且具有财政上的可持续性,为新农保政策由试点走向常态化提供了理论和实践的支持。     

关于欠发达地区新型农村养老保险制度推进的思考

文章分析了阻碍我国经济欠发达地区新型农村养老保险制度拓展的因素,提出了推进制度的措施:加强政府及主管部门对新农保工作的指导;加强宣传工作;加强新农保业务信息系统建设;建立有效的资金投入机制;建立农保基金保值增值机制;加强对保障资金的监管力度和发放管理;注重与其他保障制度的整合衔接.     

关于欠发达地区新型农村养老保险制度推进的思考

文章分析了阻碍我国经济欠发达地区新型农村养老保险制度拓展的因素,提出了推进制度的措施：加强政府及主管部门对新农保工作的指导;加强宣传工作;加强新农保业务信息系统建设;建立有效的资金投入机制;建立农保基金保值增值机制;加强对保障资金的监管力度和发放管理;注重与其他保障制度的整合衔接。     

商业保险参与新型农村社会养老保险的探讨

新型农村社会养老保险制度(以下简称"新农保")是我国加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的重要组成部分,对推动社会和谐,改善农村养老现状和缩小城乡差距有重要意义。笔者结合新农保的制度特征,针对新农保的现状提出存在问题,并对于商业保险引入新农保的优势、面临的问题进行分析,为健全中国特色社会养老保险体系提出建议。     

新型农村养老保险参保决策的影响因素分析

新型农村养老保险简称新农保,经过多年试点,新农保取得了骄人的成绩,国家也对新农保给予了高度的重视。但是在广泛推广新农保的同时,仍然出现了一些农民参保意识不强、不少农民参保档次较低等问题,文章就对新型农村养老保险参保决策的影响因素进行了分析,并为解决这些问题提出了一些建议。希望能对政策的深化与推进起到一些助益。     

江西省“新农保”推行的难点及对策分析

江西省“新农保”试点运行两年多来取得了相当的成效,但同时也暴露出进一步推行的难点,如“新农保”基金筹集较为困难,农户尤其是青壮年农户参保积极性不高,“新农保”与其它保障政策制度的配套衔接较为困难等问题。针对这些问题,应加快宣传引导力度,加大中央及省级政府财政支持,加快建立完善“新农保”经办管理服务机构。     

新农保制度中的政府行为综述

随着我国农村人口老龄化问题的日益加剧,农村发展面临重大挑战,因此,一种用于防范老龄化问题的新制度应运而生。政府行为在新农保制度中扮演着重要角色,其制度设计、财政扶助、监督管理等行为无不影响着新农保的成败。近年来,学术界对新农保开展了很多研究,鉴于此,本文就新农保制度中的政府行为问题进行了文献综述,较为全面地对政府行为进行评述,进而提出新农保险制度的发展趋势。     

养老保险是否促进了农村创业北大核心CSSCI

本文利用2010-2012年中国家庭追踪调查的数据,考察了新农保对农村居民创业活动的影响。研究发现,参加新农保能使得农村家庭创业的概率提高1.9个百分点。在使用固定效应模型及工具变量模型克服潜在的内生性问题后,估计结果保持稳健。进一步的研究发现,参加新农保对创业家庭的经营资产规模和盈利水平影响并不显著,原因可能是新农保的保障水平较低。分样本的讨论表明,新农保的效果对城乡移民、高物质资本、高人力资本和高社会资本的家庭更为明显。     

京郊新农保参保状况分析——对北京市昌平区沙河镇老牛湾村的调研

通过对北京市昌平区老牛湾村新农保参保情况的实地调研,文章对目前京郊实施的新农保状况进行了分析和总结。调研结果表明：新农保的推进工作顺利,实际参保率较高。农民收入的稳定增长、制度设计较为合理、农民养老意识的转变是促使农民积极参保的主要因素。但在新农保实施过程中,资金、管理等方面仍出现了一些问题,应当引起高度关注。     

山东省新型农村社会养老保险制度简析

本文在对新旧农保制度进行对比的基础上，分析了山东省新农保制度试行情况及特点，提出了完善新农保制度的对策建议。要加大新农保制度的宣传力度；加大财政投入力度，提高保障水平；建立新农保基金的有效管理与保值增值有效机制；建立适合农村的居家养老服务体系；加大帮扶困难群众力度。妥善解决农民的养老问题。     

我国农村新型社会养老保险全覆盖问题探究

新型农村社会养老保险制度关系到广大农民老年生活的收入和生活质量的变化,因此完善农村社会养老保险制度显得十分重要。通过对镇江市丹徒区某村的调查和分析,总结了该村新农保制度的实施现状,提出相应的应对措施,即加大宣传力度,提高农民参保意识;完善新农保的外部环境,扩大覆盖率;优化管理方式,促进制度衔接;加快立法建设,实现多层次养老保险制度;创新基金运营模式,建立长久发展机制。     

完善新农保制度的建议和对策——基于济宁市推行“新农保”的调查

<正>建立新型农村社会养老保险制度,实现农民"老有所养",是加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的重要组成部分,对改善农村民生、逐步缩小城乡差距、促进社会公平、维护农村社会稳定、实现和谐社会目标意义重大。新型农村社会养老保险试点已经全面推开,但在新农保试点中,出现了许多新问题,这些实际问题不解决,直接影响到新农保制     

民族地区新农保的特殊性及路径选择

新型农村社会养老保险(以下简称新农保)是解决市场经济条件下农村人口老龄化不断加快而带来的农村养老问题的有效办法,是推动农村现代化进程的重要途径。民族地区的新农保推行具有其特殊的经济、自然、社会和文化环境,文章试从政策宣传、财政支持、政策监督和制度完善等方面探索适合民族地区新农保的路径。     

现阶段新型农村社会养老保险制度的优点与缺陷分析——以山东省为例

近年来,我国在山东等地开始进行以财政补贴为主要改革内容的新型农村社会养老保险制度试点。与老农保制度相比,新农保体现了政府的责任,增加了对农民参保和缴费的激励,更具有社会福利性,还部分解决了老农保保障水平过低和基金难以安全运营的问题,并注意到与其他养老保险制度的衔接。但新农保的覆盖面仍然很低,并存在筹资风险大,各地出台的新农保政策差别大,基金投资管理政策不完善等问题,需在今后推进新农保制度建设时进一步改进。     

新型农村社会养老保险财政补贴机制评析与优化

2009年以来我国新农保试点工作取得迅猛发展，其中财政补贴发挥了极其重要的作用。但在实践中现行新农保财政补贴机制仍存在财政补贴筹资责任不明晰、财政补贴标准过低、财政补贴资金来源单一等问题。为确保新农保制度持续健康发展，应优化现行新农保财政补贴机制，构建一个财政补贴筹资责任明晰、补贴标准适度、补贴资金来源多元的财政补贴机制，并配套立法、监督管理等措施对财政补贴机制予以保障。     

边疆民族地区农牧民参加新农保意愿实证研究——以新疆伊宁县为例

基于新疆新农保制度试点县之一的伊宁县4个乡镇的300个样本的问卷调查,运用spss计量软件,对调查数据进行logistic二元回归分析,比较全面地分析了各种因素对农牧民参保意愿的影响程度。结果表明：影响民族地区农牧民参加新农保意愿的因素,既有个人层面、家庭层面中的因素,也有政府层面中的因素。然而,地方政府的行政组织协调能力以及农村基层组织实施新农保政策的推进能力,是提高农牧民参保率、确保2020年之前,与全国同步实现新农保政策全覆盖的关键因素。     

新农保对农村劳动力流动意愿的影响研究——基于辽宁省阜新市两县农民的调查

基于对阜新市两县农民持续追踪调查数据及农民流动的成本收益分析,提出新农保待遇标准与农民流动意愿之间"倒U"型关系以及产生效应的作用区间。分析当前新农保对阜新农村劳动力流动影响不显著的关键性因素,基于可行性和必要性提出提高新农保基础养老金补贴标准、实行"有效的"差异化财政补贴机制、强化青年参保及农民政策认知。     

“新农保”运行的关键在于构建长效机制——对盐城市新农保制度运行情况的调查

一、精心组织,强势推进,盐城市新农保工作取得突破性进展 盐城市是人口大市、农业大市,解决农民的老有所养问题显得尤为重要.在新农保工作推进过程中,该市以国务院《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》、省政府《江苏省新型农村社会养老保险制度实施办法》为指针,突出制度安排、规划先行,突出农村重点城乡统筹,突出共济普惠、彰显职能,积极探索、大力推进新型农村社会养老保险工作.2007年探索试点,2008年扩大试点,2009年全面铺开,2010年全面覆盖,特别是通过大力实施"十村示范、百村试点、千村推广""四有"工程建设三年计划,以"四有"村(劳有所得、老有所养、病有所医、学有所教)建设为抓手,着力解决新农保基础平台建设问题,新农保全覆盖取得重大进展,被确定为国家新农保工作联系点.截止目前,全市新农保应保人数2369089人,实际参保2369060人,参保率99％,60岁以上农村居民864536人,领取基础养老金人数863283人,基础养老金领取率99.9％.