创新支持全域土地综合整治

正嘉兴分行大力弘扬"红船精神",紧紧围绕土地做文章,积极探索信贷支持全域土地综合整治模式和"土地整治+"模式,主动服务乡村振兴战略。党的十九大提出实施乡村振兴战略,为新时代农业农村改革发展指明了方向。全域土地综合整治是农村土地综合整治的升级版,是在现有农村土地综合整治的基础上,对乡村生态、农业、建设空间进行全域优化布局,对"田水路林村"进行全要素综合整治,对高标准农田进行连片提质建设,对农村存量建设用地进行盘活利用复垦置换,对新农村和产业融合发展用地进行集约精准配置,对乡村人居环境进行统一治理修复,对于推进乡村振兴战略     

乡村旅游导向型土地整治模式：内涵、机制及路径

探索乡村旅游高质量发展和土地资源持续高效利用相融合的乡村旅游导向型土地整治模式,对于推进乡村转型发展、助力乡村全面振兴具有重要意义。社会经济环境耦合、目标价值导向趋同、要素功能互馈联动和融合实践日益增多是土地整治与乡村旅游的耦合共生基础。乡村旅游导向型土地整治模式应以乡村旅游高质量发展为导向、各级规划与土地政策为指引、乡村全面振兴为最终目标。文章用外源力、内生力和交互力相互作用形成的动态交互系统剖析土地整治与乡村旅游的耦合互动机制;从根本保障、重要前提、核心环节三个层面提出乡村旅游导向型土地整治的实施路径。     

全域土地综合整治差别化路径选择——以乡村振兴为视角

土地整治通过调整土地利用结构、优化土地空间布局,激活人口、土地、产业等乡村发展要素,成为乡村振兴战略实施的重要手段和平台。文章总结了土地整治的历史演进及概念内涵,阐述了乡村振兴和土地整治的内在联系与互馈关系。在此基础上,立足乡村发展目标的多元性和功能定位的差异性,在“功能导向—确定目标—实施路径—提升功能”逻辑框架下,提出了面向集聚提升、城郊融合、特色保护、搬迁撤并、存续提升5种不同乡村类型的差异化全域土地综合整治实施路径与模式。     

乡村振兴视角下土地整治行业机遇与挑战

土地整治是改善三生空间、实现耕地保护和保障粮食产能的重要抓手,乡村振兴战略的提出也对土地整治业务的开展提出了更高的要求.文章对土地整治实施过程中存在的一些问题进行分析,并针对性地提出了乡村振兴视角下土地整治提升路径,土地整治应围绕各部门联动、扩大土地整治对象、深化土地整治目标和优化资金整合模式等方面进行.     

乡村振兴视角下土地整治制度的创新

正土地整治之于乡村振兴是一把"双刃剑"。如果秉持长期形成的"城市偏向",只为攫取农村土地指标,不顾及农民生产生活方式的改善,土地整治就可能沦为"拆村"运动,把乡村振兴做成"夹生饭"。如果土地整治的目标能够导向"乡村振兴",在制度设计合理、集成系统健全、土地整治力度(主要是农民集中居住度)与乡村转型阶段(主要是农民对土地依附度)相适应的条件下,土地整治就有可能激活乡村,在产业、村庄、农民和治理等方面引发连锁反应,助推乡村平稳有序转型。     

市场化土地整治助推了乡村振兴吗——基于成都1187户上楼农民的调查

研究目的:分析市场化土地整治对乡村振兴的助推作用,为改革完善土地整治运行机制提供决策依据。研究方法:理论分析与经验分析相结合。研究结果:通过对成都18个市场化土地整治项目、1 187户上楼农民的调查发现,市场化土地整治对乡村振兴起到了重要的助推作用,农民的满意度与公平度认知比较高,但因机制设计尚存诸多不足,对乡村振兴的助推还不够同步和彻底。研究结论:市场化土地整治是一把"双刃剑",应站在服务乡村振兴的立场,从目标导向、市场深化、利益机制和集成系统4个方向改革完善土地整治运行机制,充分发挥市场化土地整治在"筹集建设资金、重塑空间形态、提供要素保障、激活资产功能、诱发连锁效应"等方面的助推作用。     

市场化土地整治助推了乡村转型吗——基于成都1187户上楼农民的调查

研究目的：分析市场化土地整治对乡村振兴的助推作用,为改革完善土地整治运行机制提供决策依据。研究方法：理论分析与经验分析相结合。研究结果：通过对成都18个市场化土地整治项目、1 187户上楼农民的调查发现,市场化土地整治对乡村振兴起到了重要的助推作用,农民的满意度与公平度认知比较高,但因机制设计尚存诸多不足,对乡村振兴的助推还不够同步和彻底。研究结论：市场化土地整治是一把“双刃剑”,应站在服务乡村振兴的立场,从目标导向、市场深化、利益机制和集成系统4个方向改革完善土地整治运行机制,充分发挥市场化土地整治在“筹集建设资金、重塑空间形态、提供要素保障、激活资产功能、诱发连锁效应”等方面的助推作用。     

土地整治与乡村发展转型：互馈机理与区域调控

研究目的:厘清土地整治与乡村发展转型的互馈关系,为乡村发展转型的优化调控提供系统性思路,为城乡融合与乡村振兴国家重大战略决策提供科技支撑。研究方法:理论分析法。研究结果:(1)乡村发展转型是乡村发展要素—结构—功能长期性、稳定性质变,土地整治通过对乡村"山水林田湖草"的综合治理调试乡村人地关系,实现人与自然可持续发展。(2)土地整治以土地要素为核心带动,联动激活其他乡村发展要素,在优化乡村空间、经济与治理结构、促进乡村就业功能转型的同时,助推了乡村生产、生态与文化功能的优化与提升。乡村发展转型为土地整治提供了本底支撑与动力,驱动土地整治拓深扩面、提质增效转型。土地整治与乡村发展转型需求失谐可能形成对乡村发展转型的负反馈。(3)基于城市郊区、丘陵山区与平原农区的地域类型特征、空间冲突形式有必要对土地整治进行差异化的区域调控。研究结论:城乡转型发展进程中土地整治需要实现多制度整合协同发展,强化人地预警机制建设,动态把握城乡融合发展趋势。     

乡村振兴战略下的土地综合整治路径

农村土地综合整治是一项涉及农村生产以及农民生活的重要综合性工程。在乡村振兴战略背景下,开展土地综合整治不仅有利于实现乡村可持续发展,还能有效推动城乡一体化发展。本文以乡村振兴战略为背景,分析了农村土地综合整治面临的机遇与挑战,探讨了实现农村土地综合整治的路径。     

乡村振兴背景下全域土地综合整治转型策略研究

乡村振兴战略发展规划明确指出,当前我国面临的困境之一就是全域土地综合整治,做好全域土地综合整治工作将有效解决乡村人口及产业治理等问题,其主要目的就是促进乡村地区的经济发展,缩小城乡贫富差距。基于此,文章分析了乡村振兴背景下全域土地综合整治内涵,从土地综合整治转型构思与原则入手,并从顶层设计、制度保障、用地效能、住宅布局、生态环保、资源整合等方面保障全域土地综合整治工作的顺利推进,以期实现我国魅力乡村的发展目标。     

乡村振兴战略下的土地制度改革与管理思考

实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的战略决策,也是新时代"三农"工作的总抓手。土地是乡村最重要的生产要素,也是助力乡村振兴的重要资源。文章针对当前农村土地利用和管理方面存在的突出问题,紧紧围绕乡村振兴战略下的土地制度改革与管理,提出了巩固完善承包地"三权分置"制度、加快土地确权登记、推进土地综合整治、保障建设用地需求等助力乡村振兴的对策建议。     

乡村振兴背景下土地综合整治效益评价与障碍因子分析——以贵州省盘州市为例

我国城市化进程快,土地资源供需矛盾日益突出.土地整治提高土地利用效率、改善农民生产生活条件、补充耕地以及推进生态保护,符合乡村振兴战略的要求.土地整治是缓解土地供需矛盾的重要手段,也是实现乡村振兴的重要平台.本文以贵州省盘州市土地整治为例,采用熵值法和灰色关联分析法对其土地综合整治效益进行评价以及诊断影响其土地整治效益...     

农村土地综合整治助推乡村振兴的路径研究

农村土地综合整治作为在一定区域内按照土地利用总体规划确定的目标和用途,推动田、水、路、林、村综合整治,改善农村生产、生活条件与周边环境,推进城乡一体化进程的系统工程,在乡村振兴中有着重要意义。论述了农村土地综合整治在乡村振兴中的意义,分析了相应的实践路径,以供参考。     

土地整治助力乡村振兴的实践研究——以梅州市五华县福陂村拆旧复垦项目为例

党的十九大报告提出实施乡村振兴战略,在此背景下开展的土地整治工作可在促进耕地保护、推动用地节约、统筹城乡发展和建设生态文明等方面发挥重要作用,是促进解决“三农”问题、实现乡村振兴的有效举措。文章以广东梅州市五华县福陂村拆旧复垦项目为研究对象,分析了土地整治实际情况,提出了相应的建议,可进一步助力乡村振兴实践。     

基于乡村振兴视野下的全域土地综合整治实践研究——以德化县龙门滩镇为例

全域土地综合整治是新形势下实现乡村振兴的有效“助推器”。德化县龙门滩镇存在土地供需矛盾日益凸显、空间布局不合理、生态环境退化等问题，针对整治区域进行可行性分析和评估，提出启用“土地整治+”模式，以全域土地综合整治为中心联动生态环境、相关绿化产业的发展思路，开展高标准农田建设、土地整理开发以及低效建设用地整治，并改善农村生态环境，综合整治龙门滩镇水系、人居环境、交通环境等，推动当地生态治理发展，打造生态文明的新龙门滩镇，加快推进龙门滩镇乡村振兴。     

高质量推进土地综合整治的实践与思考——以浙江省为例

开展土地综合整治是实施乡村振兴战略、促进节约集约用地、推进农村有机更新、实现农业农村现代化的重要切入点和重大平台.浙江省在"千村示范、万村整治"工程基础上,基于国土空间治理、土地要素优配、美丽乡村建设等要求,探索推进乡村土地综合整治,为乡村振兴夯实了基础、注入了活力、释放了潜能,但在推进过程中,也存在一些值得关注的问题...     

以全域土地整治推动乡村振兴

本文在对新时代生态文明建设背景下开展全域土地整治的内涵、优势等内容进行分析的基础上,结合全域土地整治工作开展中存在的主要问题,探讨并提出了全域土地整治推动乡村振兴的具体对策。     

基于自然的全域土地综合整治思考

全域土地综合整治作为履行自然资源"两统一"职责、实施国土空间规划的重要平台抓手,对于贯彻习近平生态文明思想、助推乡村振兴的实现具有重要意义。本文通过梳理全域土地综合整治的缘起、概念,介绍境外基于自然的乡村振兴解决方案,对我国正在进行的全域土地综合整治试点提出了建议。     

乡村振兴背景下农村产业用地政策选择——基于“乡村振兴与农村产业用地政策创新研讨会”的思考

研究目的:通过对乡村振兴中的农村产业发展特征及其用地需求进行分析,提出农村产业用地制度创新对策,为实现"产业兴旺"提供用地保障。研究方法:综合分析与系统推理。研究结果:乡村振兴中农村产业发展有其自身的特征和用地需求,主要表现为产业融合需要用地的综合供给;结构优化需要村土地利用规划的区域统筹;"绿色发展"需要更加严格的用地约束。研究结论:为了保障乡村振兴中农村产业发展的用地需求,一要加强产业用地的制度供给,规范用地行为;二要落实"藏粮于地"战略,保障粮食安全;三要以土地整治为抓手,提升用地保障能力;四要以村土地利用规划为平台,统筹区域产业发展及其用地保障。     

多规融合下的土地整治规划探究

随着城镇化发展与工业化进步,土地整治规划工作对乡村振兴战略的落实、城乡统筹发展战略的影响产生了决定性的支持作用,同时深入研究土地整治规划工作也具有十分重要的意义。文章阐述了土地整治规划理念,明确了多规融合的具体体现与土地整治思路,提出了土地整治策略,探讨了全域土地综合整治工程与规划地类之间的关系,分析了全域土地综合整治工作中存在的问题与解决对策,为我国更多地区的土地整治规划工作提供合理科学的参考借鉴。