林业定点扶贫绩效评估研究

为进一步提升林业扶贫效果,从生态建设绩效、经济发展绩效和社会公共服务绩效3个维度构建林业定点扶贫绩效评估指标体系,并采用"熵权法"对国家林业和草原局定点帮扶的贵州省独山县、荔波县,广西壮族自治区的龙胜县和罗城县4个贫困县2011～2017年的林业扶贫绩效进行了评估分析。评估结果发现:4个贫困县在国家林业和草原局定点精准帮扶下,林业扶贫绩效得到显著提升;荔波县与龙胜县的林业扶贫绩效水平较高,独山县绩效提升最快,而罗城县不管是绩效水平还是增长幅度都处于较低水平;4县在生态、经济、社会等方面的林业扶贫绩效仍需进一步提升。针对评估结果以及贫困县林业定点扶贫过程中存在的问题提出相应对策建议。     

吕梁市深度贫困地区居民收入与消费研究

从实证研究视角,对山西省吕梁市深度贫困县村民的收入消费状况进行分析。深入思考贫困地区经济和社会发展"瓶颈",为贫困地区精准脱贫建言献策。从开源与节流角度,将扶贫资金和扶贫举措合理分配,实现扶贫效益最大化。     

吉林省贫困户精准扶贫满意度调查研究

通过贫困户精准扶贫满意度了解精准扶贫绩效的可行性,从实践和理论两个角度论述了研究吉林省精准扶贫的必要性。通过问卷调查的方式,对吉林省3个贫困村贫困户的精准扶贫满意度情况进行了调查,并从贫困户整体满意度、3村满意度对比、贫困户满意度影响因素3个角度对调查数据进行了分析。分析发现,贫困户对扶贫干部的满意度评价很高,对识别程序的规范性、扶贫资金使用情况公示等满意度较低;贫困户满意度存在地区差异,并从扶贫参与主体的差异性角度进行了分析;通过Ordi nal回归分析发现政策宣传广泛性、识别结果合理性、帮扶措施适用性、帮扶成效对贫困户精准扶贫满意度评价有显著正向影响。得出结论:建议实施多元主体广泛参与的大扶贫格局,以提高贫困户精准扶贫的满意度,促进贫困户发展,以巩固扶贫成效,实现可持续脱贫,并且各参与主体要有序参与,发挥协同效应。     

南疆四地州精准扶贫效应评价

新疆地处我国西北部,因其独特的自然条件和文化传统,扶贫工作一直是重点与难点.本文通过整理精准扶贫政策及已有研究,以南疆四地州为研究对象,选取南疆四地州2017年统计数据为研究基础,从经济发展、社会发展、农村发展、文化卫生四个角度来分析精准扶贫现状,并利用熵值法对精准扶贫绩效进行分析评价.     

广西村级精准扶贫绩效评价指标体系实证研究

为实现2020年建成小康社会,我国党政领导和各级政府高度重视农村精准扶贫工作。文章从经济学、管理学、社会学等学科理论视角,采用目标层次法构建广西村级精准扶贫绩效评价指标体系,并用其对广西壮族自治区林业厅对口帮扶的一个贫困村精准扶贫绩效进行了评价,验证了指标体系的科学性和可行性,为进一步推进精准扶贫、提升精准扶贫绩效提供了理论指导和决策依据。     

西藏农牧区精准扶贫绩效评估

[目的]精准扶贫作为一种被实践反复证明的高效扶贫模式,通过分析西藏农牧区精准扶贫的现状,对其精准扶贫绩效进行评估研究,以期对新时期西藏农牧区脱贫攻坚提供合理的借鉴和参考。[方法]文章基于多维评估模型构建西藏农牧区精准扶贫绩效评估系统,建立计量模型,运用模糊数学法计算西藏农牧区精准扶贫绩效评估系统的隶属度。[结果]西藏农牧区精准扶贫绩效质量在不断提升,从不同维度的绩效指数变化来看,经济扶贫绩效和脱贫成效两个维度变化趋势明显,其对西藏农牧区整体扶贫绩效系统的贡献度最大,从隶属度来看,西藏农牧区精准扶贫绩效属于良好水平,体现出精准扶贫作为一种高效扶贫模式在西藏的脱贫实践中得以有效应用。[结论]新时期全面深化农牧区各项改革,以乡村振兴助推脱贫攻坚是西藏农牧区经济发展现实所需。因此,西藏农牧区正在逐步实现精准扶扶贫与乡村振兴的有效衔接,实现了从面上帮扶阶段向深度贫困地区攻坚阶段的全面转变;西藏农牧区精准扶贫绩效指数在不断提升,巩固脱贫成果,协调四个维度之间的发展关系是解决当前地区间不平衡不充分发展、实现可持续脱贫的关键所在;基础设施建设水平低依旧是西藏农牧区精准扶贫的短板,在新时代背景下,应紧密结合西藏实际,巩固脱贫成果不返贫,实现其经济社会可持续发展。     

龙头企业精准扶贫参与存在政策支持倒挂吗？——基于全国366个龙头企业样本的实证分析

农业产业化龙头企业是精准扶贫中一支相当重要的力量,通过多种途径对贫困群体予以有效帮扶。政府政策支持能够引导企业参与精准扶贫,但当前政策的激励效果有限,而政策支持倒挂可能就是限制政策激励作用有效发挥的原因之一。利用第二期"全国新型农业经营主体发展指数调查"中龙头企业数据对此进行检验,数据分析显示中小规模企业在精准扶贫参与中更为积极,但其所得政策支持远不及大规模企业。进一步实证分析表明企业规模对精准扶贫参与及部分帮扶形式有显著负向影响,但对政府政策获取有显著正向影响,由此证明龙头企业精准扶贫参与中确实存在政策支持倒挂。而且,政府政策的规模偏好降低了中小规模企业发展预期,政策支持倒挂引致的资源浪费导致企业精准扶贫潜力发掘不足和政策资源配置效率偏低。针对此,政府应将政策支持力量下沉,完善企业帮扶机制,以进一步其提升带动水平。     

新政

<正>完善贫困县约束与退出机制国务院副总理、国务院扶贫开发领导小组组长汪洋7月31日主持召开国务院扶贫开发领导小组第三次全体会议。会议强调,要抓紧出台贫困县考核办法,把扶贫成效作为党政领导班子和领导干部的主要考核指标,完善贫困县约束和退出机制。要加强精准扶贫,加快贫困人口建档立卡进度,有针对性制定帮扶措施。要加快推进各项扶贫重点工作,注重与精准扶贫相互配合、与区域发展相互衔接,增强扶贫实效。     

精准扶贫政策对城乡居民收入差距的影响研究——以山西省为例

[目的]实施精准扶贫政策以来,我国共减少贫困人口6 853万人。在脱贫攻坚取得重大进展的背景下,对比政策实施前后城乡居民收入的变化,对于揭示精准扶贫政策的作用具有重要意义。[方法]以贫困范围广、贫困程度深的山西省为对象,基于2010—2017年精准扶贫政策实施前后的统计数据,采用双重差分模型研究不同贫困程度县(区)城乡居民收入差距变化。[结果]精准扶贫政策的效果主要为:贫困县的城乡居民收入差距缩小幅度约为非贫困县的3倍,而其中国家级贫困县的收入差距缩小幅度约为省级贫困县的2倍;共同趋势检验和安慰剂检验的结果验证了模型的稳健性。对比采用最小二乘法(OLS)得到的精准扶贫政策效果,揭示出如果忽略城乡居民收入差距随时间的变化,则会高估精准扶贫政策效果约1.5～4倍,再次证明模型的有效性。通过引入控制变量探讨政策以外的其他影响因素,发现城镇化水平、经济发展水平、第三产业占比、人均农业产值有助于缩小城乡居民收入差距,人均土地状况会扩大城乡居民收入差距,固定资产投资和消费水平的影响不显著。[结论]精准扶贫政策对于缩小城乡居民收入差距具有显著效果,且对深度贫困地区的影响更明显。     

财政支持对精准扶贫的影响研究

精准扶贫是新形势下政府扶贫的新举措,旨在采取差别化扶贫政策,整合扶贫资源,创新扶贫思路,对贫困人口精准识别、精准帮扶、精准管理。然而新时期我国的扶贫工作仍然面临着众多挑战,针对这些情况,本文根据案例分析,从政府财政支持的角度对一些影响因素进行分析研究并提出政府财政帮扶上的一些相关建议。     

宁夏海原:推进精准扶贫出实招

正宁夏回族自治区海原县是国定贫困县,现有75个贫困村,贫困人口3.2万户、12.24万人,占全县总人口的26.3%。当地采用"6361"精准扶贫模式,即"6个精准、3张图、6张表、1本台账",把扶贫工作做得精准到位。一是"6个精准"解决帮扶谁、谁来帮、如何帮。海原县针对扶贫对象、项目安排、资金使用、措施到户、责任到人和     

论精准扶贫思想的实证基础

精准扶贫思想是习近平治国理政思想的重要组成部分,该思想的提出推动了中国扶贫政策从瞄准区域的开发式扶贫转变为瞄准农户的精准扶贫。基于具有全国代表性的农户数据,本文阐述了精准扶贫思想的五个实证基础,认为中国剩余农村贫困的特征已经产生了重大改变,继续沿用以前的扶贫政策很难消灭剩余的贫困,精准的、系统性、多维度的帮扶政策才能有效。本文论证了中国扶贫政策的上述转变以及精准扶贫思想背后的实证基础,这些论证有助于人们对精准扶贫的各个环节有深入而透彻的理解,对总结中国战胜农村贫困的一般经验以及其他发展中国家选择区域性开发政策还是选择瞄准家庭的精细扶贫政策具有重要的启示意义。     

坚持精准方略 提升脱贫效率

正在精准识别方面,通过建档立卡建立起全国统一的扶贫开发系统,使我国贫困数据第一次实现了到村到户到人,为中央的宏观决策和工作指导提供了重要参考,为精准扶贫精准脱贫奠定了基础。在精准帮扶方面,针对不同的致贫原因和脱贫需求,按照"五个一批"的帮扶思路,因地制宜、因村因户因人精准施策。在精准退出方面,建立了严格、规范、透明的贫困退出机制,对贫困人口、贫困村、贫困县     

宁夏海原 推进精准扶贫出实招

正宁夏回族自治区海原县是国家级贫困县,现有75个贫困村,贫困人口3.2万户、12.24万人,占全县总人口的26.3%。当地采用"6361"精准扶贫模式,即"6个精准、3张图、6张表、1本台账",把扶贫工作做得精准到位。一是"6个精准"解决帮扶谁、谁来帮、如何帮。海原县根据扶贫对象、项目安排、资金使用、措施到户、责任到人和脱贫成效精准的原则,完善审批监管流程,通过看农户住房条件、     

精准扶贫背景下农产品网络营销平台建设探究

在互联网信息化高速发展的时代背景下,在扶贫开发工作的攻坚克难阶段,何以才能打赢扶贫开发的攻坚战?将农产品网络营销和精准扶贫战略有机结合,依托于信息化手段,构建农产品网络营销新平台,在精准识别、精准管理和精准帮扶3个方面推进贫困治理。“互联网+”精准扶贫,是贫困治理模式的新探索,互联网和精准扶贫政策有机结合,提高了扶贫政策瞄准机制的准确性,实现了管理方式上的动态性,搭建了社会力量参与扶贫的参与机制,二者的有机结合,对“贫困县整体脱帽、贫困人口整体脱贫”提供了崭新的探索和实践方式。     

探析农安县精准扶贫困境与对策建议

全面建成小康社会进入决胜期,精准扶贫工作更加强调"精准"二字。农安县建档立卡贫困户以空巢老人为主的特殊性,使精准扶贫工作开展过程中面临新困难,即帮扶对象内生动力不足、帮扶措施可持续化水平不高、帮扶人员能动性发挥水平有限等。从乡村振兴战略和双因素理论角度对农安县的精准扶贫工作提出了对策建议。     

区域瞄准性扶贫政策的民生效应

区域瞄准性扶贫政策瞄准县级单位,是我国精准扶贫战略解决区域性贫困的重要政策,在改善贫困地区经济绩效的同时,是否提升了民生发展水平,有待于实证检验。基于河南省2007—2019年县级面板数据,采用倾向匹配得分-双重差分法(PSM-DID),研究了区域瞄准性扶贫政策的民生效应。研究发现:扶贫开发重点县通过提高贫困县的经济发展水平和当地农民收入水平,改善了被瞄准区域的民生发展状况且政策效应具有持续性。文章从民生发展视角检验了国家扶贫开发重点县的政策效应,为不断完善扶贫战略的政策内容提供了证据支持和经验借鉴。     

阳城县精准扶贫现状与对策研究

根据阳城县的精准扶贫实践,对该县新时期精准扶贫的各方面工作进行了分析,从精准识别、精准帮扶和精准管理3个角度探讨了出阳城县实行精准扶贫时产生的问题,并提出解决问题的措施和建议。     

精准脱贫导向下财政扶贫效率的研究——以安徽省16个国定贫困县为例

十九大将精准扶贫提高到了新的战略高度,安徽省脱贫攻坚任务艰巨。选取安徽省16个国定贫困县作为样本,从财政扶贫支出规模和结构两个角度对财政扶贫效率进行分析,运用灰色关联分析方法对各项财政扶贫支出与贫困县人均可支配收入进行了关联度比较,得出财政扶贫支出结构对财政扶贫效率的影响效应,对提高财政扶贫效率提出了合理建议。     

高职院校帮扶贫困地区职业学校路径探析

从高等职业院校精准扶贫的基本形式入手,主要对在贫困地区帮扶学校的扶贫过程中的扶贫精准程度有偏差、扶贫能力有限、扶贫制度不完善等实际困难和问题展开论述,并寻找帮扶路径,以期为今后高职院校帮扶贫困地区学校提供理论基础。