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基于政策分析的新型农村社会养老保险的实践与思考 总被引:2,自引:0,他引:2
我国农村养老保险从20世纪80年代中期开始试点探索。1992年,民政部印发《县级农村社会养老保险基本方案(试行)》,标志着农村养老保险制度在中国开始实施。从2007年开始,一种全新的农村养老保险政策——新型农村社会养老保险政策开始在部分省市区实行。从政策分析角度研究新型农村社会养老保险的试点情况,对农村经济、社会持续稳定发展具有重要意义。 相似文献
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为解决农村养老问题,使农村居民“老有所养”,1986年,我国政府将一些经济较发达地区列为农村养老保险试点.各地也纷纷出台一些新型农村社会养老保险制度.农村社会养老保险制度运行已有二十余年.但这项制度也存在着一些诸如资金投入不足、保障过低、覆盖不全的问题.如何解决这些问题,走出农村社会养老保险困境,要从政策和立法上加强制度建设、建立适合中国国情的农村社会养老保险制度、加强监督管理、加大财政投入力度等方面入手. 相似文献
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阐述了我国农村养老保险制度的发展历程,分析了农村社会养老保险制度的具体划分,提出了农村养老保险制度创新与政策支持的实现途径。 相似文献
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供款型+非供款型:扩大我国农村养老金制度覆盖面的政策选择 总被引:3,自引:0,他引:3
目前,我国养老金制度的主要覆盖面缺口在农村地区.本文使用覆盖面这个指标对我国当前的农村社会养老保险制度进行了评估.评估结果显示,该制度只覆盖了4.6%的农村60岁以上老年人口,只有10%的农村就业人口参加了农村社会养老保险制度.我国农村社会养老保险制度20余年的政策试验表明,该制度只能是用于部分经济适宜地区的局部制度,而无法实现我国政府提出的全面覆盖目标.六个约束条件表明,全面覆盖的农村养老金制度必须包括非供款型的养老金计划.根据我国的政策实践和发展中国家的经验,文中提出了扩大我国农村养老金制度覆盖面的四个可选政策方案. 相似文献
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农村需要社会养老保险 转变"养儿防老"观念,促进计划生育政策的实施.在我国经济比较发达的农村地区,由于社会福利设施比较健全,社会养老保险开展得比较好,计划生育政策也比较好地得到了落实.事实证明,农村社会养老保险对农民养老观念的改变,进而对计划生育基本国策的实施有着深远的意义. 相似文献
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我国新型农村基本养老保险制度模式选择与可持续发展机制建设 总被引:7,自引:0,他引:7
我国农村社会养老保险基本制度的实施可以追溯至上个世纪80年代末,国家在部分发达的农村地区试点的基础上,1992年由民政部颁布了《县级农村社会养老保险基本方案(试行)》(以下简称“方案”),并决定在全国有条件的地方逐步推广。然而由于一些众所周知的原因,这个“方案”仅试行了7年就举步维艰了。因此,目前理论界普遍认为,我国农村基本养老保险制度都尚未成型,可持续发展无从谈起,或者认为讨论我国农村社会保险制度的可持续发展问题为时尚早。然而,笔者认为,正是因为推行我国农村社会养老保险制度的坎坷曲折,所以更值得从理论上进行可持续发… 相似文献
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农村居民参与城乡居民基本养老保险的现状调查——以榆林市红石桥乡为例 总被引:1,自引:0,他引:1
随着我国农村老龄化程度不断的加深,政府对农村居民养老问题的关注力度也不断加大,近几年先后在不同地区进行试点,不断调整养老保险政策。通过对榆林市红石桥乡城乡居民基本养老保险制度实施情况进行调查,发现了政策宣传力度不够,养老保险机制转换不到位、集体经济补助能力弱等问题,并提出了相应的对策建议。 相似文献
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河南是农业大省,农业人口位居全国第一,农村养老保险参保率却不到10%.而部分已实施新农保试点的县市在实施过程中也存在诸如参保率低、资金筹集不足、支付水平低等问题.河南省要进一步提高全省农村社会养老保险覆盖率,就需要建立高效合理的农村社会养老保险的运作机制.本文从农村社会养老保险制度供求均衡的角度出发,通过量化计算与分析,提出了河南省未来农村新型社会养老保险的运营方案. 相似文献
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农村需要社会养老保险 转变“养儿防老”观念,促进计划生育政策的实施。在我国经济比较发达的农村地区,由于社会福利设施比较健全,社会养老保险开展得比较好, 相似文献
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随着我国农村老龄化程度不断的加深,政府对农村居民养老问题的关注力度也不断加大,近几年先后在不同地区进行试点,不断调整养老保险政策。通过对榆林市红石桥乡城乡居民基本养老保险制度实施情况进行调查,发现了政策宣传力度不够,养老保险机制转换不到位、集体经济补助能力弱、养老金的投资运营层次低等问题,并提出了相应的对策建议。 相似文献
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养老保险制度是社会发展和进步的产物,是现代文明的重要标志之一。我国农村社会养老保险工作是把社会保险作为防范农民老龄风险的一种对策在中国的重要实践,是用社会保险方式解决中国农民养老问题的有益探索,关系到占全国总人口约70%的农民的生活保障问题。随着城市化进程的加快,耕地逐渐减少,大量劳动力相继涌入城市,这就使农村传统的保障方式———土地和家庭养老逐渐弱化,传统的保障体制被削弱,将来谁为农民养老将成为不容忽视的社会问题。一、加强农村社会养老保险制度建设的现实意义1、加强农村社会养老保险制度建设是确保我国计划生育… 相似文献
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新型农村社会养老保险制度的建立是我国新世纪惠农政策的又一创举。但是,制度全覆盖不等同于农村适龄居民的全覆盖,因此研究农民群体参保决策的影响因素成了新型农村养老保险实现适龄农村居民全覆盖的关键因素。本文根据河北省李堡村农民“新农保”参保状况调查数据,从个体、家庭、政策信任和政策推广实施四个层面综合分析影响农民参保决策的影响因素及其影响程度,据此提出完善建议。 相似文献
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新型农村社会养老保险“呼图壁模式”的推行困境研究 总被引:1,自引:0,他引:1
农村养老保险证质押贷款是新疆呼图壁县探索农村社会养老保险基金保值增值渠道的首创,被称为"呼图壁模式",它是发展型社会政策在我国农村养老保险制度中的具体实践,有望破解中国农村养老保险的困局."呼图壁模式'在2005年全国农保工作会上被广为宣传推广,但在广泛推行上还存在种种制约和困难,本文在分析呼图壁模式运行机理的基础上,探讨其推行的困境,并提出完善的政策建议. 相似文献
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目前,我国农村养老保险基本是缺失的,而我国农村又恰恰面临着诸如人口老龄化、城市化等带来的养老问题。本文分析我国农村养老保险存在的问题,介绍国外农村养老保险制度,论述建立农村养老保险的必要性,提出建立农村养老保险制度的建议。 相似文献
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建国以来,我国长期对城乡劳动者实行两种完全不同的养老保险制度.相比较城镇完善的养老保险制度,在农村除了对劳动者实行传统的家庭养老和土地养老外,缺乏正规的社会养老保险制度.农村养老保险长期依靠方案、办法等政策性文件作为依据开展工作,制度运行缺乏稳定性和社会性.因此,随着当前我国农村人口老龄化的快速加剧和家庭养老、土地养老功能的弱化,亟须完善立法,建立真正意义上的农村社会养老保险制度,以切实解决我国广大农民的基本养老问题,维护农民的基本权利. 相似文献
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财政是社会保障的最后屏障。我国农村社会养老保险基础薄弱,与财政资金支持力度不足有一定关系。通过比较和借鉴日本农村社会养老保险制度建设的成功经验,以更好地发挥政府在我国农村社会养老保险制度中的作用和财政责任。 相似文献