天津市农村合作医疗建设确定5年目标 九成多农民看病有医保

从天津市有关部门获悉，天津市在加快新型农村合作医疗保障制度建设方面走在全国前列。从今年开始，天津市农业各区县继续扩大农村新型合作医疗试点。到2010年．全市农业区县都将建立并实行新型农村合作医疗制度，届时全市395万农民基本享受医疗保障，健康水平得到极大提高。     

新型农村合作医疗“新”在哪里

在农村建立新型合作医疗制度，是建立和完善农村社会保障制度的重要组成部分，是深化农村卫生体制改革，从制度上根本解决农民医疗保障和看病难问题的一项重大政策措施，对提高农民健康水平，促进农村经济社会协调发展，减轻农民负担，维护社会稳定具有重要意义。按照党中央、国务院的安排和部署，云南省于2003年在全省16个州市选择了20个县市先行试点。经过各级党委、     

大连旅顺新型农村合作医疗惠及农民

新型农民合作医疗制度作为提高农村居民医疗卫生水平，完善农村医疗体系的一项民心工程，自今年一月在旅顺口区全面实施以来，以村为单位覆盖率已达到100％，许多农民切实从中获得了实惠。     

余江新型农村合作医疗保险制度研究

江西余江县自2005年开始作为新型农村合作医疗保险试点县以来,各项工作已初见成效。建立新型农作合作医疗保险制度,对提高农民健康水平、促进农村经济发展、维护社会稳定具有重大意义。但是,在制度设计、运行,以及管理等方面也存在一些问题。本文分析新型农村合作医疗现状及存在的问题,并提出对策性建议。     

试论新型农村合作医疗基金的结余管理

农村合作医疗制度是我国政府为保障全体农民的健康而实行的一项健康保障制度,这项制度曾经为保障我国农村居民的健康发挥过重要的作用,但随着农村经济体制改革的不断深入,有着四十多年历史的合作医疗制度开始解体。如今,在健康保障体制改革的进程中,政府适时地在浙江、吉林、河北、云南等省份的部分地区开展新型农村合作医疗的试点,这将对提高农民健康的保障水平,减轻农民医疗负担,解决因病致贫、因病返贫问题具有积极的意义。如何精心地组织和运作好新型农村合作医疗基金,事关广大农民的根本利益。试点工作中,关于新型农村合作医疗基金结余…     

市场经济条件下农村公共卫生室的重建问题研究

改革开放以来，农村公共卫生室纷纷解体，农民失去了最基本的医疗保健。健康问题日益突出。在建立农村新型合作医疗制度的过程中，应特别重视农村公共卫生室的重建工作，并明确政府在其中的重大责任。     

农村合作医疗制度的历史变迁

通过对我国农村合作医疗制度在其初级、形成、发展、衰落、重建等各个阶段的不同表现形式及其原因的分析,以明确我国农村合作医疗制度在保障农民获得基本卫生服务,缓解农民因病致贫,提高我国农民的身体素质和健康水平,对于落实科学发展观,促进城乡协调发展,全面建设小康社会等方面的重要作用和确保其可持续发展的主要因素.     

建立健全新型合作医疗内部控制制度

随着农村经济体制改草的深入．健全和完善农村社会保障体系显得更为紧迫。作为农村社会保障体系重要内容之一的合作医疗制度。多年来为保障厂大农村居民身体健康，促进农村经济社会发展发挥了重要作用。然而，许多在一线工作的同志仍会遇到如资金的筹集、使用等难题。因此，建立健全新型合作医疗内部控制制度，是确保新型合作医疗资金的安全及正确的使用。保证新型合作医疗健康发展的前提。企业内部控制制度，是为适廊生产经营管理的需要而产生的。是现代企业内部管理制度的一个重要组成部分。     

我国农村新型合作医疗制度改革存在的问题分析

为了解决农村“因病返贫”的现象，提高农村居民的医疗保障水平，国务院于2003年1月转发了《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》，确定了2010年在全国建立较为完善的新型农村合作医疗制度的目标。最近，各地纷纷展开了新型合作医疗制度的试点建设，取得了一些成绩，但也存在一些不容忽视的问题。为此，笔者进行了比较详细的调查和分析，提出了相关对策以完善和健全我国新型合作医疗制度。     

论医疗给付结构对农民参与合作医疗意愿的影响

农民的参与意愿是决定农村合作医疗制度成效的关键因素，它关系到这项制度是否具备可持续发展的动力。针对我国目前农民参与合作医疗积极性不高的现象，众多研究者进行了不同的探讨和建议。本文在这些研究的基础上，提出合作医疗给付结构是影响农民参与意愿的主要因素。同时，在激励理论的基础上，结合我国农村合作医疗给付结构的现状对这一假设进行了较为详细的论证分析，得出由于现行的合作医疗制度在报销水平、补偿模式、服务供给等方面存在的不足，使其缺乏对农民的激励与吸引力，导致农民参与意愿不高，并对此提出相关的建议。     

试论新型农村合作医疗基金的结余管理

农村合作医疗制度是我国政府为保障全体农民的健康而实行的一项健康保障制度,这项制度曾经为保障我国农村居民的健康发挥过重要的作用,但随着农村经济体制改革的不断深入,有着四十多年历史的合作医疗制度开始解体.     

农村居民积极评价“新农合”

农村合作医疗制度是一项保障农村居民基本医疗，减轻农村居民就医负担，提高农村居民健康水平的重要制度。2009年，上海根据国家财政部、卫生部印发的《新型农村合作医疗基金财务制度》的有关精神，结合本市实际，制定了《上海市新型农村合作医疗基金财务制度实施办法》（以下简称“新农合”）。一年多来，这一制度实施情况如何？农村居民如何评价？     

完善提高新型合作医疗制度推进农村卫生服务体系建设——对无锡市"农民健康工程"的调查与建议

农民医疗是当前农村社会保障的一个突出问题。胡锦涛总书记指出：“新型农村合作医疗是一件为民、便民、利民的大好事”。温家宝总理说：“我有一个梦想，就是让每一个中国公民都不会因没钱看病而发愁”。它充分体现了总书记、总理胸怀农民疾苦的诚挚情怀。为此，无锡市委、市政府将“农民健康工程”列为“十一五”期间农村新一轮建设五件实事之一，要求经过5年的努力，建立新型农村卫生服务体系，新型合作医疗实现全覆盖，保障水平在2005年基础上翻一番。那么，     

新型农村合作医疗基金审计问题刍议

近年来,由于药费、住院费的持续高涨,致使农民因病返贫、因病致贫的情况屡见不鲜,这就严重地影响到了农民生活水平的提高和农村经济的健康发展.针对这种情况,中共中央、国务院于2002年10月,做出进一步加强农村卫生工作的决定,提出了建设新型农村合作医疗制度的要求.新型农村合作医疗是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度.建立新型农村合作医疗不仅对提高农民素质具有重大意义.而且关系到农村的稳定乃至农业的发展.而要想将这项利国利民的伟大事业落到实处,必须要把基金问题放在首要位置,务必把基金用到农民身上,严禁出现基金挪用,挤占的情况,所以搞好对其专项资金的审计势在必行.     

从“新农合”到“农村医保”加“合作医疗”——建立城乡一体化医疗保险制度的设想

新型合作医疗制度的实施,为解决农民看病难,看病贵,农民因病致贫,因病返贫直到了重要作用,原来筹资水平低、报销水平低,报销手续复杂,定点医疗机构监管难等问题都比过去有了较大的改观。但新型农村合作医疗制度本身还存在一些深层次的问题,如管理成本高,管理机构体制不畅,"参合"政策的自愿性与实际"参合"的半强制性的矛盾等依然存在。解决"新农合"制度深层次的问题,实际上就是向建立城乡一体化的医疗保险制度的终极目标迈进。为此,要继续深化现行的新型农村合作医疗制度改革,建立起农村大病医疗保险和门诊小病的合作医疗制度。     

建立农村新合医制度的思考

2002年,《中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》明确提出,要逐步在全国建立新型农村合作医疗制度,到2010年新型农村合作医疗制度要基本覆盖农村居民。2003年1月,国务院办公厅转发卫生部,财政部,农业部《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》提出,“新型合作医疗制度是由政府组织,引导,支持,农民自愿参加,个人,集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。”建立新型农村合作医疗制度,促进农村社     

我国推行新型农村合作医疗制度

本刊讯国务院办公厅最近转发了卫生部、财政部和农业部三部门《关于建立新型农村合作医疗制度意见的通知》,要求从2003年起,各省、自治区、直辖市至少要选择2到3个县(市)先行试点,取得经验后逐步推开。到2010年,实现在全国建立基本覆盖农村居民的新型合作医疗制度的目标,减轻农民因疾病带来的经济负担,提高农民健康水平。不久的将来,农民将不再为看不起病而发愁。新型农村合作医疗制度是一种农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。农民以家庭为单位自愿参加,乡(镇)、村集体给予资金扶持,中央和地方…     

不断巩固上海农村合作医疗制度努力提高广大农民医疗保障水平

农村合作医疗制度,是我国农村主要的医疗保障制度。上海农村的合作医疗,在各级政府的关怀重视和精心组织下,广大农民互助共济,得到了持续健康发展。 一、上海农村合作医疗保持稳定发展 上海郊区共有10个区县,140个乡镇,2335个行政村(乡镇、村数按2000年底乡镇区调整后计算),总人口530多万,其中应参加农村合作医疗的农业人口约299万。多年来,上海农村合作医疗在乡镇和行政村的覆盖率一直保持在99％以上;合作医疗农民参与率稳定在60％至70％之间。     

新型农村合作医疗保障制度的可持续发展研究

加入WTO以后,中国的社会保障制度发生深刻变化。日益关心弱势群体、提高社会保障的水平和覆盖率、借鉴国外经验逐步与国际接轨成为中国社会保障制度发展的必然趋势。针对广大农民的农村合作医疗制度是社会保障制度的重要组成部分。自20世纪90年代以来,国家曾2次尝试“恢复和重建”农村合作医疗制度均告失败。2002年10月,党中央、国务院针对农村合作医疗覆盖率偏低,农民因病致贫、因病返贫现象严重的客观事实,做出了《关于进一步加强农村卫生工作的决定》(下简称《决定》),首次提出了建立新型农村合作医疗制度的决策,要求在2010年建立基本…     

新型农村合作医疗制度与传统的合作医疗制相比“新”在哪里

问：编辑同志，农村推行新型农村合作医疗制度以来，农民群众十分欢迎，但并不清楚新旧合作医疗制度的区别。请问与传统的合作医疗相比，新型农村合作医疗制度“新”在那里?