统筹耕地保护与建设用地促进城镇化健康发展

我国人多地少,耕地资源非常紧张。目前我国人均耕地仅有1．43亩,不到世界人均水平的40％。北京、天津、上海、浙江、福建、广东6省(市)人均已不足0．7亩。根据《全国土地利用总体规划纲要》,国务院确定我国2010年耕地保有面积为19．2亿亩,但到2003年底,我国耕地面积已经降至18．51亿亩,降到了2010年耕地保有量底线以下。     

市场市长互动推动土地集约节约使用

一、转变用地方式的提出 转变土地利用方式的提出,是基于深入贯彻落实科学发展观,基于人多地少的国情。目前,我国耕地只有18．51亿亩,人均耕地仅为1．43亩,不到世界人均水平的40％。南通市人口773．79万人,现有耕地691．4万亩,人均耕地0．89亩,低于全国平均水平。耕地保护和用地需求的双重矛盾都十分明显。     

邯郸市峰峰矿区农业发展所面临的生态问题及对策研究

一、峰峰矿区农业发展所面临的生态问题。 (一)土地资源十分紧缺,土壤肥力不足。全区土地面积共48.3万亩,人均1.2亩,耕地18.6万亩,人均0.45亩,低于全国人均土地15亩,耕地1.5亩的水平。据统计,从1952年到1985年,矿区耕地面积每年递减1.7％,年均净减4000亩,由此人口负     

河北省耕地利用现状及保护措施

据统计，1998年河北省耕地面积为649．4万公顷，占全省土地面积的35％，耕地中有效灌溉面积为433．7万公顷，占耕地面积的67％。但是，河北省73．2％的人口炎农业人口，1998年全省人均耕地仅为1．49亩，居全国第10位，这表明，河北省耕地形势比较严峻。     

我国耕地面积人均不足1.4亩

截至2006年10月31日,全国耕地面积为18.27亿亩,比上年度末的18.31亿亩净减少460.2万亩。说明我国目前人均耕地只有1.39亩,不足1.4亩。土地利用变更调查报告显示,全国31个省(区、市)土地调查面积中,农用地98.58亿亩,占69.1%;建设用地4.85亿亩,占3.4%;未利用地39.17亿亩,占27.5%。2006年全国建设占用耕地387.8万亩(其中当年建设占用耕地251.0万亩,比“十五”年均建设占用耕地减少24%,往年未变更上报的建设占用耕地136.8万亩);灾毁耕地53.8万亩;生态退耕509.1万亩;因农业结构调整减少耕地60.3万亩。这四项共减少耕地1011.0万亩。同期土地整理复…     

武邑县林业发展总述

武邑县所辖九个乡镇，545个行政村，32万人口，总土地面积128万亩，耕地80万亩，农民人均耕地3.3亩。     

实现土地资源可持续利用的对策

党的十四届五中全会,把可持续发展确立为中国跨世纪的战略选择。土地是整个国民经济和社会发展的宝贵资源和主要生产要素。我国人均土地面积还不及世界平均数的14％。人均耕地1．4亩,不足世界平均数的1／3,仅相当于澳大利亚的1／34,加拿大的1／20,美国的1／8。随着我国工业化、城市化的进展和人口的不断增长,对土地的需求量也会不断增长。所以,加强土地管理,深化土地使用制度改革,优化配置土地资源,     

当前我国征地制度存在的主要问题及对策建议

土地问题是农村问题的核心。土地制度是农村的基础制度,而征地制度又是农村土地制度的重要方面。随着工业化、城市化进程的加快,建设用地需求很大,将不可避免地继续征收大量农村土地。根据《全国土地利用总体规划纲要》（2006-2020）,1997-2005年,全国非农建设年均占用耕地20．35万公顷（305万亩）,到201O年和2020年,全国新增建设用地分别为195万公顷（2925万亩）和585万公顷（8775万亩）,我国将有大量农民离开土地。     

开源节流并重切实保护耕地

唐海县认真贯彻执行“珍惜和合理利用每一寸土地,切实保护耕地”的基本国策,坚持“开源与节流并重,管理与保护并举”,走节地挖潜、土地开发、保护耕地之路,土地管理工作取得显著成效。十几年来,全县投入土地开发基金８３３８万元,共开发土地１３－８万亩。人均耕地由１９８７年的２－９７亩增加到现在的３－４２亩,被国家土地局命名为“土地开发复垦先进县”。他们的主要做法是：（一）多开地,努力增加耕地面积。唐海县地处沿海开发开放区,南部沿海滩涂资源较为丰富。为充分利用这部分土地资源,县政府制定出总的耕地开发计划,狠…     

湘南地区自然资源合理开发利用问题

建国以来,湖南地区农业生产有了较大的发展。但与先进地区相比,资源利用不尽合理,以致生态失调,生产不够稳定,山区人民生活较为困难。一、湘南地区自然资源丰富,开发利用潜力大 1.土资源、水热资源丰富,为农业多熟制生产和经济作物发展提供了优越条件。湘南地区为省内人口较少、耕地比较多的地区之一。全区土地总面积4.85万平方公里。其中耕地798.84万亩,农业人口人均耕地1.16亩(全国人均1.19亩);垦殖指数12％,     

调整土地利用结构 挖掘土地利用潜力

江阴市土地资源、特别是耕地资源贫乏,耕地人均仅0.67亩。随着社会经济的蓬勃发展和城市建设步伐的不断加快,人多地少的矛盾越来越突出。为此,自上世纪九十年代初,江阴市就积极探索“节地挖潜”的土地利用新路子,实施土地利用结构性战略调整。通过十多年的努力,集约利用土地已初见成效,促进了全市经济的持续、健康、快速发展。一、以强化规划为龙头,严格按用途分区利用土地。严格按照土地利用总体规划利用土地,这是由规划的法定地位决定的。新《土地管理法》以用途管制取代了分级限额审批,要求按照用途分区来利用土地。我们在具体工作中,坚…     

注重运作狠抓落实努力实现土地集约利用的根本转变

惠安县地处福建省东南沿海中部,全县土地面积668平方公里,海域1200平方公里,辖16个乡镇,295个村(社区),人口93万人,耕地面积35.53万亩,人均耕地面积仅0.39亩,是典型人多地少的县份.     

失地农民的权益损失与保障机制分析

失地农民是指一个国家在经济建设和社会发展过程中，因城市化和工业化用地而产生的失去土地的农民。现代农业经济理论认为，每征用一亩地，就伴随着1．5个农民失业。1987～2001年，我国非农建设占用耕地3394．6万亩，70％以上为征地，意味着至少有3400万农民因征地而失去或减少了土地。按照《全国土地利用总体规划提要》，从2000年到2030年的30年间，我国占用耕地将超过5450万亩，失地或部分失地的农民将超过7800万。从现有失地农民的生活状况看，他们是务农无地、上班无岗、低保无份。那么，如何保证农民在土地征用过程中的权益不受损失，如何解决农民在土地征用后的社会保障问题，就成为影响农村繁荣稳定、城市化顺利推进的关键。     

必须加强广州城市土地的管理

土地是人类最宝贵的自然资源,是一切社会财富的主要源泉,也是人类赖以劳动生息的基本前提。十分珍惜每寸土地,合理利用每寸土地,是我们的一项重要国策。我国虽拥有960万平方公里面积的土地,但同时也拥有10亿多的人口,人均土地不到15亩;人均耕地1.5亩,只达世界人均数的1/3;尚可开发的耕地也仅有5亿亩左右。人口多,耕地少,耕地后备资源不足,这是摆在我们面前的一个尖锐矛盾。另外,随着社会主义现代化建设的发展,我国城市化的步伐必将加快,城市用地与农业用地的矛盾将日益加剧,从而使人口与土地的矛盾更加尖锐。这个客观现实,将迫使我们不得不把如何更科学、更合理地用好城市土地摆上重要的议程。     

我国城市化道路应考虑四大因素

一、要考虑我国耕地极为稀缺的因素。按照目前的科学技术水平测算，养活一个人需0．7亩耕地，也就是说人均耕地不能少于0．7亩。联合国制定的人均耕地警界线为0．8亩。然而我国2000多个县中，就有666个县人均耕地小于0．8亩，其中463个县人均耕地不足0．5亩。即使这样非农用地仍然有增无减。1996-2003年连续7年，我国耕地面积以年均1400万亩的速度递减，7年间中国耕地减少了1亿亩，2003年全国耕地净减少3806．1万亩。耕地剧减同加速基础设施建设与全面实施小城镇发展战略有关。现在我国居     

浅谈土地资源的节约集约利用

我国人多地少,人地矛盾日益尖锐的今天,针对土地利用中土地结构和布局不合理,建设用地粗放,土地利用率低。后备资源少,土地开发空间不足,耕地数量每年逐渐减少等问题,我们要充分认识到节约集约利用土地重要性。并通过规划、计划的调控作用,充分利用闲置土地,完善建设用地储备制度,做好土地开发整理工作,加强监督检查。全面落实节约集约用地责任,使每个人都意识到要节约集约用地,达到坚守18亿亩耕地红线不动摇。     

缓解城市化建设与耕地保护之间矛盾的途径之我见

一、城市化建设与耕地保护之间存在矛盾的对立统一 我国人均耕地少,耕地后备资源不足,耕地保护形势严峻.国土资源部、国家统计局、全国农业普查办公室联合发布的土地利用现状调查最新公报显示,全国耕地面积19.51亿亩,人均耕地面积0.106公顷(1.59亩),仍不到世界人均耕地的一半,而且地区分布很不平衡.     

集约利用有效开发--基层土地利用现状及对策

由于土地资源的有限性和不可再生性,随着人口和需求的不断增长,土地资源的供应呈现稀缺性的特点。拿无锡市惠山区来说,2004年的人均耕地面积为0．57亩,远低于我国人均1．43亩的水平,更低于联合国规定的0．8亩警戒线。为保证该地区的粮食安全,必须保留足够的耕地,而经济的快速发展,又需要大量的建设用地作保证。现实告诉我们,如何科学合理地开发利用宝贵的土地资源,     

河北省耕地资源面临的严峻形势与可持续利用对策

耕地是土地的精华,人类88％的食物来自于耕地。河北省土地总面积为1888.5万hm2,其中耕地面积689.71万hm2,占土地总面积的36.52％,地域面积较大,环抱京、津,位置优越,为全省经济发展起着举足轻重的作用。然而后来由于工业污染和人们对自然资源、农业资源的过度开发,使本来有限的耕地资源面临着严峻的危机,因此如何合理利用和有效保护耕地是关系到河北省人民生存和发展的重大问题。     

市场市长互动推动土地集约节约使用

一、转变用地方式的提出 转变土地利用方式的提出,是基于深入贯彻落实科学发展观,基于人多地少的国情.目前,我国耕地只有18.51亿亩,人均耕地仅为1.43亩,不到世界人均水平的40%.