农村土地流转中的金融支持亟需加强

一、当前农村土地流转主要形式（一）转让不愿或无力继续承包土地的农户,与其他农户协商一致,经村委会同意,将全部或部分土地承包经营权的剩余期限转给第三方,由第三方与村委会确立新的土地承包关系,     

以体制创新促土地流转以土地流转促集约经营

中央《关于国民经济和社会发展第十五个计划纲要的报告》中指出：积极推进农村各项改革。在长期稳定土地承包关系的基础上，鼓励有条件的地区积极探索土地经营权流转制度改革。近年来，石首市以化解农村“弃田”为突破口，在这方面作了一些有益的探索，目前全市已有21万亩耕地在农户中间悄然流转，占全市耕地总面积的36．2％。     

农民奔“小康”“瓶颈”需突破

闻喜县农村由于缺少好的龙头企业，农民除了种好责任田外，致富的途径主要是创办家庭副业和个体经营。在责任田较多的地方，农民还希望购买大宗农用机具以提高劳动效率和为其他农户提供有偿服务。目前，全县农村尤其是欠发达乡村，大多数停留在简单的“庭院经济”阶段，而这种经营收入往往仅能为家庭解决一些日常零星支出或农业税支出。     

农村土地承包经营权抵押担保制度探讨

农村土地承包经营权抵押担保制度对于建立农村土地流转市场、提高农户贷款可得性,降低金融市场道德风险、吸引资金回流农村、促进土地实现规模化经营等方面具有非常重要的现实意义．本文运用产权分析模型对农地抵押担保制度的研究结论表明,农村土地承包经营权已经具备了排他性和可分割性的特点,试点开展农村土地承包经营权抵押担保制度的可行性条件已经初步具备,因此探索性地开展以土地承包经营权为担保形式的抵押权贷款制度,对于缓解农户资金瓶颈不失为一种好的选择,同时也有利于进一步研究借鉴。     

迅速解决农村税费改革中的新问题

当前，农村税费改革取得了重大进展，农村分配关系初步理顺，依法征税得到落实。但是，在个别地方却产生了一些“不合拍”现象，主要表现：一是村委会贷款完成修路集资任务后，再将贷款摊给群众；二是提高标准，强制征收水费；三是中小学的乱收费；四是基层政府直接干预村民生产，强制收取生产代办费；五是村委会贷款或借债为农户垫交农业税。这些现象，直接加重了农民负担。侵犯了农民利益，     

必须遏制资本下乡的不良苗头

2014年中央一号文件指出：在落实农村土地集体所有权的基础上,稳定农户承包权、放活土地经营权,允许承包土地的经营权向金融机构抵押融资。其本意在于,激活农村以承包土地为主的生产要素,发挥农村劳动力各自的比较优势,使得我国农业走向专业化、集约化、规模化和现代化之路。     

荡东村水产养殖的四次跨越

建湖县蒋营镇荡东村有8个村民小组,496户农户,1898人,1658亩耕地,荡滩面积3200亩.近几年来,村党支部、村委会解放思想,因村制宜,大胆开发利用荡滩水面资源,大力度调整农业产业结构,做大、做活“水“文章,使特水养殖实现了四次跨越.特种水产品养殖面积达3300亩,其中,荡滩水面养殖面积2340亩,圩内垦田养殖面积960亩,粮经比例达4:6.……     

建立农村土地承包经营权信托流转机制的思考

完善农村土地承包经营权信托,应该制定农村土地承包经营权信托特别法,加大政策扶持和财税优惠力度,设立土地信托的相关机构,加大金融机构的支持力度,完善农村社会保障体系,解决农户土地信托流转的后顾之忧。     

农村土地承包经营权质押风险及范防研究

研究目标:分清农村土地承包经营权质押与抵押,探寻农村土地承包经营权质押贷款的风险情况及造成风险的源头,提出风险防范的措施。研究方法:文献资料法,案例分析法。研究结果:农村土地承包经营权质押贷款的实施,对农村经济发展有一定促进作用,但参与主体仍然面临风险,质押物变现不易、法律缺失、经验不足等风险;风险的源头是法律制度的不完善,市场的缺失及农户金融意识的薄弱。可通过建立健全风险保障制度、土地保障制度、农业保险制度,完善法律制度,建立要素市场等措施来规避风险。研究结论:农村土地承包经营权质押贷款是农村土地金融的重要创新,它可以解决农村与农业发展对资金的需求,但需要进一步在制度上进行完善,既可防范风险,又能盘活农村资产、更能体现土地承包经营权质押的积极作用。     

金融支持农村土地承包经营权流转的调查与思考——以浙江温岭市为例

一、温岭市农村土地承包经营权流转现状 (一)起步于自发承包经营.第一轮土地承包后,随着二、三产业的逐步发展,部分农村劳动力开始向非农产业转移,同时专门从事农业生产的农户又因土地有限难以满足生产需求,因而出现了在同一村范围内通过承包方式租种一些荒弃的土地,租费价格因时而变,有免费的、有承担农业税的、有自贴农业税的.租期不固定,面积难以集中,一般农户承包几十亩为主.分散小块、粗放经营、基础设施投入有限、集约经营困难、农业效率低下,严重束缚了农业生产的发展.随着国家对农业的扶持和规模农业效应的不断显现.规模经营者要求大量稳定承包土地开展规模种植的愿望更为迫切,承包上百亩、甚至上千亩的大有市场,自发承包难以适应农业发展的需要,推动土地流动和适度规模化经营成为进一步提高农村生产力水平的迫切需求.     

承包地利用的守成与突破——以土地经营权法律定位的检讨为中心

农地家庭承包带来的分散经营的弊端,可通过在农户的土地承包经营权上为新型经营主体设立土地经营权而得到克服。新《农村土地承包法》创设的土地经营权,摆脱了集体成员身份对土地承包经营权的束缚,有助于更大程度释放农地的财产价值。“以其他方式承包取得的权利”应为物权性质的土地承包经营权,而非土地经营权。承包地因物权性利用和债权性利用之不同,各自法律效果存在明显差异。在三权分置的结构下,土地经营权的性质应属于债权。明确土地经营权性质,不仅有利于促进土地有效利用,还能够解决农地权利群的逻辑冲突。     

促进土地流转 发展现代农业 增加农民收入

<正>近年来,随着农村劳动力就业的多元化和现代农业的快速发展,山阳县土地承包经营权流转呈现许多新特点,与农村劳动力转移状况和农村二、三产业发展程度相适应,保持平稳发展态势。一、土地承包经营权流转的状况及效果一是流转数量逐步扩大。农村土地承包经营权流转自上世纪80年代开始出现,并逐步扩展。据调查统计,截至2013年9月,全县农村土地承包经营权流转总面积达1.909万亩,是2008年的     

落实向农业倾斜政策要重视扶持村级集体经济

我国农村目前普遍实行“两田制”(口粮田、责任田)。这种体制虽然在实行的初期能够刺激农民的生产积极性,对解放农村生产力起到了不容忽视的作用,但随着改革的深入,这种体制制约着农业信贷资金投入的矛盾就越来越暴露出来了。特别是沿海经济发达地区更是如此。仅以莱西县为例,这个县有63.98万农业人口,拥有104.3万亩耕地,人均占有耕地     

激活经营权流转地生金

1998年秋天,响水县全面开展农村土地承包期再延长30年不变工作,让广大农民吃下一颗“长效定心丸”。近几年来,全县有7%左右的农户的承包土地依法、自愿、有偿流转,不仅增加了土地投入和产出效益,还促进了农民增收。“神农”种田增效2001年以前,张集乡姜圩村有18户承包的一片45.8亩土地因土质差而半抛荒。2001年10月,盐城市神农专业技术发展有限公司和省扶促工作队投资15万元,以每年每亩200元的租金租用5年,建成日光温室大棚31个,种植美国纯种芦荟摩拉登。当地16户和神农专业技术发展有限公司合作经营。神农专业技术发展有限公司负责租金、技…     

缺口镇建立土地流转机制

近年来安徽省庐江县缺口镇坚持“依法、自愿、有偿、规范、有序”原则,积极探索多种形式的土地承包经营权流转机制。全镇土地流转面积6300亩,不仅解决了4500亩抛荒土地,通过优化组合生产要素,促进了农业结构调整和产业化经营,收效显著。 为规范操作程序,镇党委政府出台激励性政策措施,鼓励农村能人、     

土地承包经营权抵押贷款额度局限及对策分析

本文通过对辽宁省绥中县农户和金融机构的实地调研,针对当前农村金融现状,重点分析了土地承包经营权抵押贷款额度过低的形成原因及对此项贷款业务开展产生的不利影响,并结合农村经济和金融业发展现状,探讨发挥土地承包经营权抵押贷款特有优势、缓解农民融资难问题的有效途径。     

农村土地承包经营权确权登记工作遇到的困难及建议--以黑龙江汤原县为例

为推进农村承包土地的经营权抵押贷款试点工作,掌握农村承包土地的经营权确权登记工作进展情况,人行佳木斯市中心支行深入辖内汤原县农业局、鹤立镇继东村开展了调查,调查显示：汤原县农村承包土地的经营权确权登记工作取得了积极进展的同时,遇到的困难和问题亟待解决。     

观点摘编

<正>韩俊:农地承包权可自由转让中央财经领导小组办公室副主任韩俊近日撰文表示,家庭承包制下农户获得的土地权利,由承包权和经营权组成,两者可以分离。稳定承包权,就是确保在承包期内,任何组织或个人都不得强迫农民放弃承包的土地,不论承包经营权如何流转,集体土地承包权都属于农民家庭,其他任何主体都不能取代农民家庭的土地承包地位。而土地经营权流转的主体也是农民,土地是否流转、价格如何确定、形式如何选择等,决策权都在农户,流转收     

如何做好农村土地承包经营权流转管理和服务工作

<正>近年来,随着农村经济社会的快速发展,农村外出务工人员的增多,农村闲置土地也随之增多,农民私下口头流转成为主要流转方式,这对发展农业经济起了积极的作用。但同时个别地方在土地流转过程中存在的一些问题,尤其发生违背农民意愿强行流转,借土地流转之名收回农户承包地搞承包租赁,低价长时间一次性流转农民承包地,借土地流转之名改变土地用途等问题尤为突出。乡(镇)土地流转服务中心如何做好农村土地承包经营权流转管理和服务工作面临新的考验。进一步强化服务意识,早谋划、早摸底,确保土地规范有序稳步流     

河南省郏县农村土地承包经营权流转调查与分析

农村土地承包经营权流转是促进农业发展、维护农村稳定和增加农民收入的一项重要举措。对河南省郏县农村土地承包经营权流转进行的实地调研显示,仍存在流转市场体系不健全、土地流转形式不规范、流转收益出现纠纷等问题。应加强土地政策宣传教育,规范农村土地承包经营权流转市场,加强流转监管以确保农业用地的用途不变,健全农村社会保障体系以解决转出农户的后顾之忧。