积极财政政策中的国债战略目标

积极财政政策中的国债发展战略目标应为以建立国债专项预算为核心，以提升国债增量品种和规模为基础，以提高国债利用效率为重点，以配合中央银行公开市场业务和平衡政府财政收支为两冀目标的复合型发展模式。     

积极财政政策中的国债战略目标

积极财政政策中的国债发展战略目标应为以建立国债专项预算为核心 ,以提升国债增量品种和规模为基础 ,以提高国债利用效率为重点 ,以配合中央银行公开市场业务和平衡政府财政收支为两翼目标的复合型发展模式。     

论积极财政政策的继续实施

在我国，积极财政政策成功地实施了四年，此政策带来的积极效应是显而易见的。但作为市场经济下对国民经济运行过程中短期性的总量失衡进行反周期调节的政策，在目前的经济形势下，其继续实施的必要性和实施方案成了一个值得探讨的话题。     

国债政策与积极财政政策之走向

从债务依存度、债务总规模和政府的隐性债务等指标分析得出，我国现有国债规模适度，发债空间有限。国债政策效用的充分发挥必须要注意防范国债的挤出效应和规避财政风险。近期积极财政政策的走向应是减税以刺激民间投资需求；加强项目监管，提高财政支出效益；税式支出应重点放在支持中小型企业发展上等。     

国债政策与积极财政政策之走向

从债务依存度、债务总规模和政府的隐性债务等指标分析得出,我国现有国债规模适度,发债空间有限.国债政策效用的充分发挥必须要注意防范国债的挤出效应和规避财政风险.近期积极财政政策的走向应是减税以刺激民间投资需求;加强项目监管,提高财政支出效益;税式支出应重点放在支持中小型企业发展上等.     

国债效应及其对积极财政政策走向的影响

我国国债并不主要表现为“挤出效应”,但由于政府的其他债务和隐形债务快速增加,加之国债使用效率和使用方向缺乏可持续性,相应的财政风险将会迅速增加,因此,应从扩大国债发行为主的积极财政政策适时地向以减税为主的扩张性财政政策转型。但为防止经济过热,更加紧缩的货币政策还要持续相当一段时期。     

积极财政政策转型刻不容缓

当前，新一轮经济增长已经开始启动，已持续6年的直接国债支出政策已不适应经济环境的要求，急需转型。新的财政政策应以促进市场经济的发展、完善市场机制为目标，将直接投资转化为间接调控，在熨平经济波动的同时重点着眼于前一阶段因改革忽视或延迟而又急需调整的问题，如结构性减税、税费改革、缩小城乡差距等。     

积极财政政策质疑

1998年至今,我国政府连续几年实施积极财政政策,成效显著,但也存在着潜在风险。本文主要对积极财政政策的负面效应及其应对措施进行了探讨。     

国债规模的可持续性分析

由于多种因素的不断变化，所谓适度的国债规模标准也必然会产生变化。从这个意义上讲，并不存在惟一的、指导一切时期和一切国家的国债适度规模。国债的经济负担很难由具体的指标大小决定，设立警戒线方法也不太现实。因此，只有换一种思维方式，即以国债可持续性为目标考察国债经济负担，寻求国债相对规模的稳定发展模式及其实现这一模式的基本条件。     

关于积极财政政策的思考

我国现行的积极财政政策单纯依靠增发国债而忽视了另一种财政政策工具——减税政策的实施。笔认为，大规模增发国债、扩大财政支出不应长期实施；在当前经济形势下，应该适度减缓国债的增发额度，强化减税政策手段的作用。     

刍议积极财政政策适时淡出

中国连续四年实施积极财政政策 ,对抵御亚洲金融危机冲击 ,遏制通货紧缩趋势 ,克服世界经济减速带来的影响 ,促进国民经济持续快速健康发展 ,发挥了重大作用。近来 ,经济理论界不断有人呼吁 ,积极财政政策不应长期实施 ,应该逐渐淡出。本文对此亦谈点看法。     

试论国债规模

国债是国家为筹措财政资金而向投资者举借的、承诺在一定时期支付利息和到期还本的债务。中央财政通过发行国债可以弥补财政赤字、筹措建设资金、实施宏观经济调控。国债发行规模不能无限制地扩大。其规模受多种因素的影响,即：1）国债依存度;2）国债偿债率;3）国债负担率;4）借债率;5）应债主体承受能力等。从国债依存度和偿债率来看,我国国债规模已经超出了承受能力。但从应债能力和国债负担率而言,我国的国债增发空间还较大。综合分析,随着各项财税改革的逐步到位,财政收入的增加,债务负担和偿债能力将大为改观,因此,国债规模的增长率在20％以内,且逐年以1．7％的速度下降,将不会给财政造成太大压力。     

国债、债务负担与代际公平

从我国国债的发行及累计状况入手,简要的回顾了西方经济学界对债务负担问题的争论.在重新界定有关债务负担及代际公平问题的同时,澄清了人们对于国债发行的若干错误认识,并纠正了经济学界对这一问题上研究方式的不当.主体是在上述的基础之上提出了一个债务负担及代际公平的理论分析框架,从几个角度指出了代际负担转嫁的机制,同时界定了政府实现代际公平的核心.最后结合我国的实际,对我国国债的代际负担问题给出了一个评估,在借鉴西方经验的基础上,也提出了若干政策建议.     

完善国债市场，实现财政政策与货币政策的有机配合

宏观调控目标的实现，需要财政政策和货币政策这两大宏观政策的协调配合。通过完善和规范国债市场的运作，实现两大政策的最佳结合。这是财政政策和货币政策的不同特点所决定的。     

积极财政政策淡出前的思考

积极财政政策迟早要淡出,早在淡出前,对政策的认识和操作也要适当调整。要充分认识积极财政政策的负面影响,不能过分乐观;要认识到政策的淡出是迟早的事情,但目前不宜淡出;要及时调整国债资金使用方向,提高资金使用效率;在扩大内需时,要注意刺激消费;实施积极财政政策,不可忽视财政风险。     

中国国债规模的分析与思考

衡量国债规模的指标体系主要有两大类，即绝对量指标体系和相对量指标体系。从绝对量指标看，自1981年该复发行国债以来，我国国债规模曰趋增大，特别是近几年来随着积极财政政策的实施，我国国债规模进一步膨胀。从相对量指标看，我国国债规模陷入了“财政重负和国民经济应债能力宽松”的矛盾之中。正确认识这一矛盾和判断我国国债规模的大小，除了利用上述指标分析方法以外，更要结合我国的特殊情况进行分析，这样才能得出比较准确的结论。     

中国积极财政政策国债挤进效应分析

自1998年下半年开始，我国政府实施了以财政扩张为特征的积极财政政策，以增发国债促进社会投资的增加。但一些学者认为国债的发行对民间投资产生了“挤出效应”。本文以国债投资促进经济增长为出发点，对中国积极财政政策国债拉动效应进行了实证分析并得出结论：国债发行不会对民间资本的投资产生“挤出效应”，反而由于我国国债投资的同时具有很强的生产性，因而对民间投资具有“挤进效应”。     

国债风险的指标分析

国债是财政政策的重点实施对象,对拉动经济增长起了积极作用,但国债发行规模的扩大势必会相应加大政府的偿债风险。国债风险的大小主要通过国债依存度、国债负担率和国债偿债率三个指标来衡量。努力降低国债依存度和国债偿债率,稳定国债负担率是防范国债风险,更有效的利用国债拉动经济增长的关键,这样才能迎来国民经济的新一轮的高速增长。     

政府债务负担偏重问题研究

政府债务负担的实证分析得出：赤字攀升，债务负担加重；偿债能力弱化，债务消费化加强；债务负担是诸多矛盾的综合体现。从不同的指标来看，债务负担率轻重指向不同。要改变国债负担偏重的状况，关键在于振兴财政，改变国家财政的弱势地位；完善国债运行机制，优化结构，提高国债使用效益，降低偿债风险。     

论国债规模的控制

1997年以来,我国连年增发国债,这对我国国民经济的发展产生了重大的影响。本文从国债规模的衡量标准出发,分析了国债的经济效应,并且以我国近几年来的国债发行量与其决定因素建立了回归模型,分析了各因素的重要性,最后提出了一些控制国债规模的对策。本文拟从经济学的角度,分析国债规模与经济的关系问题,希望对控制我国目前过大的国债规模有一定的借鉴意义。