从审计关系、审计服务特征的演化谈审计质量问题

受托经济责任观认为，审计是保证受托经济责任有效履行的一种机制，它涉及对受托经济责任履行情况的确认与关系的解除。本文以此为出发点，通过考察审计关系的历史演进过程，以清晰的脉络分析了审计服务在各个历史阶段所呈现出的不同商品特征，进而从这个全新的角度探讨了审计质量产生问题的影响因素。     

浅析经济责任审计

审计产生于受托经济责任关系,审计作为一项具有独立性的经济监督活动,总是与查明、考核和评价经济责任休戚相关。在审计发展的漫长历史中,虽然审计工作的形式和内容几经变化,其各个时期的工作重点也有所不同,但是通过审计来考核与评价有关人员经济责任的履行状况却始终没有改变。中外审计的历史表明了任何形式的审计最终都要界定被授权者的经济责任,任何时期的审计都要把考核与评价责任人的经济责任作为审计的主要目的和重要内容。     

中国审计理论体系探讨

理论源于实践而又指导实践发展。审计理论的形成及其作用同此哲理。审计有悠久的历史,在社会经济发展过程中,发生了两权分离:即生产资料的所有权与经营权或管理权、使用权相分离,形成受托经济责任关系,而管理方式由直接管理转为间接管理,社会需要经过审计以证实此项经济责任是否履行。为此,审计要采用必要的技术方法以实现其证实行为,兴起了专门的审计业务并不断改进、完善和发展。但是,在很长时期审计只着重     

经济责任审计之责任解析

经济责任审计是建立在受托经济责任关系上的一种审计行为,是防范委托代理关系中事后的道德风险以及甄别领导干部素质的重要约束机制,是我国市场经济不断发展和对国有企业领导干部监督机制不断完善的产物。推行经济责任审计,评价经济责任人的经济责任履行情况无疑是我国审计工作的一项重大突破。     

经济责任审计的基本理论依据

受托经济责任关系乃经济责任审计的首要前提 审计动因理论之受托经济责任观认为,受托经济责任关系(Accountability relationship)的存在乃是审计产生的首要前提,审计功能存在的首要目标在于促进和保证被审计人受托经济责任得以全面有效履行的需要.     

国家治理导向下的绩效审计

基于受托与委托经济责任关系而产生的国家绩效审计,是人民委托国家审计机关对受托管理公共资源的政府履行经济责任过程进行的监督和评价,是国家审计“免疫系统”的重要组成部分,也是推动国家良好治理的重要手段.本文基于国家治理视角,从科学界定国家审计与绩效审计的关系、明确审计绩效目标并提出完善绩效审计的思路与对策.     

二十一世纪我国审计事业必将有一个大发展

审计产生于经济监督的需要。它和其他事物一样,都是在一定环境中产生和发展的。审计产生的基础是委托和受托经济责任关系,其主要任务是审查评价和鉴证受托经济责任履行情况和受托者及其所在单位的业绩,为解脱经济责任,奖优罚劣提供依据。我国的国家审计、内部审计和社会审计进入８０年代以来,有了很大发展,积累了丰富的经验,取得了很大成绩,受到了社会各界的赞许,也引起各国审计、会计界广泛的关注。由于我国《审计法》、《注册会计师法》的公布实施,《国家审计准则》、注册会计师《独立审计准则》的制发,以及各种审计规章的制定发布,逐步实…     

管理审计理论体系的构建

管理审计是判定受托人对受托管理责任履行情况的审计，其目的在于建立委托人和受托人之间的互信，优化资源的利用。按照受托责任学说，会计是对受托责任的履行过程和结果进行认定、计量和报告，审计就是在会计提供的各类受托责任报告的基础上，对受托责任的履行过程和结果进行重认定、重计量和重报告。鉴于受托责任有受托财务责任和受托管理责任之分，审计科学也就有财务审计和管理审计的分化。管理审计是审计科学体系中的一个分支，它与审计理论之间存在着必然的联系。我们可以借鉴审计理论体系的研究成果来建立管理审计理论体系。本文提出以下管理审计理论体系：管理审计环境——管理审计目标——管理审计假设——管理审计准则——管理审计程序和方法——管理审计报告。     

我国的政府绩效审计分析

21世纪是充满挑战和机会的新世纪,多样化和多变性的环境使政府的公共管理经历着实质性的变革。政府审计是确保受托责任有效履行的经济监督机制,也必须随之而发展,才能成为加强政府公共管理的一个必要的环节,才能为政府更好地履行公共受托责任提供服务。绩效审计是政府审计发展的最新阶段,国际上关于绩效审计的理论和实务尚处于研究的初步阶段。     

国家审计如何发挥国家治理功能——基于委托代理理论的分析

国家是一种特殊的委托代理关系,应当建立适当的机制对政府受托责任的履行进行监督和保障。审计是委托代理关系的产物,解决的是受托责任的履行问题,可以解除政府的公共受托责任。国家审计具有政治功能、经济功能和社会功能,是国家治理的重要组成部分。应当通过完善国家审计结果公告制度、加强对国家审计结果的处理、扩展国家审计的内涵与范围、合理配置国家审计资源、加强审计质量控制与评价制度等措施促进国家审计发挥国家治理功能。     

论政府审计理念的创新

一、政府审计本质的理念创新 审计本质是指审计究竟是什么的问题。笔者认为,政府审计的本质是对公共信托经济责任关系履行情况提供独立鉴证的一种服务活动。这包括两层含义：一是政府审计要对公共信托经济责任关系履行情况做出独立鉴证;二是政府审计是一种服务活动。根据公共信托责任关系理论和政府审计关系理论,公共资金、公共资源、公共资财的委托者（如社会公众等）、受托者（如政府的行政部门及机构等）,以及政府审计机关和人员之间构成了一个完整的政府审计关系链。     

国家审计如何适应环境变化改进和加强企业审计

改革开放以来，随着经济体制改革的深入发展，我国国有企业经营机制和管理体制发生了重大变化。政府与企业受托经济责任关系也发生了根本的变化，适应这一环境的变化，国家审计应加强和改进对国有企业的审计，现对此发表己见。 一、国家审计的重点向宏观调控方面转移是必然的 国家管理事务中受托经济责任关系的形成，是国家审计产生的基础。国家审计是一种政府行为，履行的是一种社会管理者的职能，属于国家宏观经济管理的范畴。因此国家审计的职能、特点决定了国家审计对国有企业的监督主要是一种间接监督，即进行间接引导，为宏观决策提供…     

民营企业内部审计探析

民营企业是一个新兴的产业形式，应该履行受托经济责任。在民营企业集团内，如果集团公司不对各控股、参股公司直接进行经营管理，就会存在所有权和经营管理权的分离。因此，就会有经营管理者对所有者、下级经营管理者对上级经营管理者的多重受托经济责任。民营企业内部审计正是在这种受托经济责任下基于经济监督的需要而产生的。     

构建高校内部审计与外部审计协调机制

在高校经济活动监管中,常常因为内部审计和外部审计缺乏沟通与协调而降低了高校监管的效果和质量。为此,高校应建立内部审计与外部审计协调机制,加强对高校管理者履行受托经济责任的监督管理。     

管理审计理念在审计实践中的尝试

管理审计是指对被审计单位所有经济业务活动和经济管理活动的适当性、有效性以及人力资源的质量进行检查、分析和评价，鉴证被审计单位履行受托管理责任的业绩，查明现存的和潜在的薄弱点，并提出改进措施，以便更加有效地使用单位的物质资源，改善管理，提高资金的使用效益或获利能力。受托管理责任在很大程度上以财务经营成果为表象，因而在近年的审计工作中，我们及时调整审计思路，尝试性地将管理审计理念融于审计实践中，走管理审计与财务审计相结合的道路，全面地监督和评价被审计单位的受托责任。审计工作由过去的就审计论审计转变为…     

任期经济责任审计内容

从历史上看,受托经济责任是审计产生的源头,审计经营者的受托责任,历来是审计部门的重要职责,但我国现行的经济责任审计是从８０年代中期才自下而上地逐步发展起来的,有许多问题还需要进一步规范和完善,本文谨就党政领导干部和企业领导人员经济责任审计的内容进行     

开展经济责任审计的几点思考

一、经济责任审计将成为审计机关的一项重要工作内容 　　1.审计机关的职责必须对经济责任进行监督评价。审计机关与所有者、经营者所构成的三角关系决定了审计机关的职责是对受托经济责任的监督及评价,通过审查经营者提供的财务会计资料,评价财务会计资料的真实性、经济业务活动的合法性、效益性,以及为保证实现预期经济责任目标所采取的管理和控制措施的健全性、有效性,向所有者报告经营者履行经济责任的业绩和能力等情况。 　　2.市场经济的建立和发展需要加强经济责任审计。当前我国的经济体制正由传统经济体制向社会主义市场经济体…     

隐私保护审计初探

隐私保护审计是确保受托隐私保护责任全面有效履行的一种特殊的经济控制。本文对隐私保护审计的理论依据、目标、对象及实现路径进行了分析,以促进隐私保护审计在我国的发展。     

基层央行领导干部离任经济责任审计探析

正一、基层央行开展经济责任审计的背景经济责任又称"受托责任",是指由于财产所有权与管理权的分离,财产所有者(委托人)将财产的经营管理权委托给受托人,而形成的受托责任人应负有妥善管理委托人交付的资财,并把履行结果向委托人进行报告的责任。它始于上世纪80年代,当时一些地方的国家审计机关进行厂长离任经济责任审计尝试;1999年5月,中办、国办联合下发的"两个规定",全国各地审计机关全面开展领导干部经济责     

内部审计应如何参与企业管理

受托经济责任关系产生审计，内部审计是对内部委托管理责任履行情况进行的审计，并通过审计咨询评价，服务于经营者的决策，提高企业获利水平，使各管理部门和所属单位更好地完成委托管理责任。因此，内部审计必然要参与管理。如何处理好审计独立性与适度参与管理的关系，既发挥内审作用又不代替管理职能，是个亟待思考和解决的问题。