关于基层人民银行发行库现状及改进建议

人民币发行库是中国人民银行为国家保管人民币发行基金的金库.它的主要职责是:保管人民币发行基金、金银实物和总行指定的代保管品;办理人民币发行基金出入库;办理开户单位现金存取业务;监督、管理开户单位交存现金的质量.因此,搞好发行库建设,提高发行库功能质量是履行中国人民银行货币发行职能,防范和制止危害发行库安全的违法犯罪行为,保障发行库安全和职工人身安全和健康的重要工作.但就目前人民银行县级支库和部分中心支库的现状来看,按照总行和西安分行发行库规范化管理的要求还存在不少问题,亟需加以改进.     

蒲城支行一级发行库货币金银信息系统连续三年安全运行无差错

蒲城人行加强发行库制度化、规范化、科学化管理,创新举措,在人行渭南中心支行辖内首创货币金银信息系统连续三年安全运行无差错。作为人行西安分行辖区唯一荣获人总行一级发行库称号的蒲城支行,2006年以来,在有效巩固一级发行库创建成果的基础上,围绕安全高效的目标,     

跨县并库现金供应模式的思考

根据兰州中心支行发行库布局调整,从2005年7月起,人行永登县支行承担了天祝县6家金融机构32个营业网点现金供应和残损券回笼任务.一年来,永登县支行坚持"从严治库、强化管理、优质服务、争创一流"的理念,不断强化管理,在适应发行库跨县布局调整后保证现金供应方面总结出了几点经验.     

基层发行库物流化管理的思考

本文联系陕西省基层发行库管理运行实际,分析了基层发行库实行物流化管理存在的问题,提出了树立人民币物流管理理念,科学建设和管理发行库,初步探索发行库物流化管理的新思路.     

“三位一体”管理模式 保发行库安全运行

发行库是人民银行履行人民币管理职能的重要平台,是发挥宏观调控职能的基础工具,也是评判人民银行履职能力高低的核心标准。发行库安全运行是人民银行不可逾越的"红线"。本文从队伍建设、精细化管理、监督检查三方面出发,构建"三位一体"管理模式,为发行库安全运行保驾护航。     

人行县支行发行库撤销后对现金流通的影响

人行洛阳市中心支行2000年按照上级行的要求和部署,从自身的实际情况出发,将辖属九县(市)支行的业务库全部撤销,同时还撤销了偃师、孟津、新安、伊川、宜阳、汝阳六县(市)的发行库,占全辖发行库总数的66%.     

撤库县支行货币发行职能弱化问题值得关注——基于西安分行辖区20个地市的调查

货币发行是中国人民银行最基本的职能,保证现金供应是货币发行工作的核心任务.近十年来,人民银行为集中力量履行新时期中央银行职能,撤并了部分县级发行库,减少了发行基金调运、保管风险,缓解了基层行人员不足的矛盾,节省了开支,符合鼓励非现金结算的方针.但货币发行服务辖内群众生产生活、服务金融机构人民币流通管理、反假货币等功能弱化.我们通过发放调查问卷的方式,对西安分行辖区20个地市中心支行(含分行营管部,下同)辖内撤并发行库县(市)的287个金融机构、3647名居民和储户进行了调查.调查显示:撤库县支行货币发行职能弱化问题值得关注.     

人民银行基层发行库管理安全问题探讨

一、基层发行库安全问题现状 (一)县级支库的安全问题.经过近几年来对县支行发行库的撤并,县级发行库的布局趋向集中,但库容库貌仍未得到根本改观.目前存留的县支库库房结构是十多年前的设计理念,库容不足一百平方米,远远满足不了日益增加的货币发行量的出入和存放.狭小的空间、顶天立地的摆放着几十种券别的钞票,承担着本县及相邻无库县的现金供应和回收任务.从人员配置数量上来看,县支库人员偏少.以宝鸡市为例,四个县支库四人编制和五人编制的各有两个,其现金投放和回笼量占据全辖的一半.按照发行库管理办法规定:发行部门负责人不得兼任管库员,但每逢现金投放旺季或有事请假者,人手更显不足,业务交叉等违规行为再所难免.另外,几年前的县级发行库撤并改革各地市在数量上和地域上的不均衡,不能充分体现出县级支库安全、高效、科学的设制理念.     

浅谈"四集中"与自动化在基层会计核算中的运用

一、"四集中"核算管理模式是防范会计联行风险的必然选择 "四集中"管理与原分散式管理体制相比,核算管理的主体从县支行上移至中心支行一级,县支行的会计部门不再具有核算职能,仅仅是中心支行辖区的一个负责会计凭证信息输入与读取的前端工作站,原有的会计账务核算、联行往来管理、事后监督、查询查复、会计档案管理等职能均集中至中心支行,从而减少了管理级次,强化了管理效率,解决了会计人员少,会计内控制度难以落实的矛盾和难题,有效防范了会计联行风险,有力支持了中央银行的体制改革.     

“扁平化“管理:人民银行县支行改革的路径选择——对人行巴州中心支行县支行改革的调查

随着央行与银行业监督管理机构的分设以及央行金融业务电子化的发展,人民银行县支行的工作重点也发生了转移.县支行管理模式如何有效适应当前的业务发展以及人员状况成为重大的研究课题.人行巴州中心支行强化对县支行改革,实施"扁平化"管理,实现了整合资源、防范风险,提高县支行工作效率的功效,探索了县支行改革的新途径.     

发行库科学分布及与钞票处理中心匹配问题研究——以陕西省为例

运用现代物流理念和方法来有效管理发行基金的流通和周转是对货币发行科学发展的有益探索.本文基于发行库具有的物流网点基本特征,借鉴现代物流理论中关于物流网点的布局理念,针对陕西省发行库及钞票处理中心布局的现状,为建立一个低成本、高效益、优服务的货币物流仓储网络系统,提出发行库科学分布及与钞票处理中心匹配的思考.     

会计核算管理"四集中"与风险防范

一、会计核算管理"四集中"的实施对防范和化解会计风险具有积极的意义 (一)会计核算管理"四集中"的特点 会计核算管理"四集中"实际上是在内联网建设的基础上,使原单版机的中央银行核算系统网络化,独立核算单位由县支行上升到中心支行,从而实现会计核算集中、事后监督集中、查询查复集中、会计档案保管集中.     

关注撤库地区农村信用社存款准备金管理问题

一、现行存款准备金的管理体制不适应撤库地区金融机构资金管理。根据《中国人民银行关于改革存款准备金制度的通知》(银发[1998]118号)规定:“农村信用社存款准备金,按现行体制存入当地人民银行分、支行“。如漳县农村信用社在去年9月22日人行漳县支行发行库撤并后,为办理现金存取业务,     

西部欠发达地区人民银行县(市)支行监督机制建设中存在的问题及改进建议——以人民银行西安分行辖区为例

监督机制建设是人民银行县(市)支行建设的重要内容,监督机制是否科学合理、有效可行,决定着能否对县(市)支行业务和管理活动实施有效监督,一定意义上也决定着加强县(市)支行建设的成效和进程.本文以人民银行西安分行辖区为例,分析县(市)支行监督机制建设中存在的突出问题,提出对县(市)支行监督职能实行"瘦身",除保留必要的监督职能外,其余监督职能一律上收中心支行等改进建议.     

人民银行会计集中核算系统表外核算管理的盲点

一、表外核算内容的增加与制度建设的盲点 中央银行会计集中核算系统的运行,使原来独立核算的主体--县支行上移了,各县支行成为中心支行下属的营业网点,使中心支行核算内容和具体项目的归类发生了巨大变化,而服务于表内会计核算的表外科目核算的内容、种类和项目相应地得到了增加.     

人民银行基层党建工作现状及建议

2001年,我们参加了西安分行组织的辖内党建量化考核检查和双文明建设先进单位验收工作,先后对12个中心支行,13个县支行进行了检查验收,同时还听取了其他检查组的情况介绍,并参加了3个中心支行的民主生活会.现结合此次检查验收工作,就加强人民银行基层党建工作谈几点粗浅看法.     

澄城县支行开展案件防范工作的实践与探索

案件防范是基层行一项重要而长期性工作,本文通过对总行案件防范工作联系点澄城支行的具体的实践,总结了支行坚持以廉为根、以人为本、以岗为基抓案防所取得的成效.     

对人民币流通质量的思考

人民币流通质量下降的问题近几年来表现比较突出,究其原因,主要有商业银行社会责任意识的缩小、县域人民银行发行库的撤并、金融机构对兑换残损人民币宣传力度小等。对此,应积极开展人民币知识的宣传,提高员工素质和服务意识,同时,加强监管力度,改善服务手段,并改进商业银行现金调运模式,降低商业银行调运资金风险和调运成本。     

人民银行陇县支行反假宣传图例两则

2010年5月16日，按照上级人行有关宣传内容和宣传活动要求，人行陇县支行牵头组织辖内各金融机构采取多种形式，集中开展了“打击和防范经济犯罪”金融法规宣传活动，重点以预防和打击银行卡犯罪、人民币反假、反洗钱知识宣传为主，突出了“打击和防范经济犯罪——你我共同的责任”这一宣传主题。     

“异地代岗”:干部交流的新途径——人行金昌市中心支行创新干部交流工作的主要做法和启示

本文主要总结了人行金昌市中心支行"异地代岗"做法和取得的显著效果,从而得出应该用改革的办法解决工作中的难点,分析"接管"、"移位"式代岗对其他业务领域的风险防范工作具有的借鉴意义.