以“追溯监管”为核心——山东工商开展农村食品市场专项整治采访记

今年以来，按照国务院的部署，在国家工商总局的统一领导下，全国各地工商机关集中力量开展农村食品市场专项整治行动。山东省9300多万人口，其中2／3是农村人口。2007年，山东工商推出了以“一户多档”、“实名登记”、“证明登记”和“标牌公示”为主要内容的农村食品市场监管“四项制度”，     

山东：将“四项制度”从农村推向城区

2007年初，我们在全省农村食品市场开展了以“一户多档制”、“实名登记制”、“证明登记制”和“标牌公示制”为内容的“四项制度”建设。2008年3月，将“四项制度”从农村推向城区。     

全国工商系统农村食品市场整顿工作总结现场会在山东济南召开

2007年12月4日至6日,全国工商系统农村食品市场整顿工作总结现场会在山东省济南市召开。国家工商总局副局长刘凡到会作重要讲话。刘凡副局长和来自全国部分省、区、市工商局的100多名会议代表一起来到济南市平阴县,泰安市肥城湖屯镇、岱岳区粥店乡大辛庄、岱庙区,走进农家超市、熟食店、农村大集,走近基层工商干部、经营户,深入考察了山东省工商机关推行四制的典型经验。     

落实“四个统一” 加强农村食品市场监管

作为全国第一农业大省的工商机关,我们河南省工商局把加强农村食品市场监管、维护农村食品市场秩序,确保人民群众生命健康安全作为一项天大的事来抓,一刻未敢放松。特别是今年     

全面深入开展“农村食品市场整顿年”活动 为推进社会主义新农村建设服务 刘凡副局长在“全国工商系统农村食品市场整顿工作总结现场会”上的讲话(摘要)

2007年12月5日2007年开展农村食品市场整顿年活动以来,在总局党组和地方各级党委、政府的领导和支持下,各级工商机关始终把农村食品市场整治工作作为构建和谐社会的民生工程狠抓落实,不断强化日常监管,创新监管机制体制,努力做到四个统一,使农村食品市场整顿年取得了显著成效。如:山东省的四制,北京、安徽等省市积极构建食品安全电子监管网络,辽宁、新疆等省区实施农村食品安全分类监管,河北、甘肃等省构建农村食品安全监管网络,广东、大连等省市推行市场食品准入,福建、四川、山西等省加大专项执法力度,湖南、重庆、武汉、南京等省(市)制订快速检测工作规范,江苏省创建放心消费城市,河南省积极推进食品市场信用分类监管等等,都是很好的经验和做法,需要认真地加以总结和借鉴。     

拆解山东城商行联盟——顺谈银行业的制度竞争

山东各城商行之间实力相当的格局,使得山东城商行采取了一条不同于徽商行的吸收合并制和浙商行的参股、控股制,而借鉴德国储蓄银行的模式,组建了一个为各家成员行提供专门服务的、不具有管理职能的城商行联盟,这样在全国范围内就形成了全国股份制商业银行的一级总行制、农村信用社的多级法人制和山东城商行的联盟制三种制度模式,使得全国银行业制度层面的竞争成为了可能。     

“山东小延安”的工商历史 记山东省政府旧址纪念馆之山东工商史料展

去年底,记者借参加在济南召开的全国工商系统农村食品市场整顿工作总结现场会的机会,慕名前往中国共产党领导下的第一个省级人民政府的诞生地,位于山东临沂莒南县大店镇庄氏庄园的山东省政府旧址和八路军115师司令部旧址,参观了其中专门开设的山东工商行政管理史料展。2005年,为庆祝山东省政府诞生和抗日     

四措并举 实现长效监管

2007年以来,我局以建立和完善农村食品市场安全监管长效机制为工作目标,积极推行清、防、检、查四项措施。到10月底,全省共出动检查人员17.5万人次,检查农村食品市场25457个(次),检查市场经营户44万户(次);查获各类市场违法违章案件3353起,移送司法机     

辽宁:抓源头 定制度 建立农村食品安全长效监管体系

按照国家工商总局开展"农村食品市场整顿年"和产品质量和食品安全专项整治工作的总体部署,我局针对农村食品市场的实际,紧紧抓住农村食品批发业户、流动送货车、农村食杂店三个点和农村大集一个面,强化了源头治理和制度建设,主要做法如下:     

积极构建“十制一化”监管模式

一、“十制一化”模式的主要内容“十制一化”即食品市场主体准入制度、食品上市准入制度、食品市场巡查监管制度、食品抽样检验制度、食品市场分类监管制度、食品安全预警和应急处置制度、不符合安全标准食品退市制度、食品安全监管执法责任制度、食品安全社会监督制度、食品安全监管执法协调协作制度和食品安全监管信息化。它紧紧抓住了流通环节食品市场准入、交易行为和市场退出三个关键环节的规范和监管,形成了比较系统的流通环节食品安全监管制度体系,是我们积极推进流通环节食品安全监管“四化建设”,更好地依法履行食品安全监管职责,强化流通环节食品安全监管长效机制建设的重要举措和具体抓手。     

速递

山东省在农村食品消费市场中加装四道“安全锁”这四道“安全锁”是指“一户多档制”、“乡镇层面食品从业人员实名登记制”、“农村大集(庙会)熟食制品登记制”以及“裸装、散装食品标牌公示制”,四项制度主要针对乡镇农村小型食品经营业户、农村大集、庙会经营摊位、流动食品经营摊位等。     

立足职能 标本兼治 全力推进农村食品安全放心消费 全国工商系统农村食品市场整顿工作总结现场会综述

2007年年初,总局党组研究决定,将2007年命名为农村食品市场整顿年,并向全系统做了全面部署。为总结农村食品市场整顿年活动取得的成绩,研究分析工作中存在的问题,并对下一阶段工作进行部署,2007年12月4日至6日,全国工商系统农村食品市场整顿工作总结现场会在山东省济南市召开。总局刘凡副局长到会作重要讲话。山东省委常委、副省长王军民到会致辞。来自45个省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级城市工商局的100多位代表参加了此次会议。     

内蒙阿荣旗积极探索电子监管食品批发配送企业的途径

阿荣旗32万人口中85%是农民,2007年以来,该局积极探索电子监管食品批发配送企业的途径。今年在食品安全监管方面又有了新突破,在建立农村食品市场配送制的基础上,实现了     

关于开展全国流通环节食品安全专项整治工作集中检查情况的通报

各省、自治区、直辖市工商行政管理局:为进一步推动流通环节食品安全专项整治工作的深入开展,国家工商行政管理总局(以下简称总局)在各地自查检查的基础上,于2006年底在全国范围内组织开展了流通环节食品安全专项整治工作集中检查,2007年春节前又对节日食品市场,特别是农村食品市场监管工作进行了重点检查。     

马正其：依法加强农村食品市场监管切实保护农村消费者合法权益

8月29日,国务院食品安全办公室、国家工商总局、国家食药监总局联合召开开展农村食品市场“四打击四规范”专项整治视频会议,国家工商总局副局长马正其出席会议并讲话。     

扎实推进“四项制度”

山东是一个农业大省,全省有1500多个乡镇、8.6万多个行政村,农村人口5000多万,农民消费者普遍缺乏食品安全知识,维权能力相对薄弱。根据年初温家宝总理关于对农村市场管理要予以特别的关注和加强的重要批示和总局关于开展农村食品市场整顿年活动的部署要求,     

资讯

<正>国家工商总局要求加强农村食品市场监管为认真落实国务院领导重要批示精神,国家工商总局于2007年1月2日向全系统发出《关于进一步加强农村食品市场监管工作的紧急通知》,要求各级工商机关进一步加强农村食品市场监管,严厉打击食品违法经营行为,切实维护农村食品市场秩序和消费者的合法权益,促进农村经济健康发展。     

扎实推行“从业人员实名登记制”

惠民县共有54处集贸市场,食品经营户1502户,从业人员1650人。为坚决落实"四制"工作,我局推行了"五项制度"。一是电子化监管制度。在"惠民县工商局远程     

深化追溯理念提升规范标准 山东省工商系统食品安全“四项制度”建设综述

今年1月，山东省工商系统食品安全监管暨消费者权益保护工作（现场）会议在新泰市召开。会议总结了三年来全省“四项制度”建设的经验，即以实施食品安全“四项制度”为手段，在全省流通环节初步建立起了食品安全监管循环一体制的保障体系，基本实现了在食品安全监管中由规范食品经营者自律“三条线”到信息追溯系统“点对点”的有机结合，“四项制度”追溯理念深入人心，流通环节食品安全状况显著改善，群众消费安全感明显增强。     

关于进一步加强农村食品市场监管工作的紧急通知

工商明电[2007]1号各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局:据有关材料反映,近来,部分地区农村食品市场存在诸多问题,无证照生产经营食品,制售有毒有害食品、不合格食品、假冒伪劣食品,以及欺诈行为等问题在一些地方比较突出,严重扰乱了农村市场秩序,损害了农村消费者的身体健康。国务院领导对此极为重视,及时作出重要批示,要求有关部门加强监督检查。为认真落实国务院领导重要批示精神,进一步加强农村食品市场监管,严厉打击食品违法经营行为,切实维护农村食品市场秩序和消费者的合法权益,促进农村经济健康发展,现就有关…