农村廉政是谋好乡村民利的内在保障

目前，我国广大农村工作条件仍然较差，农村干部待遇环比较低，村支两委成员良莠不齐，监督力度不够，农村干部廉政问题较为突出，干扰和阻碍了党的民生政策的全面落实，应加大对农村基层干部的教育培养，尽可能提高工作待遇，优化工作环境，进行规范化管理。     

关于农村“两委”班子建设的几点认识

一、因势利导指导好农村两委班子的选举工作。 1 在组建班子时要使村党支部和村委会融洽团结 ,一起共事。一是对于村党支部战斗力强、基础好、村内秩序稳定的班子 ,采取先支部后村委的程序进行选举 ,这样有利于党支部核心作用的发挥。二是对于村党支部战斗力弱 ,村内有派性的班子采取先村委会后支部的程序进行选举 ,这样有利于考虑村委成员的情况 ,从党支部的选举结果中找出一名最佳人选担任支部书记 ,有利于两委班子的团结共事。三是在一部分党员群众坚持要求先选支部后选村委的村 ,支部选举以后 ,先不明确书记 ,暂时明确一名支委成员主持…     

有些村党支部为何成不了“核心”

农村党支部是全村各种组织和各项工作的领导核心，但有些村党支部没有很好地发挥核心作用。笔者在调查了解时发现，之所以出现这种情况，有三个方面的原因：一、村党支部成员，特别是村党支部书记不公、不廉、能力不强。不患寡而患不公，这是大多数老百姓的心理。而有些村党支部在处理土地承包、宅基地划分、计划生育指标分配等涉及群众利益问题时，优亲厚友，不能秉公办事；有些支部成员贪吃、贪占，行为不廉洁；还有些村党支部书记，为了长期保住自己的位置，竟然在发展党员时只发展亲朋好友，而把能力强、符合条件的人拒之门外，等等。也…     

村集体内部的土地红利分配:成员权和收益权的冲突与协调

农民集体所有土地转变为城市国有土地,进而出让给用地企业的过程中产生了大量的土地红利,这些红利通过地方政府、用地企业和村集体三者之间以及村集体内部两个层次进行分配。村集体内部的分配主要涉及到成员权和收益权之间的冲突,成员权的界定是获得收益权的前提。本文首先对土地红利的概念进行界定,在此基础上从理论和实践两个角度对村集体内部的土地红利分配进行分析,而村委会在村集体内部分配中起着关键性的作用。     

以“三资”规范化管理促进云南农村集体经济发展——基于云南省A市辖区的主要做法及成效

农村集体经济组织的资金、资产、资源(简称“三资”),它归属于农村集体成员共同所有.全面推进村集体“三资”规范化管理,历来就是党中央、国务院重视“三农”工作的政策措施之一.云南省A市辖区采取统筹安排、精心培训、全面部署、完善制度等有效措施,在村集体“三资”规范化管理方面做出了有益探索.     

制度变迁的可行性与集体资产的权益

本文以大连市中革村“企业举债式”股份合作制改革为个案，对集体企业产权改革中集体资产的权益及其维护问题进行探讨，在此基础上得出结论：在新的制度安排下，集体资产及其权益不能被漠视，“企业举债式”股份合作制是提高企业效率、同时又能使集体资产保值增殖的有效途径；集体股的设置并非缘于维护集体经济地位这一意识形态上的偏好，而是社区组织运转、开展社区福利以及适应成员购买力及现行财税体制的需要；“企业举债式”股份合作制不仅对于乡镇集体企业，而且对于国有企业改革也具有一定的意义     

对村委“一肩挑”机制的思考

一、村委“一肩挑”运行机制的概述 村委“一肩挑”运行机制即通过合法程序，实现村级“党政合一”，以两委成员交叉任职的办法来避免村支部和村委会之间产生矛盾或关系紧张化。该机制主要首先是由党员和群众分两个层次推荐“一肩挑”人选，然后进行选举，选举有两种方法：（1）先选村民委员会委员、后选党支部委员。为此，具有党员资格的候选人参与村民委员会成员（包括村主任）竞选，在依法选举产生村民委员会成员以后，如果具有党员身份的候选人被选举为村民委员会成员（包括村主任）后，再经过党内选举程序，产生党支部书记及支部成员。这是先选村委会成员后选党支部成员；（2）先选党支部成员，后选村民委员会成员。先选举产生村党支部书记及其他成员，然后党支部书记及其他成员参与村委会主任及其他成员，经选民有效选举当选的则成为“一肩挑”干部。     

浅析农村公益事业建设一事一议制度

"一事一议"制度,就是把涉及到村里的重大事情,比如水电费收取标准、村里公共设施建设、村镇土地开发、宅基地占用、计划生育指标的分配、救济款物的分配、重大民事纠纷调解等等,先由村"两委"会集体讨论,确定议题或提出初步意见后,再交给村民代表进行"一事一议",由村民代表讨论决定。     

中国农村宅基地增值收益分配：归正与重置

反思现有观点可知，两权分置下宅基地收益权主体为集体经济组织成员；集体经济组织成员享有宅基地收益权却无权取得收益，原因在于国家对经济活动的管控；农民集体既非基础设施和公共服务的供给主体，亦不具有农村土地用途管制权，不能因此参与宅基地增值收益分配；地方政府不是宅基地所有权人，不能基于地租理论参与宅基地增值收益分配。集体经济组织成员、农民集体与地方政府分别基于土地发展权理论、地租理论与管理权理论，享有取得宅基地增值收益的正当基础。构建中国农村宅基地增值收益分配模式，应当从私法与公法之不同视角出发。私法视角下，农民集体与集体经济组织成员共享宅基地增值收益；公法视角下，地方政府基于征税的方式取得宅基地增值收益。     

“多走动”——跟习近平学领导艺术

一直以来，习近平的话广为流传：当县委书记一定要跑遍所有的村；当地（市）委书记，一定要跑遍所有的乡镇；当省委书记应该跑遍所有的县（市、区）。在正定，他跑遍了所有村；在宁德，他到任3个月就走遍了9个县；在浙江。他用一年多时间跑遍了全省90个县（市、区）；在上海，任职7个月他就跑遍了全市19个区、县；到中央工作后，他的足迹已遍及31个省（区、市）；担任党和国家领导人后，他的足迹遍及世界五大洲。     

浅析农地征收补偿分配纠纷

我国农村土地征收补偿分配纠纷有多方面的表现,并各有其相应的原因.要解决该分配纠纷必须改造农村土地集体所有权,在村集体组织与村民间合理分配土地补偿费,正确认定集体成员资格,及时采取有效的法律救济手段.     

新崛起的羊绒专业镇——双城集

清河县双城集乡,是近两年新崛起的一个羊绒专业乡,该乡是从1993年始,把精梳羊绒当作“兴乡产业”来抓的。为了使这一行业在全乡普及,他们采取了三条措施:一是靠优惠政策吸引群众。乡里明文规定,凡新上梳绒机的户,从工商管理费和税收上给予半年的优惠;二是靠干部带动群众。乡里积极鼓励村干部带头干,给群众做出榜样,全乡15个村的“两委”成员,95％的都购置了梳绒机。三是     

创新是解决河北“三农”问题的关键

作为农业大省的河北，应当把解决“三农”问题摆在重中之重的地位。近些年来，河北省在“三农”工作上付出了很大的努力，也取得了明显的效果，但是还存在一些不可回避的问题。如在农村问题上，村级层面上的改革并没有到位，集体产权模糊，不少债务恶性发展，绝大多数村集体名存实亡，在“统”的层面上没有形成与市场对接的经济合作组织。在农业问题上，有不少地区靠天吃饭，影响和打击着农民的积极性。２０００年全国粮食播种面积减少４７６．２万亩，人均粮食占有量比上年减少３３．４公斤；２００１年粮食总产量仅为２４９０万吨，比上一…     

王树生：将爱心送到家门口

1992年，已在天津市公安局工作了20年的王树生辞职下海了。当时，局领导和同事们再三叮嘱王树生要三思而后行，朋友们也劝他别一时冲动。王树生特理解特感动大家的一片苦心，但是他心里一直有个不为人知的目标，“那就是让妻子、孩子过上好日子，而且这个想法由来已久”。     

改革惠及民生 创新续写辉煌——东莞市清溪镇渔樑围村改革发展纪实

渔棵围位于清溪镇东南面约4公里处,环境优美,辖区面积约2.5平方公里. 近年来,渔梁围村“两委”班子团结协作、齐心协力,紧紧把握发展机遇,充分利用地理、交通优势,积极招商引资,不断改善投资环境、完善基础设施建设、增强白手创新能力,使村集体经济收入保持稳定的增长.村集体收入的不断增长,使渔棵围村的基础设施和公益事业建设不断完善,同时也不断推进村内社会、政治、文化、生态等各个方面协调发展.     

改革惠及民生 创新续写辉煌——东莞市清溪镇渔樑围村改革发展纪实

渔棵围位于清溪镇东南面约4公里处,环境优美,辖区面积约2.5平方公里。近年来,渔梁围村“两委”班子团结协作、齐心协力,紧紧把握发展机遇,充分利用地理、交通优势,积极招商引资,不断改善投资环境、完善基础设施建设、增强白手创新能力,使村集体经济收入保持稳定的增长。村集体收入的不断增长,使渔棵围村的基础设施和公益事业建设不断完善,同时也不断推进村内社会、政治、文化、生态等各个方面协调发展。     

重温毛泽东的群众情结

今年是毛泽东诞辰120周年。伟人的一生值得纪念的不少，而最让我们感动的是他对人民群众的那份深厚的感情。毛泽东出身于农民家庭，那种根植于泥土中的与人民群众的感情几乎是与生俱来的。在他的革命生涯中，一直将人民群众置于崇高的地位。毛泽东把人民群众视为“上帝”，比作“土地…‘眼睛”，他是第一个喊出了“人民万岁”的领袖人物。     

企业创业核心力量简论

一个企业要有执行力 ,要有核心竞争力 ,就必须具有强有力的“企业创业核心力量”。企业创业核心力量就是企业在一定的财力和物力的基础上属中坚力量的人员相互间的协作整合 (作战 )能力的总和 ,也就是企业核心集体所形成的促进和推进企业发展的实施能力。它的形成途径主要是注重核心集体成员的再学习 ,着力核心集体成员创新能力的培养 ,强调核心集体成员的调查和研究能力 ,引导核心集体成员进一步认识和把握现代社会的特征 ,让所有成员充分理解企业的经营思想、战略和执行理念 ,加强核心集体的团结教育和协调沟通。它对企业谋求决定性的发展具有十分重要的作用     

强化村级财务管理工作刻不客缓

村级财务是我国农村经济最基本的核算单位。随着农村经济及社会各项事业的发展，乡村财务工作在农村经济发展中的地位越来越重要，作用也越来越大。但是目前一些地方村级财务账目及管理较为混乱，集中表现为“五不清”：一是会计账册混乱不清，滥设小账、账外账和小金库现象时有发生：二是专项收支不清，如村里卖地办厂，修建公路补偿及水电费收缴款项不清；三是村与乡里上交定购、提留、农业税等结算账目不清；四是村级集体收入算不清；五是村与队、户往来账目不清。     

什么是“西瓜”

什么是“西瓜”平白一次，我随一位上级来的领导到一个村里去，乡党委书记陪同党委书记让村支书汇报，支书汇报很＂一般＂，没啥＂闪光＂的思想。他掰着指头讲他们村发展养鸡如何难：＂村里有五家贫困户，鸡能养，但＇规模＇不起来，太穷。集体办的孵化厂赊给他们雏鸡，有...