关于我国发行市政债券问题的探讨

市政债券是城市政府依据信用原则,从社会上吸收资金来满足城市公共支出需要的一种形式,是政府公债体系的重要组成部分.市政债券作为一种较为成熟的融资工具,在发达国家的债券市场上占有举足轻重的地位,其成功运用将有助于市政建设的快速发展,从而为地方经济腾飞创造良好的基础.我国经济的发展使得地方政府对市政建设资金的需求越来越大,而以企业债券形式发行市政债券存在着种种难以回避的问题.本文在研究国内外有关文献资料的基础上,分析了美国市政债券市场的现状,从市政债券的发行主体、担保、利率、流动性、利息征税和举债规模等多角度分析了我国发行市政债券的主要障碍,并提出了相关的对策,以满足我国城市基础设施建设的庞大资金需求,推动我国资本市场的发展.     

我国市政债券信用风险的防范

市政债券的发行可以解决我国地方政府市政项目建设的资金难题,推动我国工业化、城镇化进程.但是,统计数据失真、财政资金使用不透明及地方政府自身存在问题,会导致我国市政债券产生较大的信用风险,阻碍市政债券市场的发展.通过加强法律规范、政府调控、制度约束和行业自律,可以有效防范信用风险,促进市政债券市场健康发展.     

地方特种债券与地方商业银行重组

为加速城镇化建设,需要大量的城市建设资金,其中最便利的渠道之一是发行市政债券;采用地方特种债券剥离不良贷款,也是地方商业银行重组的关键.     

我国市政债券发行过程中的风险防范与控制

本文首先分析了市政债券在解决我国基础设施建设过程中的作用,进而提出了目前在我国发行市政债券存在的若干风险,并结合美国、日本等发达国家的先进经验,提出了在我国发行市政债券的过程中如何有效规避风险,达到预期的融资目的。     

我国市政债券的发展研究

市政债券是指地方政府或其授权代理机构提供政府信用、吸收社会资金，用于公共产品支出的债务融资，主要用于城市基础设施建设和公益设施建设。根据偿债资金来源的不同，市政债券可以分为普通义务债券和收益债券。普通义务债券是由地方政府发行的，以征税权力为保障的债券，附加税收、准许收费和特殊收费也可以为这类债券提供保证。普通义务债券是市政债券中最安全的形式。收益债券是由政府代理机构或授权机构发行的，以发债资金所投资项目产生的收入作为担保。市政收益债券类似于项目融资信用，风险评价基于对未来收入的可行性研究和预测。     

县域城镇发行地方政府债券的群众认可度调查

在我国的新农村建设中,城镇化未来将成为中国全面建设小康社会的重要载体,更是撬动内需的最大潜力所在。而农村小城镇发展的最大困难是启动资金缺乏,对于这些城镇来说能否通过发行政府债券来获得发展资金。本文就地方政府发行政府债券,选取一个典型县级城市对其群众认可度展开分析,经过数据处理,建立模型群众认可度模型发现平江县地区群众认可度主要与性别、年收入、群众对政府政策支持力度、会购买政府债券的收入水平有关。基于实证结果,文章最后得出地方政府发行债券的群众认可度低下的原因,为进一步提高发行地方政府债券的群众认可度提供重要参考标准。     

由2000亿市政债券引发的思考——从统一债务人与资金使用人的角度分析

日前,国务院同意地方发行2000亿元债券,这一政策的出台,标志着冻结16年的市政债券破冰启动.我们从债权人、债务人、资金使用人三者关系进行了分析,发现由于债务人与资金使用人"分离",产生了诸多危害.而发行市政债券,能够有效将这两者统一起来.目前,发行市政债券已具备可行性,在形式选择上,发行收益债券优于一般责任债券.     

由2000亿市政债券引发的思考——从统一债务人与资金使用人的角度分析

目前，国务院同意地方发行2000亿元债券，这一政策的出台，标志着冻结16年的市政债券破冰启动。我们从债权人、债务人、资金使用人三者关系进行了分析，发现由于债务人与资金使用人“分离”，产生了诸多危害。而发行市政债券，能够有效将这两者统一起来。目前，发行市政债券已具备可行性，在形式选择上，发行收益债券优于一般责任债券。     

地方政府发行市政债券的理论探讨

市政债券作为地方政府及其授权代理机构发行的专门用于当地城市基础设施和社会公益性项目建设的有价证券，它是西方国家为城市基础设施建设项目融资普遍采用的一种便捷的工具。随着地方城市基础设施建设资金缺口的日益突出，地方政府发行债券需求非常强烈，是否赋予地方政府市政债券发行权，建立高效的地方政府融资渠道，已成为改革地方财政投融资体系的一项重要研究课题。     

基础设施投融资的国际比较及对中国县域城镇化的启示

建立高效、可持续的县域城镇化投融资体系,从而为县域城镇化和新农村建设提供长期、稳定的资金来源,是城乡统筹战略的关键环节。美国地方政府在基础设施建设融资中,充分利用其发达的资本市场,主要通过发行市政债券来获得大量资金,经过200余年的发展,形成了一整套完善的市政债券市场发行和风险管理机制。加拿大通过对基础设施融资实施有效的政府管理,既大大降低了融资成本,又保证了基础设施项目的经济实用、合理布局以及高效。本文在总结和借鉴国内外经验教训的基础上,提出了构建中国县域城镇化投融资体系的政策建议。     

城镇化建设中工商银行面临的商机和经营对策

近年来城镇化建设已成为推动我国经济发展的主要动力之一,对此,商业银行应主动研究和分析我国城镇化建设对商业银行业务经营和拓展带来的影响.本文分析了当前我国城镇化建设的现状及发展方向,认为城镇化进程将会给工商银行带来较大的市场机遇.从实际出发,工商银行应加大对城镇基础公共设施建设、中小企业发展和城市土地经营管理的支持力度;积极发展个人消费信贷业务,努力拓展优质信贷市场,扩大同业市场占比;适应城镇化投融资体制改革的需要,加快金融业务创新步伐.同时,采取措施切实防范城镇化建设中可能出现的信贷风险.     

山东省“三型社会”条件下新型城镇化建设研究

“三型社会”是未来城镇化建设的一大趋势，新型城镇化的建设就是在“三型社会”这个大前提下，人口、资源、环境相协调的城镇化。“三型社会”和新型城镇化的理念是一脉相承的。将“三型社会”的理念贯穿到山东省的具体城镇化建设中，源于山东省在城镇化建设方面还存在人口、资源、环境方面的问题。人口、资源、环境对城镇化的影响程度直接决定着具体的建设路径。鉴于以上认识，我们进行了本研究，希望通过人口、资源、环境与城镇化模型的构建对人口、资源、环境对城镇化的影响程度进行较为客观的分析，有针对性地提出建设路径，为我省新型城镇化建设提供参考。     

新型城镇化促进经济社会发展的效应分析

新型城镇化是我国现代化的必由之路。通过对新型城镇化有利于扩大内需、转变经济发展方式,有利于调整经济结构、促进产业结构优化升级,有利于破解城乡二元结构、解决“三农”,有利于推动城乡区域协调发展、促进社会公平和共同富裕等方面的分析,研究了新型城镇化促进经济社会发展的效应。     

我国机关事业单位与企业职工养老制度的统筹问题研究

我国现存的城镇＂二元＂养老保险制度存在多种弊端,已经不能适应社会主义市场经济发展的需要。客观审视我国城镇＂二元＂养老保险制度存在的诸多问题,有助于破解城镇养老保险的发展困局,对完善我国社会保障体系具有重要的理论和现实意义。我国已具有统筹城镇＂二元＂养老保险制度的必要性和可行性。为此,有必要借鉴国外统筹的经验,推进我国城镇＂二元＂养老保险制度的统筹。     

农村金融服务体系建设的研究——以辽阳市为例

农村金融是现代农村经济的核心,在服务＂三农＂、支持与促进城乡统筹发展的过程中起到重要作用。但目前农村金融服务体系存在金融体系不完善、有效供给不足、金融生态环境不乐观、服务单一等问题。本文以辽宁省辽阳地区农村金融情况为实例,就农村金融服务体系建设提出建议。     

地方政府债务、空间溢出效应与区域经济增长

在区域协调发展和城市群不断扩大的背景下,本文基于2008-2018年我国271个地级市的平衡面板数据,利用动态空间杜宾模型探究地方政府债务通过基础设施建设渠道促进区域经济增长的作用机制。研究发现:(1)地方政府债务存在空间溢出效应,即本地的地方政府债务能够促进邻近区域的经济增长。该结论不随模型设定、代理变量、估计方法更改而发生变化。(2)从时间维度上看,基础设施的服务期限较长,因此地方政府债务对邻近区域经济增长的空间溢出效应存在时间累加,即长期效应大于短期效应。(3)从空间维度上看,我国省际间存在市场分割,导致地方政府债务的空间溢出效应省内强于省外。与此同时,地方政府债务的空间溢出效应主要存在于东部发达区域。(4)机制研究发现,基础设施作为政府提供的公共品,具有正外部性,在促进本地经济增长的同时,通过提升区域内互联性,促进了邻近区域的经济增长。本文研究表明,地方政府债务发行应同时考量本地效应、空间溢出效应以及区域差异;此外,制定地方债务相关政策时应在稳增长(同时考虑本地经济增长和区域经济增长)和防风险之间寻求平衡。     

从“洋垃圾”输入论实现中国垃圾资源化

资源短缺是中国当前面临的一个大问题，中国是一个废品进口大国，废品大多来自日本。随着中日废品贸易如火如荼的发展，一些潜在的问题不断的显露出来。“洋垃圾”危害甚巨，频频退运现象时有发生，严重引发了中国的环境与健康安全问题。本文从中日废品贸易中“洋垃圾”输入引发思考，通过中日日常生活垃圾现状及治理比较，得出：我们应杜绝盲目的输入“洋垃圾”。中国不缺垃圾缺治理。日本是世界上垃圾处理最好的国家之一，中国应借鉴其先进技术与经验，依托分类收集并优化现有处理设施，培养节约生活习惯，保护现有资源，最根本的是提高公众的环境意识。中国应根据自己国情，创造条件，充分利用自己的垃圾，变废为宝，资源内部化，既解决了自身环境问题又避免外来污染。     

加快推动我国养老基金通过PPP模式投资基础设施项目

党的十八届三中全会提出建立更加公平可持续的社会保障制度,开展市场化、专业化、多元化的养老基金投资运营是其中一项必不可少的重要内容。我国养老基金投资需求与社会基础设施建设的融资需求有极高的匹配度。一方面,随着近年来我国人口出生率的下降和预期寿命延长,人口老龄化程度不断加剧,养老基金给付压力不断加大,基金财务可持续性受到严峻挑战,保值增值压力突出;另一方面,随着我国城镇化进程推进,当前以政府融资建设为主的项目融资方式已不能满足需要。近年来,党中央、国务院多次研究部署加大重点领域有效投资,特别是注重推广政府和社会资本合作模式(PPP模式),汇聚全社会力量扩大公共产品及服务供给。拓展以养老基金为代表的长期资金投资基础设施的渠道,既能够满足我国庞大基础设施建设的资金需求,又可以同时满足养老基金长期稳定收益及保值增值的需求。     

在城镇化建设中发展“三位一体”农村经济

农村经济发展问题影响到中国一半以上人口的生计,是实现“中国梦”必须解决的重要问题,也是党和政府最为关注的问题之一.“十八大”提出要大力推进城镇化建设,为农村经济发展带来了新的历史机遇.本文从城镇化建设与农村经济发展的关系入手,提出要结合城镇化进程的推进,大力发展现代农业、乡镇企业、乡村旅游,构建有中国特殊的“三位一体”农村经济体系,有效发展、提升农村经济.