关于财政支持扶贫开发整村推进的思考

<正>"整村推进"是新阶段为如期实现《中国农村扶贫开发纲要(2001—2010年)》(以下简称《纲要》)目标所采取的一项关键措施,是以扶贫开发工作重点村为对象,以增加贫困群众收入为核心,以完善基础设施建设、发展社会公益事业、改善群众生产生活条件为重点,以促进经济社会文化全面发展为目标,整合资源、科学规划、集中投入、规范运作、分批实施、逐村验收的扶贫开发工作方式。一、黑龙江省财政扶贫整村推进取得的成效通过多年多批次整村推进工作,黑龙江省各项贫困指标取得了可喜的变化。农村贫困人口从     

银川市财政部门拟用“整村推进”的工作理念整合支农资金

＂整村推进＂是以贫困村为基本单元,以村级扶贫规划为载体,以贫困户为主要对象,以提高贫困人口综合素质和贫困村自我发展能力为主线,以稳定增加贫困群众收入为核心,以改善基本生产生活条件、推进产业开发、搞好富余劳动力转移为重点,创新扶贫工作机制,整合资金,集中力量,实现贫困村扶贫开发规划目标。＂整村推进＂有利于整合资源,     

浅论新时期财政扶贫资金管理

扶贫开发,是党中央、国务院帮助欠发达地区经济发展的一项重要决策。在我国加入世界贸易组织、全面建设小康社会的新时期,扶贫开发工作的指导思想是:以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中央、省、市扶贫开发工作会议精神和《中国农村扶贫开发纲要(2001-2010年)》。坚持开发式扶贫,就是以扶贫开发重点村为主战场,以贫困人口为主攻对象,加强以水利为重点的农业基础设施建设,大力调整农业产业结构,积极推进农业产业化经营。同时,不断提高贫困群众的科技文化素质,走生态、生产、生活协调发展之路,强基固本,推动农村经济、社会、文化和科…     

枣阳市全面启动农民“阳光工程”培训

＂整村推进＂是以贫困村为基本单元,以村级扶贫规划为载体,以贫困户为主要对象,以提高贫困人口综合素质和贫困村自我发展能力为主线,以稳定增加贫困群众收入为核心,以改善基本生产生活条件、推进产业开发、搞好富余劳动力转移为重点,创新扶贫工作机制,整合资金,集中力量,实现贫困村扶贫开发规划目标。     

财政支农工作系列讲座（五）——创新财政扶贫机制，促进扶贫开发工作

财政扶贫是政府扶贫开发工作的重要政策措施和物质基础。"十五"时期,中央财政按照《中国农村扶贫开发纲要(2001-2010年)》的要求,在逐年增加财政扶贫开发投入的同时,锐意改革,完善管理,逐步开展了多方面的机制创新,近年来财政扶贫工作取得显著成效。一、提前拨付资金,着力解决资金到位晚的问题 2004年12月,财政部会同国务院扶贫办联合印发了《关于做好财政扶贫资金及项目计划工作的通知》,要     

新疆农村扶贫开发情况调查

一、新疆农村扶贫开发工作的主要做法新疆地处我国西北边陲,据统计,2002年新疆未解决温饱的贫困人口有19万人,低收入人口285万人。根据《中国农村扶贫开发纲要(2001—2010年)》的要求,新疆自治区党委2001年召开的五届八次会议确定了自治区新阶段农村扶贫开发工作目标:“收缩战线,突出重点;到村入户,整村推进;三年解决44万特困人口的温饱问题,十年使329万低收入贫困人口整体步入小康生活水平。”围绕这一目标,新疆在农村扶贫开发方面主要采取了以下措施:1.加强领导,强调协作。在“四到省”基本原则下,自治区从强化各级扶贫开发领导小组的统领…     

深山区移民扶贫任重道远

根据《中国农村扶贫开发纲要（2001-2010年）》提出的“稳步推进自愿移民搬迁”的要求,江西省委、省政府决定,2003年先在修水、万安、遂川三个国家扶贫开发工作重点县进行试点：2004年起,对全省21个国家扶贫开发工作重点县内居住在深山区、库区和地质灾害频发区的贫困群众实施移民搬迁。实践证明深山区移民扶贫方向正确,任重道远。     

福建省“造福工程”搬迁扶贫情况调查

消除贫困是全面建成小康社会的基石与目标,事关人民福祉。多年来,福建省以"造福工程"为抓手,扎实推进整村搬迁扶贫工作,"造福工程"已成为全省扶贫开发工作的标杆和"消除绝对贫困"的有效途径。本文对三明、漳州、龙岩、南平和宁德等地的有关部门和40多个"造福工程"集中安置点开展调查,总结"造福工程"搬迁扶贫工作的主要做法与成效,剖析存在的主要问题,提出有针对性的对策建议。     

关于创新财政扶贫资金使用机制的思考

我省新阶段农村扶贫开发工作按照中央“一体两翼”扶贫开发的总体要求，在财政部的大力支持下，坚持以整村推进扶贫开发为主线，以“四大扶贫项目”为重点，以促进贫困户持续增收为核心，创新扶贫资金投入方式和周转载体，积极探索扶贫资金使用的新路子，     

金融和财政部门扶贫大有可为

消除贫困，改善民生，实现共同富裕，是社会主义的本质要求。改革开放以来，我国扶贫开发工作取得举世瞩目的成就，走出了一条有中国特色的扶贫开发道路。但是，贫困地区发展滞后问题没有根本改变，贫困人口生产生活仍然十分困难。全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村特别是在贫困地区。2014年1月25日，中办国办印发《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，这是继《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》实施之后，指导下一阶段扶贫开发的又一个纲领性文件。     

十年财政扶贫 促进消贫解困

消除贫困,最终实现共同富裕,是社会主义制度的本质要求,是党和政府领导全国人民矢志不渝的奋斗目标。改革开放以来,特别是《中国农村扶贫开发纲要(2001—2010年)》实施以来,我国不断加大财政扶贫投入力度,积极推进财政扶贫工作,贫困人口大幅度减少,收入水平稳步提高,贫困地区基础设施建设明显改善,社会事业不断进步,最低生活保障制度全面建立,农村居民生存和温饱问     

破除管理使用瓶颈 加快扶贫攻坚步伐——关于扶贫资金管理机制情况的调研报告

<正>党的"十八大"明确到2020年全面建成小康社会,习近平同志指出,到2020年稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗、住房,是中央确定的目标。李克强总理在今年3月的政府工作报告中指出,向贫困宣战,决不让贫困代代相传。中共中央、国务院出台《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》要求,各地、各部门要不断完善推进措施,创新扶贫     

关于加快新疆贫困地区脱贫致富步伐的思考

为进一步探索创新扶贫机制,整合扶贫资源,提高扶贫开发成效,国家在中西部地区开展“县为单位、整合资金、连片开发、整村推进”试点。新疆自治区以稳定解决群众温饱和增加贫困群众收入为核心,积极改善贫困人口生产生活条件,全面发展贫困地区经济社会文化。五年来,     

创新工作手段 推进扶贫开发

湖南省城步苗族自治县是一个地处边远山区少数民族的国家级扶贫开发工作重点县。近年来,城步县为有效地贯彻落实上级的扶贫政策措施,扎实推进“一体两翼”扶贫战略,积极创新扶贫工作,取得了许多成果,不仅加快整村推进扶贫开发,而且促进贫困地区建设社会主义新农村步伐。     

评估成效提炼经验 把握形势明确思路——“十一五”财政扶贫开发工作回顾和“十二五”展望

2010年是＂十一五＂的最后一年,也是贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要（2001—2010年）》（以下简称《纲要》）的攻坚阶段,是扶贫开发工作承上启下、继往开来的关键时期,适时地对“十一五”财政扶贫开发工作的成效和经验进行梳理总结,认真谋划好新阶段的财政扶贫工作,对促进扶贫开发事业深入发展具有十分重要的意义。     

创新管理机制促进扶贫开发

面对新阶段的扶贫开发任务，陕西省坚持以稳定解决贫困人口的温饱问题和增加贫困人口收入为目标，以整村推进为主体，以产业化扶贫和专业技能培训为两翼，加大政府统筹协调力度，不断创新扶贫开发机制，强化资金管理，积极发挥财政职能，各项扶贫开发工作整体推进，扶贫开发迈出了新的步伐。     

建立扶贫工作重点县进退机制

2001年以前,中国农村的开发式扶贫是以国定贫困县为基本单位的。尽管《中国农村扶贫开发纲要（2001-2010年）》（以下简称《纲要》）的实施,使贫困村成为基本的扶贫开发对象,     

2012年中央财政综合扶贫投入2996亿元

2012年,中央财政认真贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》要求和中央扶贫开发工作会议精神,积极完善财政综合扶贫政策,持续加大综合扶贫投入力度,有力地促进了集中连片特殊困难地区加快区域发展和     

扶贫资金：谁动了上帝的奶酪

跨入新世纪，我国进入了全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段。从扶贫开发来讲，随着“八七扶贫攻坚计划”的如期实现，我国的扶贫工作也进入了一个新的阶段。2001年党中央、国务院颁布了《中国农村扶贫开发纲要(2001—2010)》，对新世纪前十年的扶贫开发工作进行了全面部署，对加强扶贫资金审计提出了明确要求。为了贯彻落实这一要求，按照审计署的统一部署．     

财政扶贫资金投向及使用效益初探

在各级政府和社会各方面的共同努力下，我国扶贫工作取得了巨大成绩。但随着贫困人口的减少，扶贫攻坚的任务也越来越艰巨。如何发挥财政扶贫资金作用，切实加快贫困人口脱贫步伐，按期实现《中国农村扶贫开发纲要》目标，促进我国经济和社会和谐发展，有许多新情况和新问题需要研究。