打造企业自律、部门监管、社会监督“三位一体”监管体系

东莞是广东4个商事登记制度改革试点之一,2012年12月开始全市推行改革,是全国最早推行商改的地级市。今年3月1日,全国工商登记制度改革全面推开,吸纳了东莞的经验和多项改革措施。在已经完成改革试点的前一阶段任务的基础上,作为改革的先行地,东莞进一步发挥先发优势,深化改革,推进工商登记制度改革全力提速提质,继续为全省、全国探索经验。主要做法是：     

广东省工商登记制度改革探索与实践

2012年以来，广东省在全国先行一步开展了以探索“宽进严管”登记管理新体系为导向的商事登记制度改革试点。改革试点社会各界高度关注，反响热烈。2013年11月7日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，工商总局张茅局长介绍注册资本登记制度改革情况时指出，广东的商事登记制度改革试验结果是成功的，可以在修改法律的前提下复制、推广。     

政府主导 部门协同系统推进商事登记制度改革

东莞是国家工商总局批准的广东4个商事登记制度改革试点市之一。2012年5月4日在大朗试点，12月3日在全市推开。作为地级市，东莞在没有地方立法权的情况下，在市委、市政府的强力统筹下，通过体制内创新，逐渐摸索出一条具有东莞特色的改革路径，形成了便捷登记、审批提速和协同监管“三位一体”的商改体系，充分激发了市场活力。2013年，全市新增市场主体106205户，同比增长21．46％；其中新登记企业32225户，增长34．03％；市场主体总量突破56万户，居全省地级市第一。主要做法是：     

提高资本利用率 释放企业活力

一、深圳注册资本登记制度改革内容 深圳是全国最早彻底改革注册资本登记制度的城市,早在2010年初就已启动商事登记制度改革,经过两年多的论证,于2013年3月1日起正式实施。便捷高效、规范统一的商事登记制度极大激发了社会投资创业热情,自2013年3月1日至2014年2月28日,深圳市新登记商事主体41．33万户,同比增长157％;截至今年2月28日,     

宣传先行 引导舆论 营造浓厚改革氛围

自去年10月厦门市正式启动商事登记制度改革以来，厦门市工商局围绕全市商事登记制度改革工作大局，大力宣传全市工商系统贯彻落实中央、省、市重大决策部署，推进商事登记制度改革的主要做法和先进经验，取得了积极成效，在系统内外都营造了良好的舆论氛围。据不完全统计，去年10月至今，共在各级媒体发表商事登记制度改革相关新闻报道110余条，其中省级以上媒体30余条；中央电视台、新华社、中央人民广播电台等国家级媒体都对我市的改革给予了正面积极报道。     

探索推进厦门商事登记制度改革后续监管的几点思考

商事登记制度改革是行政审批制度改革的重要组成部分,改革进程中带来的事中、事后监管任务,赋予了政府部门新的角色定位和工作模式。厦门商事登记制度改革带来巨大的改革红利,但后续监管法律还不完善。本文拟对厦门商事登记制度改革后续监管提出几点思考。     

实行负面清单管理推行电子地图定位确认

在大朗工商分局的荣誉室里,收录了一份东莞外商投资协会大朗分会2012年致大朗分局的《感谢函》,函中表示：“协会全体会员对贵局在商事登记改革中给企业带来的高效、便利、快捷的服务,表示最衷心的感谢!”这是大朗的企业和社会各界对大朗工商分局商事登记制度改革工作评价的最真实写照。     

我国商事登记制度改革的立法展望

商事登记制度是我国社会主义市场经济体系的重要组成部分,随着我国经济政治的迅速发展,具有浓厚计划经济色彩的商事登记制度已经不再符合我国的市场发展,阻碍了市场经济的顺畅运行,我国的商事登记改革正是在这样的大背景下开始实行的。本文将基于我国商事登记改革的大背景下,结合改革所取得的成果、面临的挑战等进行论述,并提出了相应的立法建议和立法展望,以促进我国商业登记制度更好的发展。     

改革商事登记制度优化投资创业环境

珠海是实行商事登记制度改革的试点城市之一,我们香洲分局认真贯彻珠海市、珠海工商局开展商事登记改革的工作部署,全面落实《珠海经济特区商事登记条例》、《珠海经济特区商事登记条例实施办法》,     

顺德区市场安全监管局:解放思想 稳中求进 构建新型市场准入体系

作为行政审批制度改革的突破口,2012年5月,顺德率先于全省启动商事登记改革试点。2012年5月1日,在区一级层面开始对有限公司试行商事登记改革;7月13日,改革铺向10个镇街;11月,根据国家工商总局的批复,进一步扩大商事登记改革范畴,将受理范围从有限公司扩展到除股份有限公司、外资及台港澳工商户以外的企业和个体工商户。顺德商事登记改革试点,力求保障改革前后的衔接性及稳定性,重视企业现实需求。经过一年改革实践,总体情况良好。一是释放了社会     

海南商事登记制度改革研究

商事登记制度是政府服务和管理经济社会的一项基本制度,对推进改革开放进程意义重大。本文阐述了目前国内部分地区实施"先证后照"的情况,回顾了海南省商事登记制度改革的历程,指出海南省"先证后照"登记制度执行中存在的问题,最后结合目前海南省实际情况,为海南实行"先照后证"商事登记制度改革提供了路径选择。     

地方新政

广东：全省推行商事登记制度改革 广东省政府最近印发《广东省商事登记制度改革方案》部署在全省推行商事登记制度改革。从改革审批流程、放宽登记条件、强化后续监管、健全信用约束机制等四个方面推行12项改革措施,具体是精简和规范商事登记审批事项、实施商事主体登记与经营项目审批相分离、推进商事登记及相关审批标准化建设、改革公司注册资本登记、改革经营范围登记、改革住所（经营场所、营业场所）登记、改革年检（验照）方式、科学划分和厘清部门监管职责、完善协同监管机制、强化司法救济和刑事惩治、建立完善商事主体信用信息公示系统、完善信用约束机制。争取2014年底前全省完成。     

东莞工商登记制度改革的理论回望

2012年5月，东莞率先在大朗镇进行工商登记制度改革，年底又在全市全面铺开，东莞市在没有立法权的情况下，以登记便利化为基础，以工商登记制度的国际化为参照，构建了工商登记制度和政府统筹下的各许可部门共同实施的后续监管网络，东莞先期的改革实践和广东其他三地的改革经验，为全国工商登记制度的改革提供了鲜活的实践范本。全国工商登记制度改革已全面铺开，结合东莞的先期性实践探思，     

商事登记制度审查模式的改革探微——以我国商事登记制度的完善为向度

本文欲从我国商事登记制度审查模式的现存问题入手,进一步通过对三种审查原则切实的比较分析,选择出最有利于我国的商事登记审查模式及其改革路径,以完善我国的商事登记制度。     

工商登记制度改革进行时

2月10日，在深圳市民中心行政服务大厅窗口，前来办理企业登记手续的周先生高兴地说：“商事登记制度改革后，不仅程度简单，     

深圳商事登记制度改革对上海创建自由贸易试验区的启示

在2013年3月,深圳正式开始实施以"宽进严管"为核心的商事登记制度改革,全面精简现有的企业设立登记制度。此次深圳商事制度改革有如下主要亮点:实行注册资本认缴登记制度,对于公司注册资本、出资方式、出资额、出资时间等均可由股东自行约定,在进行商事登记时可不提交验资证明;取消经营范围的登记和审批,将经营范围改为备案事项;取消工商年检法定制度,改由公司自行向登记机关提交年度报告;     

准确把握商事登记实质 深入探索“宽进严管”体系

一、改革的主要内容我省四个试点市(区)的具体改革举措和推进方式不尽相同,初步形成了特区和非特区两种模式。深圳、珠海借助经济特区立法优势,从立法源头上探索重构以"宽进严管"为基本特征的商事登记制度;东莞、顺德两个"非特区"市注重改革措施与现行登记管理法律法规规定的有效衔接,尽可能地减少制度变更对市场主体的影响,力求发挥在现行法律框架下改革的综合效应。     

浅议名称登记制度改革

对一个商事主体而言，名称是其独立人格的基础，也是其财产权的重要部分，因此，名称对于商事主体具有极其重要的意义。目前，我国名称登记制度本身存在一些问题，正在试点的工商登记制度改革又将带来新的变数。     

马正其：扎实开展消费维权工作积极服务经济社会发展

10月17日，国家工商总局副局长马正其到深圳市调研时指出，要积极推进商事登记制度改革，扎实开展消费维权工作，为经济社会发展和社会和谐稳定做出新贡献。     

用权力“减法”换市场“乘法”——国家工商总局局长张茅在十二届人大三次会议记者会上谈商事制度改革

两事制度改革全面实施一年来,“宽进严管”的制度设计实践效果如何?深化商事制度改革的看力点在啊儿?3月9日上午,十二届全国人大三次会议举行记者会,国家工商行政管理总局局长张茅就商事制度改革回答中外记者提问. 图/cnsphoto 推进登记注册制度便利化 放开企业名称库,优化企业经营范围登记方式,推进“三证合一” “在去年商事制度改革取得显著成效的基础上,今年我们要进一步转变政府职能,简政放权,放松政府对微观经济的管制,更好地激发市场活力.”记者会上,张茅对今年深化商事制度改革信心满满.