创新监管执法机制 促进电子商务健康发展

2009年3月1日,全国第一部促进电子商务发展的地方性法规《上海市促进电子商务发展规定》正式实施,为上海电子商务迎来新一轮的快速发展。目前,上海市企业电子商务年交易额占全市生产总值比重已超过五分之一。为促进当地电子商务发展、规范网络市场秩序,上海市工商局坚持＂规范行为是手段,促进发展是根本＂的指导思想,更新网络监管思维、完善监管制度、健全监管方式,大力探索有效途径,进一步发展网络经济,强化网络消费者权益保护,为应对当前的金融危机,拓展网络监管新领域做出了努力。本期编发上海市工商局和浦东分局的相关思路和做法的文章,为各地网络商品交易及相关服务监管提供借鉴。     

创新合同监管方法 净化世博旅游环境

随着世博会日益临近，“世博旅游”也将随之兴起，而主场馆集中的浦东更是中外游客青睐的重要区域。针对当前旅游经营中存在的薄弱环节，我们浦东分局以“合同监管”、“柔性监管”为切入点，积极打造世博“放心旅游”环境。     

浙江基层工商网络监管服务实践①深化“两个转变”助动网络经济健康发展

作为国内大型电子商务平台聚集地,我们杭州市高新区内“淘宝网”的网络商品零售交易行为与民众消费关系最密切,模式也最有代表性,交易量最为巨大,目前已经成长为亚洲第一、世界第二的网络零售平台。我们高新区分局以淘宝网为重点和试点网站,对网络经济的服务监管立足“行政监管、企业自律、群众参与、舆论监督”十六字方针,     

大型电子商务平台监管的实践与思考

国家工商总局《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》（以下简称《办法》）的颁布和实施，总体上明确了工商部门的职责，也界定了网站经营者及其市场主体的权利和义务，尤其是针对大型电子商务平台，提出了较为细致的要求。我们高新区（滨江）分局辖区内聚集了淘宝网、阿里巴巴、支付宝、生意宝等大型网络交易平台。《办法》实施一年多来，分局以大型网络交易平台为切入点，本着“行政监管、企业自律、群众参与、舆论监督”的方针，积极探索网络监管领域。     

做好驻点监管工作 确保供博食品安全

我们上海市工商局浦东分局地处世博主场馆区域，辖区内供博食品发货点数量居全市首位。面对驻点监管数量大、要求高的实际，我分局“第一时间”做好四项工作，加强驻点监管，全力保障流通环节供博食品安全。     

以信息化平台为抓手 提升户外广告监管效能

我们连云港工商局连云分局结合“效能建设年”工作要求，开发利用户外广告信息化监管平台，规范全区户外广告发布秩序，提升户外广告监管工作效能。     

购物返利网站经营模式的法律规制探讨

购物返利网站是随着电子商务发展而出现的为网上购物者提供返利的平台,其法律本质是民事居间行为在电子商务环境下的一种运用。购物返利网站由于自身经营模式的特点,容易成为网络传销、非法集资的工具。因此,应加强法律规制,采取宽严相济的监管理念,协调相关监管机构,采用多种手段监管。同时,对消费者需加强教育,做好风险警示,提倡理性消费。     

网络监管难题带来创新

由于网络市场的虚拟性与传统管理的现实性之间的冲突，使得发现与确认北京商务网站成为了一个难题。为了克服这一难题，北京局经过多年的研究和实践，最终走向了“红盾信息公示”与垂直搜索引擎相结合的监管技术之路，从而拥有了自主探索虚拟世界的能力。非法主体商务网站对北京电子商务发展和“北京品牌”发展战略的重要威胁，促使北京局实现了第二代商务网站垂直搜索技术。     

强化经营者自律 推进食品安全诚信体系建设——访上海市工商局浦东分局局长陈彦峰

浦东作为全国改革开放的前沿，各类新兴业态发展迅速，食品行业同样增速迅猛。近年来，上海市工商局浦东分局立足辖区食品经营主体多、类型广、外向型强的特点，按照国家工商总局和市局对于加强食品安全工作的整体部署要求，着力构建和推进“经营者自律、政府监管、社会监督”三位一体的食品安全诚信体系。     

资讯·速递

北京市工商局各分局积极应用市局研发的电子商务监控系统搜索经营性网站,进一步拓宽北京工商:上半年,监管电子商务取得突破性进展     

电子商务交易额预测的模糊线性回归研究

交易额是衡量电子商务发展水平高低的一个重要指标,因此研究交易额的影响因素就尤为必要。本文根据中国电子商务交易额和互联网发展数据,考虑因变量在不同时期的差异隶属,计算出模糊线性回归模型的估计表达式;得到网民数、国际出口带宽、网站数较大程度的影响电子商务交易额。并预测这三个影响因素的未来发展以及2011年的电子商务交易额的预测,最后提出相关政策建议。     

上海网络商品交易监管现状分析与对策思考

截至2010年底，上海共有领取ICP证的网站563户，取得ICP备案的网站37．6万户。2010年，全市电子商务交易额达4252．8亿元，占全市商品销售总额的11．4％，占全国电子商务交易额的10％；网络零售额达340多亿元，占全市消费品零售总额的5．7％，年均增长率达38．9％。     

数字

18万亿 到2015年,中国电子商务交易额或翻两番,突破18万亿元。近日．工信部网站发布的《电子商务”十二五”发展规划》（以下简称《规划》）在发展方向上明确提出上述具体目标。     

合理设置功能模块探索信息化监管之路

为提高监管效能，防范食品安全监管风险，我们上海市工商局闵行分局从2009年开始着手开发了“大型超市、卖场、市场食品安全信息化监管系统”项目，经过两年多的努力，初步在辖区内实现依托信息化手段开展监管的目标。     

运用信息化手段 创新网上监管新方法

近年来,随着互联网的迅速发展,如何加强网站监管,成为摆在工商部门面前的一个重要问题。2007年以来,我们北京市工商局海淀分局结合辖区特点,逐渐摸索出一套行之有效的电子商务网站监管方法。     

对我国电子商务网站评价的研究

网络的发达带给了电子商务无限的发展前景，最近几年我国的电子商务交易额有猛增的势头，这都得益于圃家对电子商务发展的大力支持和现代电子商务技术的不断突破。随着不断的普及，电子商务存在的问题也日益显现，各种电子商务网站鱼龙混杂，服务质量参差不齐，如何对电子商务网站做出评价，用何种标准对他们做出评价成了摆在我们面前急需解决的问题。近几年我国跟随世界的脚步，在对电子商务网站的评价的研究方面做出了不懈的努力。     

完善网格监管责任体系完善转型履职举措

为适应停征“两费”后的新形势，我们江苏省连云港市东海工商局通过坚持网格监管方向，完善网格监管责任体系，推动基层分局从“收费管理型”向“监管服务型”转变。     

“互联网+”时代电子商务监管标准规范化的大数据模式探索

电子商务以互联网为平台,网络营销为手段,虚拟信用为媒介打造了一个互联网商业帝国。快速发展的繁荣难掩监管漏洞频现,而监管标准模糊为其重要影响因素。基于现有互联网平台迫使监管标准完全透明缺乏实践性,借助"互联网+"平台推行大数据模式可以在监管标准模糊与透明之间选择规范化的平衡点。这是应对监管乏力,谋求新平台下电子商务良性发展的有效途径。     

运用行政指导 创建“流通环节食品安全监管示范街”

去年以来，按照“政府主抓、工商监管、行业自律、社会监督”的指导思想，我们南平市工商局延平区分局夏道工商所综合运用行政指导手段在夏道镇龙景街开展创建“流通环节食品安全监管示范街（社区）”活动，取得较好成效。     

电子商务背景下质量监管问题研究

近年来,电子商务在我国获得飞速发展。然而,电商平台中商品质量良莠不齐,缺乏有效监管。一方面影响了电商平台的品牌信誉,另一方面成为制约中国电商平台发展的瓶颈。本文将针对电商平台中存在的产品质量问题进行分析,并且研究现有的电商平台采取监管的措施,包括电子商务平台质量体系和信誉评价的重构。最后,分别从政府、电商平台、消费者等方面提出相应的改进建议。