政府投资项目绩效审计研究

随着国家投资体制改革的不断深入，政府投资项目力度的不断加大，社会对提高政府投资项目资金的使用效率和效果也越来越关注，开展绩效审计已成为当务之急，这是时代赋予审计机关的历史使命。近年来，我国学术界和审计同仁关于绩效审计的研究取得了可喜的成果，深圳、上海、青岛等地先后开展了政府投资项目绩效审计的探索，取得了一些实践经验。[第一段]     

政府投资项目跟踪审计探析

近年来,随着国家固定资产投资规模的扩大,中央和地方各级政府投资支出占财政支出的比例越来越大,投资项目全过程跟踪审计已经成为审计部门对大中型政府投资建设项目审计的主要方式。通过实践已取得了较好成效,人们对跟踪审计也有了较全面认识,但由于对投资项目实施跟踪审计是由事后静态审计向事前、事中全过程的延伸,有一些问题亟待进一步探索。文章结合审计实践,分析了当前跟踪审计中存在的主要问题,同时有针对性地提出了具体应对对策。     

强化政府投资审计的思路

一、充实政府投资项目审计的内容 1．审计项目的确定应体现其重要性。由于国家审计机关力量有限，目前还难以对所有政府投资项目进行审计，特别是工程造价等方面的审计，大量需要借助社会审计力量。因此。要让国家审计机关有限的审计力量发挥更大的“免疫”作用，必须从审计项目的立项工作开始，有重点地确定项目，并做好一些基础性的工作。一是建设项目应分别在立项时和竣工时将相关资料上报国家审计机关，供国家审计机关选择和确定审计项目之用；二是要选择社会影响大的重点工程；三是要选择项目法人是临时组建的项目，因为这些单位财务管理不稳定，极易出问题：     

政府投资项目绩效审计

《审计署2003至2007年审计工作发展规划》提出：“固定资产投资审计以效益审计为主，促进提高建设资金的管理水平和投资效益，深化投融资体制改革”。刘家义副审计长提出了：“中国特色的绩效审计在投资审计领域应当率先探索，率先实践，率先出成果”的要求。绩效审计在我国将蓬勃兴起。如何开展绩效审计，已成为审计实践界与理论界亟待解决的一大课题。     

强化政府投资项目跟踪审计的对策

一、跟踪审计面临的困难政府投资项目跟踪审计须对包括项目前期工作在内的项目全过程（包括项目可行性研究、投资估算、初步设计、项目概算、施工图设计、项目预算、地质勘查、招投标、施工、监理、竣工决算等环节）进行审计监督,并要求审计工作必须及早介人项目前期工作的审计监督。但面临的困难较多。除了审计的切人时点难把握、相关法范滞后之外,还存在：（一）跟踪审计角色难定位。     

进一步强化政府投资审计

达县审计局坚持制度律审、质量强审、廉洁促审,不断探索政府投资审计方法．全面履行审计监督职责许取得显著成绩。自2010年以来．共审计政府投资项目533个,核减3．34亿元。但也出现了一些新问题,急待进一步强化其审计．一、进一步完善政府投资审计制度。     

谈政府投资项目的审计

一、政府投资项目的概念 政府投资是我国抉择市场经济后才逐步形成的。在市场经济建设中,投资来源由计划经济时期的”单元化”转为市场经济的”多元化”,投资主体由原来政府”只此一家”变为有政府投资、民营投资、私人投资、股份投资、中外合资等多家投资。投资来源发生了变化,引发出了”政府投资项目”这个新提法。政府技资项目,简单来说:就是“财政性基     

浅谈政府投资项目绩效审计

加强对政府投资的绩效审计，提高政府资金的使用效率成为当今审计的重点。积极探索并开展投资领域的绩效审计，努力提高政府投资效益，为国民经济健康、持续快速地发展服务，是我们面对新形势、新要求的必然选择。     

如何做好政府投资项目审计计划

审计计划管理是关乎审计质量提高和审计风险防范的一项重要工作。本文从阐述武汉市政府投资项目基本情况入手,系统分析了我市政府投资项目审计存在的突出问题,针对性地提出了相关措施和做好政府投资审计计划工作的几点建议,具有较强的操作性、指导性和现实意义。     

平罗县政府投资项目审计成效显著

今年,平罗县审计局实现了固定资产投资审计的新突破,取得了显著的成果。1—10月份,共对77个政府投资项目的决、结算进行了审计,审计资金30850．23万元,核减工程造价2390．1万元,高质量地完成了基本建设项目决、结算审计工作,为政府节省了大量财政资金,提高了资金的使用效益,得到县领导的高度评价。     

谈政府投资项目跟踪审计

跟踪审计是政府投资项目审计的一种重要方法,也是各级党委、政府赋予审计机关的一项重要职责。探索建立新时期政府投资项目跟踪审计工作机制具有十分重要意义。     

政府投资项目审计存在的问题及解决措施

当前，政府投资项目审计存在如下问题： （一）审计决定与民事判决的冲突问题这是近年来政府投资项目审计领域关注的焦点和难点问题，也是令审计人员最头痛、最困惑的问题。二者的冲突主要表现在工程竣工结算款的认定上。应该怎样处理、协调或解决，目前还没有统一的口径。从审计机关受理的有关工程复议项目看，施工单位对审计决定不服，不是通过行政复议和行政诉讼途径进行救济，而往往以合同纠纷另行提起民事诉讼。人民法院在审理这类案件时，往往撇开审计机关所作的审计决定及其反映的事实，以强凋合同双方的平等自愿和意思自治为由，认为工程竣工结算款的确认应以当事人约定或人民法院委托中介机构鉴定的结论为准。这使审计机关面临能否审计工程造价、审计处理有无效力的尴尬，对审计的权威性构成了巨大威胁。而在政府投资项目审计中发生法律诉讼问题在其他审计领域中也同样存在，因此申请复议是被审计单位的权利。但问题的关键在于：     

政府投资项目审计廉政风险分析

防范政府投资项目审计廉政风险,是降低审计风险,确保投资审计质量,提升审计成果水平的重要保证,是当前审计机关面临的紧迫任务。     

政府投资项目审计计划管理现状分析及对策研究

正确制定好政投项目审计计划是审计机关更好地履行政府投资项目审计职责亟待解决的重要问题。本文针对政投项目审计计划管理现状进行了分析,并就如何改进和加强政投项目审计计划管理工作,提出了对策和建议。     

沐川县积极推进政府投资项目审计

近年来，沐川县审计局采取有效措施．积极政府投资项目审计，并取得显著成效，得到县政府的充分肯定和支持。据统计，2006年全县纳入审计范围的政府投资项目达30多个，当年完成审计并出具审计报告的项目11个。为政府节省支出66万元．[第一段]     

政府投资项目绩效审计研究

随着我国经济的不断发展．政府投资项目数量和金额都呈现快速上升趋势。但与此同时投资项目建设中出现的诸如项目立项不科学、建设程序不规范以及竣工运营效果不佳等等问题．无疑给项目投资决策者和管理者敲响了警钟。通过对政府投资项目进行绩效审计．可以优化配置公共财政资源．评价政府投资项目资金使用效益和建设效果,从而减少决策失误和管理不当等问题。     

福田区审计局建立政府投资项目审计责任制度

福田区审计局认真贯彻区委四届四次全会和区政府全体会议精神，按照区政府《关于福田区2005年政府投资项目建设目标责任制方案》的通知精神，针对区2005年36个政府投资重点工程，制定了《福田区政府投资项目审计责任制》，明确了指导思想、责任范围、及审计人员在项目前期审计、期中审计、结算审计、竣工决算审计四个阶段中具体的责任及保证措施，并要求填写审计情况的详细记录，对2005年36项区政府投资项目审计情况的记录建立了档案，确保审计人员对所审计的项目能按质、按量、按期完成，明确各职能科室在项目审计各阶段中能严格按照审计规定对项目进行审计监督。     

略论政府投资项目全程审计

政府投资项目全程审计是审计机关在公共工程投资立项决策、建设和运行全过程中,按照一定的标准,综合客观评价建设项目的经济性、效率性、效果性：以提高投资建设项目的经济效益、社会效益和生态效益。政府投资项目审计是应对投资建设工程资金流失、投资工程效益差等问题的重要措施之一。笔者在对政府投资建设项目全程审计环节及审计主要内容进行分析的基础上,提出如何开展全程审计的措施。     

政府投资项目跟踪审计要点

跟踪审计具有监督、预防和控制功能,对政府投资项目实施跟踪审计不仅有利于提高财政资金的使用效率,而且有利于保障投资项目建设质量、预防建设领域的腐败。文章对政府投资项目跟踪审计要点进行了探讨。