浅析农村土地制度改革问题

土地问题是农民问题的核心,土地制度是农村的基础制度。当前农村中出现的失地农民问题,土地利用效率低下以及土地产权主体模糊等都涉及到土地的所有、使用以及流转问题,因此农村土地制度的改革对于解决当前的土地问题和农民问题有着重要意义。本文从上述背景出发,分为四部分讨论了当前我国农村土地制度改革问题。首先阐明我国的土地制度。其次,对我国当前的土地制度的现状进行分析阐述。再次,分析我国农村土地制度改革存在的主要问题。最后,针对我国农村土地制度改革存在的问题提出对策。     

论新型财产性权利：农民财产收益权的实现路径

农民土地财产收益权是增加农民收入、缩小城乡收入差距的重要方式和途径，受制于城乡土地二元结构和农村土地制度的障碍，一直以来，农民土地财产收益权的实现受到很大限制。十八届三中全会提出增加农民财产性收入的总体方向，并提出农村土地制度改革的具体措施。实现农民土地财产收益权，要破除农村土地产权不明晰的魔咒，建立健全农村土地制度改革的配套机制，保障农民在改革中的利益。     

论土地制度演变与农民社会地位的关系

农业、农村、农民问题,关系我国改革开放和现代化建设全局.解决"三农"问题,涉及各个领域的综合调整.而土地制度改革仍然是农村各项改革的基础,也是提高农民社会地位的决定性因素.     

探索建立农民负担监督长效机制

安岳县是全省的人口大县、农业大县、经济弱县、财政穷县，从2000年开始进行了农村税费改革试点工作，按照“减轻、规范、稳定”和“多子、少取、放活”的原则，积极落实“三取消、两调整、一改革”的农村税费改革政策，切实减轻了农民的负担，调动了农民投入生产的积极性，呈现出了农民思富裕、干部求发展的良好局面。按照中央关于“继续加强农民负担监督，防止农民负担反弹，巩固农村税费改革成果”的总体要求，县委、县政府从讲政治、讲大局、讲稳定的高度加强了对减轻农民负担工作的领导，全面加强了制度建设，探索了治本措施，建立了农民负担监督管理的长效机制，有效地防止了农民负担反弹，减轻农民负担取得了明显成效。     

新农合补助标准提高

2008年全国新型农村合作医疗工作会议最近在京召开。会议指出，目前，新农合已覆盖全国86％的县（市、区），参加农民达到7．3亿人。2007年当年筹集新农合基金已经达到428．3亿元。全国累计已有9．2亿人次享受到新农合补偿，共补偿资金591亿元。实践证明，新农合制度是我国农村卫生改革发展的重大制度创新和现阶段农民基本医疗保障的重要实现形式。     

林改:富民绿山百姓喜

中共中央、国务院《关于全面推进集体林权制度改革的意见》已经公布施行。全国亿万农民、尤其是山区农民无不欢呼振奋,决心把《意见》学习好、贯彻好,以实际行动投身林权改革,推进中国农村自家庭联产承包责任制后进行的又一场重大改革。     

基于农民增收的农村土地制度变革研究

在坚持农村基本经营制度的基础上,推进农地制度改革是形成农民增收长效机制的思路之一。运用制度经济学理论和方法分析了农村土地制度的制度安排对于农民增收的根本意义,基于文献梳理土地制度和对土地制度所有权、经营权、受益权和流转权的分析,研究了促进农民收入提高的农村土地制度变革机制及其运行机理,为探索新型农村土地制度改革的完善提出设想,在城镇化背景下能够从根本上摆脱农民增收欠缓的局面。     

中国农地制度现状及对策

农地制度是农业、农村、农民问题的关键,是农村经济制度的基础与核心。改革和完善农地制度,是当前和今后一个时期内中国农村改革发展面临     

构建我国养老保险制度的思路

养老保险作为市场经济条件下的混合产品，其制度的构建，不应仅仅局限于各类企业，还应涉及到行政事业单位，乃至农村的农民。制度的建立应具有全面性，稳定性，连续性和时效性。     

浅议“三资代理”的现状与对策

农村"三资"(资金、资产、资源)管理直接涉及广大农民群众的民主权利和经济利益,关系农村改革、发展和稳定大局.如何加强农村"三资"监管,有效发挥农村"三资"在促进农业发展、农民增收和农村稳定中的作用,一直是各级党委、政府高度关注和致力解决的一个重要问题.随着"三资代理"制度的实施,农村"三资"管理工作取得了一定的成效,但也存在着一些问题需要解决和完善.     

温三农

中国改革自农村发端，30年后又以农村土地流转制度改革掀开了新的篇章。农业、农村、农民问题，在中国改革开放和现代化浪潮中扮演着重要的角色，也一次次考问着中国改革的底线。     

农民市民化过程中的土地处置问题——国内典型案例分析

在城镇化过程中,农民变市民的一个关键是农村土地的处置问题,如何保障农民土地权益不受侵犯,如何改革创新、合理设计、保障进城农民“土地权益”,是户籍制度改革成败的关键。针对这一问题,理论界的研究主要是基于当前我国农村的土地所有制和承包经营制度的制度不合理性,落脚点基本上都停留在农村内部生产关系的变革上,而与此同时,     

农村公共资源产权制度改革的逻辑及其启示

由于每次改革都是对现实经济社会背景的策略性反应,集体林权变革历程既是农民的林地权利回归与增长的展现,也是行政力量(被动或主动)放权让利的过程,同时更是国家对林业利益关系的主导地位逐步淡出的表现,林权改革实践展现出从村社本位到个人本位的逻辑,从国家整合乡土社会的视角来看,集体林权变革也遵循着"均衡发展的制度性安排"的逻辑。包括林地制度在内的土地制度不仅是法制制度、经济制度,也涉及政治制度和对国家的理解。     

农业水价改革与农民承受能力研究

随着我国水资源短缺问题的加剧,进行水价改革促进水资源高效利用成为必然趋势,而研究农民对农业水价改革的承受能力对于农业水价政策制定具有重要意义。本文重庆市为例,通过对重庆市农民承受能力的实证研究表明,农业水资源的高效利用不能单纯依靠提高水价来解决,应综合分析供水成本、农村经济发展与农民收入及WTO背景等多种因素,在充分考虑农民实际承受能力的基础上实施农业水价改革。     

农民平等权保障与农村土地制度创新

农民的土地财产权益是农民平等权的重要组成部分,我国现行农地制度的不完善使得农民的平等权益未得到有效保障。本文从农民平等权理论入手,介绍了当前我国农民平等权的保障现状,并从农民的农地所有权、使用权、处分权、收益权的权能缺失,农民平等权保护机制不健全和失地农民的社会保障缺乏六个方面具体分析了我国当前农地制度的缺陷及其对农民平等权益的影响。最后从创新农地制度的角度提出了保障农民平等权益的具体途径,以期为农民平等权保障和农地制度改革提供参考意见。     

我国农民增收缓慢的制度性分析

制度创新不足和有效制度落后是造成我国农民增收缓慢的重要原因。如农地使用制度的缺陷导致农民增收困难；城乡分割的二元户籍制度限制了农民增收的渠道；不公平的税费制度使农民负担沉重；教育制度的缺憾导致农民素质低下；农产品流通制度改革的滞后造成农民利益长期受损等。所以，完善各种制度，并努力进行制度创新，当是解决农民增收问题的重要途径。     

新中国成立以来农民财产保护制度的嬗变

农民财产保护是一个关乎国家兴衰、社会安定的重大问题。长期以来,农民问题始终是党和政府工作的重中之重,而农民问题的核心是财产权保护问题。新中国成立以来我国农民财产保护制度经历了三次历史性变迁,每一次制度变迁都为我国农民财产保护制度的下一轮变革提供了宝贵的经验教训。当下,我国农民财产保护面临着新的机遇和挑战,顺应时代发展的客观要求,积极推进农民财产保护制度改革和建设,是实现城乡协调发展、加快农村现代化进程的必由之路。     

我国农民增收缓慢的制度性分析

制度创新不足和有效制度落后是造成我国农民增收缓慢的重要原因.如农地使用制度的缺陷导致农民增收困难;城乡分割的二元户籍制度限制了农民增收的渠道;不公平的税费制度使农民负担沉重;教育制度的缺憾导致农民素质低下;农产品流通制度改革的滞后造成农民利益长期受损等.所以,完善各种制度,并努力进行制度创新,当是解决农民增收问题的重要途径.     

论徐州市新型农村合作医疗制度的构建

本文从徐州市开展农民健康工程这一行动出发,从其所涉及到的有关医疗合作制度的相关事项着手,试谈在农民健康工程这一契机下如何建立和完善徐州市的农村医疗合作制度.     

深化农村税费改革的若干政策取向

本文总结了安徽省三年农村税费改革的实践经验,并据此提出了当前农村税费改革面临的主要问题以及近期和中长期的政策选择:(1)改革行政事业单位管理体制,降低公共成本;(2)取消农业税,消除农民税收负担;(3)推进体制和制度创新,增加农民收入.