做好供应商质疑处理的几点认识和体会

供应商质疑是法律赋予供应商参与政府采购活动时维护自身及公共利益的一种权利,也是维护公平竞争政府采购市场秩序的一种重要手段。随着政府采购市场在行业市场中份额的日益扩大,供应商占领政府采购市场的竞争也日趋活跃,政府采购执行机构作为采购活动的执行主体,维护公平竞争政府采购市场的责任也越来越大,本文就如何做好政府采购质疑工作谈一些体会和认识。     

我国政府采购运行机制存在的问题及其规范思路

我国的政府采购制度虽然起步较晚,但发展很快。政府采购的规模不断扩大,影响力越来越深远,已经成为政府进行宏观调控的一个重要的政策手段,政府采购在其运行过程中存在的问题也越来越显露出来。政府采购是一项事关社会公共利益的事业。政府采购活动对政府、采购执行机构、采购单位、供应商以及社会公众而言,具有很强的利益关联性。其运行效果的好坏,不但将商接影响各方的切身利益,而且最终必将会影响到社会的公共利益。因此,解决政府采购运行机制存在的问题与矛盾,是完善政府采购制度必须面对的重要课题。     

充分发挥政府采购的政策功能

近年来,我国在政府采购实践中越来越注重发挥其政策功能,无论是在制度建设方面还是采购规模和范围拓展等方面,都取得了显著成效。一方面,政府采购确立了优先采购自主创新和节能、环保低碳产品的执行机制,与之相适应配套的法律框架初步建立。另一方面,政府采购节能环保、具有自主知识产权的产品规模逐步扩大,比重逐步提高,对可再生能源进行扶持也被提上了议事日程。然而     

认真做好政府采购执行情况检查 大力促进政府采购事业健康发展

近来年,江苏省在开展政府采购执行情况检查方面做了一些有益的探索,通过检查,促进了江苏省政府采购事业的健康发展。《政府采购法》实施以来,为深入贯彻落实《政府采购法》,促进江苏省政府采购工作的深入开展,完善监督制约机制,我们先后组织开展了五项政府采购执行情况检查。包括对采购人执行《政府采购法》情况检查、对各市贯彻落实"部长令"情况专项检查、对集中采购机构检查考核、     

内蒙古自治区 敖汉烟花名扬华夏

“二个公开”为：一是政府采购信息公开。建立从采购计划到采购执行和采购结果的公开发布制度，进一步强化政府采购信息发布手段，充分引入市场竞争机制，提高政府采购工作的效率；二是政府采购运作公开。不仅政府采购机构内部要制定了严格的各项采购规程及相应的办法、方案，并进行经常性核查采购合同的执行情况，而且应主动邀请纪检、监察的部门参加政府采购活动，以增加采购过程的透明度。     

我国政府采购制度标准化建设研究

2003年我国《政府采购法》实施以来,政府采购在调控经济社会发展等方面的政策作用日益增强.但是,与我国公共财政改革目标和开放政府采购市场的要求相比,我国政府采购在法制建设、政策功能、采购规模、采购监管和采购执行等方面还存在一定差距.因此,必须在采购范围、法制体系、执行标准、监管方式和政策功能等方面进一步完善政府采购制度的标准化建设.     

电子化政府采购执行平台研究

政府采购工作的信息化建设,使政府采购工作的竞争性、公开性、公平性等原则得以充分体现及贯彻落实,政府采购工作的效率得以提高。本文对云南省政府采购电子化建设发展现状及所存在的问题进行分析,结合云南省及云南省招标采购局的实际,以电子化政府采购中的操作执行平台为着眼点,旨在通过构建开放互通的执行平台,推进全省的全过程电子化政府采购建设,同时推动建立全省政府采购行业统一的采购平台。     

提高政府采购预算约束力

编制政府采购计划是政府采购链条中的一个重要环节，“依计划采购”也是政府采购的基本要求之一。近年来，广东省深圳市注重加强政府采购计划管理，确保政府采购“严格按照批准的预算执行”。     

浅谈政府采购协会

随着政府采购制度改革的不断深入,政府采购规模的不断扩大,政府采购涉及的领域也越来越广,各采购主体的利益冲突也开始显现出来。为了充分调动各采购主体参与政府采购活动的积极性,打开沟通渠道,解决矛盾冲突,最大限度地避免内耗所带来的损失,成立政府采购行业协会不失为最佳的选择。     

中学政府采购存在的问题与改进措施

中学政府采购的采购品目和种类较多,采购范围较广,采购专业性较强,采购活动相对复杂,这对学校的政府采购管理工作提出了更高要求。文章首先阐述了中学政府采购的特点与作用,然后分析了中学政府采购存在的问题,如政府采购组织管理体系不完善、政府采购预算编制执行不严格、政府采购方式不够科学严谨、政府采购合同管理存在薄弱环节,最后提出了建立完善的采购组织制度体系、规范采购预算管理、构建采购计划管理体系、规范采购活动的各流程环节、重视采购合同管理、强化采购过程中的内控监督等改进措施,旨在规范中学政府采购活动。     

采购人如何做好政府采购工作

自《政府采购法》颁布以来,在政府采购实施过程中“谁是政府采购责任主体”这一问题一直是采购人和采购代理机构讨论的焦点。《政府采购法实施条例》第十一条已明确规定了采购人的主体责任,即采购人在政府采购活动中应当维护国家利益和社会公共利益,公正廉洁、诚实守信,执行政府采购政策,建立政府采购内部管理制度,厉行节约,科学合理确定采购需求。     

什么是政府采购项目验收？验收工作应如何进行？

政府采购项目验收是指在政府采购合同执行过程中或执行完毕，采购人对政府采购合同执行的阶段性结果或最终结果进行检验和评估。     

构建“四大网络系统’’实施政府采购电子化管理

随着政府采购改革逐步推进和制度建设不断完善,对政府采购规范、高效的要求也越来越高;同时随着政府采购规模的不断扩大,采购的工作量和工作强度也逐渐加大,实施政府采购电子化管理和操作已经越来越重要。南京市几年来深刻地认识到政府采购电子化是提高采购效率、规范操作程序、保证公开透明的有效途径。从2001年起开始探索政府采购电子化,通过六年的实践,已逐步建立了一套以四大政府采购当事人为主体的电子网络系统,走上政府采购信息化管理的道路。     

动态

北京:加强政府采购预算管理为贯彻落实党的十八届三中全会精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,北京市财政局明确要求加强对2014年政府采购预算编制和执行管理。一是厉行勤俭节约、反对铺张浪费。严格执行经费预算和资产配置标准,合理确定采购需求,不得超标准采购,不得超出办公需要采购服务。二是调整政府采购制度的管理重心,加强采购需求与验收的管理,确立政府采购"物有所值"制度目标。三是按照项目的需求特点,简化流程,提高效率。四是注重发挥政府采购政策功能,提高政府采购政策的执行     

深化政府采购制度改革 落实采购人主体责任

<正>深化政府采购制度改革的核心任务是强化采购人主体责任,以完善采购执行机制,增强政策弹性,提高采购结果满意度,推动采购活动更加规范透明、高效顺畅。中央全面深化改革委员会审议通过了《深化政府采购制度改革方案》(以下简称《深改方案》),明确提出深化政府采购制度改革要坚持问题导向,强化采购人主体责任,改进政府采购代理和评审机制,健全科学高效的采购交易机制,强化政府采购政策功能措施,健全政府采购监督管理机制。改革的核心任务是强化采购人主体责任,以完善采购执行机制,增强政策弹性,提高采购结果满意度,推动采购活动更加规范透明、高效顺畅。     

我国电信服务政府采购市场现状及发展预测

电信服务是我国政府采购中重要的服务采购项目之一。在国际上,各国对电信服务的政府采购也越来越多。由于电信服务的特殊性,无论是发标方、采购方式、采购项目、采购金额、还是中标方都受到很多人的关注。本文对我国电信服务政府采购的现状进行了分析同时对其发展进行了预测,力求从我国电信服务政府采购的实际情况出发,对我国电信服务政府采购...     

质疑与投诉的新问题和新思路

随着政府采购制度改革的不断深化,采购规模和范围逐步扩大,采购透明度越来越高,政府采购的质疑与投诉也受到越来越多的关注。为建立政府采购投诉处理机制,财政部制定发布了《政府采购供应商投诉处理办法》,安徽省财政厅根据有关法律法规研究制定了《安徽省政府采购供应商质疑处理办法》。有关法规的颁布实施,为避免和解决政府采购当事人之间发生的各种矛盾或争议,保证政府采购活动有序进行起到了积极作用。然而,从近年来政府采购工作实践看,政府采购的质疑与投诉出现了一些新的情况和问题,需要我们各级政府采购监管部门认真研究解决。     

当前政府采购工作中存在的问题及对策

目前政府采购存在的主要问题是预算编制不完整,预算执行缺乏应有的刚性,采购方式应用界定不准确,规避公开招标,政府采购市场范围不规范,管办不分离,采购小组专家人数不符合规定,采购机构人员素质有待提高等,这些都影响了政府采购工作的正常进行。要改变这种状况,可以采取的措施包括把好采购预算编制关,严格按照批准的预算办事,严格监管,完善政府采购管理体制,做到监管、执行分离,加强政府采购队伍建设,提高业务管理水平。     

设置量化评价指标 科学分析采购绩效——荆门出台政府采购绩效评价指标体系

为了对采购人的政府采购执行情况及其成效进行量化考核。湖北省荆门市财政局日前出台了《荆门市政府采购绩效评价办法（暂行）》。该《办法》结合当地工作实际,提出在政府采购活动中运用的量化评价指标,着力于使荆门市政府采购的绩效评价工作有一个规范性的评价操作依据。近年来，随着政府采购规模的不断增大，政府采购的绩效评价问题也越来越受到人们的关注。政府采购的效果到底怎么样？长期以来，由于没有一套统一规范的l平价体系和科学合理的评价操作依据，政府采购的业绩评价往往难以令人信服。     

打造公开招标工作的“质量保证体系”——江苏政府采购通过现场观摩推动公开招标的规范化

政府采购法规定,公开招标采购应作为政府采购的主要采购方式。江苏省各地在实际的采购执行工作中,深入落实贯彻这一原则,公开招标采购比例逐年上升。2003年1-3季度,全省政府采购工作中招标采购所占比重为76％,其中公