复式预算制度改革主张评析

始于20世纪90年代初期的复式预算制度改革，是改革一放以来我国政府预算制度的首次重大改革。在近年来的政府预算制度改革中，学者们提出了不同的复式预算制度改革主张，本文对此进行了比较分析，并认为改革方案取舍的标准，应依据市场经济的要求，视具体国情、经济发展与财政状况而定。     

关于建立国有资产经营预算的设想

关于建立国有资产经营预算的设想赵白羽按照中央政府有关规定，近期财政体制改革的重点之一是改进和规范复式预算制度，建立政府公共预算和国有资产经营预算。它告示人们：我国国家预算编制和预算制度改革所面临的问题，将不再是可否采用复式预算的问题，而是如何改进和规...     

对我国实行复式预算的若干思考

一、何为复式预算 按照当前理论界比较通行的理解,复式预算指的是国家在一定预算年度(通常一年)内,财政部门在安排预算收支时,将全部的财政收入和支出按经济性质划分、编列、分块、分别汇总编成两个或两个以上的预算。预算的具体组织形式,在国外是将国家预算按具体项目的不同经济性质一分为二,分成经常预算与资本预算。从这种划分看,复式预算侧重于按经济性质     

地方政府债务纳入预算管理研究

将地方政府债务纳入财政预算,通过预算的法定性、严肃性对地方政府债务进行管理和规范,已经成为业界与学界的共识。地方政府债务的预算管理包括公共预算、附属预算和复式预算三种模式,复式预算模式下的债务管理是债务纳入预算管理的最理想状态和最终模式。应按照"三种模式"、"三步走"的渐进思路,逐步将地方政府债务纳入财政预算,最终形成涵盖公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算、政府债务预算的复式预算体系。     

谈复式预算的财政平衡问题

一、复式预算的特点建国以来,我国一直采用预算收支对照单一的平衡组织形式。这种单式预算,把全部的财政收支统列在一个表格中,坚持收支对照平衡。随着经济体制改革的不断深入和财政、经济形势的不断变化,单式预算的局限性日益暴露出来。为使国家预算编制科学化、规范化,我国从1989年起实行复式预算。复式预算就是把国家预算分为两部分。经常性收支预算和建设性收支预算分别编制,执行中分别管理,决算中分别分析和平衡。从复式预算的发展历史看,1934年资本主义经济大危机时期,美国总统罗斯福采用复式预算的办法,除了维护经常性收支预算平衡外,实行了     

我国实行复式预算的理论思考

我国实行复式预算的理论思考●李炳鉴复式预算是世界上一种比较先进的预算管理方式,在我国市场经济条件下,实行这一制度要比我国传统的单式预算有着不可比拟的优越性。它不仅透明度高、对应性强,有利于加强预算监督和约束力,而且可以依照市场经济体制发展的内在要求拓...     

建立社会保障预算体系促进社会保障事业发展

本文就实现国有大中型企业３ 年改革与解困的目标,建立社会保障制度,提出了尽快建立社会保障预算体系的建议与对策。作者从理论与实践的结合上,总结辽阳市社会保障制度改革已取得的成果,查找社会保障资金管理亟待解决的问题,分析论证辽阳市建立社会保障复式预算体系的必要性与可行性。     

对行政事业单位预算管理的思考

本文解释了行政事业单位中预算管理的相关概念,说明了行政事业单位实施预算管理的原则,指出了现阶段存在的相关问题,并建议从提高对预算管理重要性的认识、推行复式的预算管理、改革预算的编制方法以及加强对预算执行的监督等方面完善行政事业单位的预算管理。     

实施国有资本经营预算的原因和意义

国有资本经营预算是我国复式预算体系的重要组成部分,是深化国企改革的新探索,在明确政府双重管理职能、确保国有资产保值增值、完善政府预算体系、提高国有资产整体运营效益、充分发挥国资委作用等方面都具有积极意义.     

论阳光财政视野中的公共预算绩效管理

我国公共预算绩效改革的问题主要是，现有评价模式容易导致绩效管理流于形式，缺乏与预算资源结果导向的整合，缺少适宜的参照体系。构建高绩效公共支出体系的近中期议程包括：以立法推进绩效管理，推行复式预算制度，鼓励地方政府制度创新。在路径选择上，可以采取“三步走”的模式。     

信息化环境下全面预算管理系统研究文献综述

本文从全面预算管理出发，指出企业预算管理的本质是一种真实的计划，预算管理的发展受到了企业管理理论与社会经济实践的强烈推动。本文主要对21世纪以来，我国学者在预算管理方面的研究文献进行综述，根据这些文献的研究主题，分别从预算编制功能、预算控制及调整、预算差异分析预算考评与决策支持需求分析这四方面进行综述。     

对科研所实行全面预算管理的实践体会

本文通过对多年在科研院所事业单位实行全面预算管理工作实践的总结,从建立适合本单位的预算管理体系、全面预算的编制、执行以及建立完善的预算考评激励体系等四个方面对科研院所系统实施全面预算管理的做法谈几点实践体会。     

复式预算视角下中国地方政府投融资体制改革——兼论地方政府投融资风险控制

传统的地方政府投融资体制既给地方政府造成沉重的债务负担,同时也带来了公共产品商品化问题。基于复式预算无可比拟的优势,该文从复式预算视角出发,利用公共产品理论分类城市基础设施,并将其纳入不同的政府预算:纯公共产品属性的城市基础设施投融资纳入公共预算;私人产品属性的城市基础设施投融资既可以推向市场,不纳入国家预算管理,也可以将其纳入国有资本经营预算;准公共产品属性的城市基础设施纳入专门预算——财政投融资预算。通过以上制度设计,期望科学地改革地方政府投融资体制,同时也为有效控制地方政府投融资风险提供坚实的制度保障。     

全面预算管理探析

全面预算管理对企业具有十分重要的意义，本文对全面预算管理进行了系统的阐述。首先介绍了全面预算管理的产生背景；其次介绍了全面预算的涵义和特点，并对全面预算的基本框架做了系统的阐述；再次列出了实施全面预算的优势；最后对全面预算管理在我国的实践及存在的问题进行了介绍分析。     

浅谈资金预算管理信息系统在铁路运输企业的应用

随着铁路运输企业全面预算管理的深入推进,资金预算作为全面预算的重要组成部分,在统筹配置企业财务资源、实现资金收支的统筹管理、加强资金的日常控制、防范资金风险等方面的作用日益凸现。如何利用信息化手段加强资金预算管理,本文作者结合在资金预算管理工作中的实践,从资金预算系统工作流程、系统设计需解决的问题、系统开发实施过程及取得成效等方面详细阐述了有关资金预算管理信息系统的开发与应用。     

对借鉴美国政府绩效预算的一点思考

十七大报告中提到要“深化预算制度改革，强化预算管理和监督”。为了促进我国的政府预算水平，采用了比较、理论和实践结合等方法，从财政管理的角度对美国绩效预算的背景和做法进行了一定剖析。并认为从我国财政管理存在的问题出发，其具体做法有可借鉴性，但应当注意从我国实际出发，不能生搬硬套。     

美国政府资本预算管理的现状及对中国的启示

资本预算是复始预算的重要组成部分,资本预算伴随着复式预算的产生而产生。20世纪30年代经济大萧条之后,美国和北欧等国家率先进行预算制度改革,采用复始预算制度,随后,出现了一个实行复式预算制度的高潮。虽然各国复式预算的形式     

深化部门预算改革的思考

1999年，财政部在研究借鉴国际经验，并结合我国国情的基础上，开始了我国部门预算改革的历程。经过几年的实践，部门预算改革取得了巨大成效，但是在改革过程中仍然存在很多问题亟待解决。     

对科研所实行全面预算管理的实践体会

本文通过对多年在科研院所事业单位实行全面预算管理工作实践的总结,从建立适合本单位的预算管理体系、全面预算的编制、执行以及建立完善的预算考评激励体系等四个方面对科研院所系统实施全面预算管理的做法谈几点实践体会.     

公共预算原则:挑战与重构

传统的公共预算原则是如何产生的？为什么从20世纪后半期开始各国的预算实践越来越偏离传统的公共瞀原则？如何评价这种偏离？传统的公共预算原则是否已经过时？本文对上述问题进行探讨，并呼吁重新思考和设计预算原则。作者指出：重新思考传统的预算原则，并针对目前预算制定与实施过程中存在的问题形成新的预算原则，重新设计预算过程，无论是对预算理论的发展还是对我国现阶段的预算原则，重新设计预算过程，无论是对预算理论的发展还是对我国现阶段的预算改革来说，都显得非常紧迫。