西方公务员制度改革趋势

适应经济全球化和国际竞争日趋激烈的趋势,适应国际公共行政改革的趋势,各国特别是经合组织成员国,对各自的公共行政和公务员制度进行了许多改革.从对瑞士、英国、法国公务员制度的考察看,西方公务员制度有以下改革趋势:     

日本公务员制度的原则和公务员的义务

一、日本公务员制度的原则第一,平等对待的原则。日本公务员的录用是通过考试进行的,无论他是从哪个学校毕业的,要想成为公务员,都要通过选拔公务员的考试。东京大学的优秀人才比较多,所以公务员考选录用东京大学毕业的学生也非常多,报纸曾对此有过议论,但是在平等原则下,这也是没有办法的。第二,成绩主义的原则。公务员不是由特定的政党或党派任命,因此,日本国家公务员的录用和提拔是不受政治影响的,是采取所谓竞争考试的办法,通过考试进行录用,根据本人的工作能力进行提拔。第三,政治中立的原则。战前曾发生过这样的情况,政权变化了,在执政党的影响     

我国公务员退出制度的问题与对策研究

随着我国人事体制改革深入运行,公务员退出制度的缺陷日益凸现.公务员的退出制度的运转直接影响到公务员的整个管理流程.完善我国公务员的退出制度,是我国公务员制度创新的重点,这对于促进公务员队伍的新陈代谢,保证公务员队伍的优化与精干,提高行政效能都具有十分重要的意义.本文将从我国公务员退出现实出发,结合我国公务员退出制度的发展历程,指出我国公务员退出中思想、退出形式、考核等方面的难题,并提出了相关的政策建议.     

浅论我国公务员薪酬的增长机制

公务员薪酬发挥着经济保障和激励作用,而薪酬差距却是公共部门人力资源管理的难题之一,这种现状不仅容易出现公平困境,而且不利于政府充分发挥其职能,还会导致腐败的生产.本文对我国公务员薪酬增长机制的现状进行阐述,提出了公务员薪酬增长的目标和原则,并提出了一定的解决对策,为我国公务员薪酬制度的完善起到一定的借鉴作用.     

国家公务员制度对于中国行政管理的重要意文

本文总结了我国公务员制度的产生和发展过程,并较为详细的阐述了公务员应履行的权利和义务以及我国公务员所具备的基本特点.在此基础上明确了国家公务员制度对行政管理的重要意义.     

实施人才战略的新举措:公共行政社会化服务

公共行政社会化服务作为公务员制度创新和队伍建设的新实践,是实施人才战略的新举措. 实行公共行政社会化服务,从完善考核这一中心环节出发,为竞争激励机制的进一步健全创造了条件.一是社会化服务进一步扩大了对公务员行为考核的范围;二是社会化服务方式促进了考核中定量与定性的结合;三是社会化服务可以把服务对象的评价反映到考核结果之中.     

浅析公共服务伦理与廉洁政府构建的关系

<正>一、公共服务伦理涵义及相关概念界定(一)公共服务伦理的缘起。公共服务的理念根源在于西方,以美国学者Robert.Denhardt(罗伯特·登哈特)为代表的新公共服务学派倡导公共服务理论之后,"公共服务"这一新公共行政范式引起了诸多学者的广泛关注。回顾西方公共行政发展的历程可发现,从传统公共行政到新公共管理,再到现在的新公共服务理论,有着内在的逻辑发展脉络与深刻的现实背景。20世纪60至80年代,以弗雷德里克为代表的新公共行政     

浅析我国公务员工资制度存在的问题及对策

公务员作为我国公共行政的主体,在提供公共服务和公共产品中扮演着重要角色,公务员队伍的积极性和主动性影响着政府行政的效率和质量.我国公务员队伍实行国家统一的职务与级别相结合的职级工资制,公务员工资主要由基本工资(职务工资和级别工资)、津贴、补贴、奖金组成,公务员工资作为公务员个人劳动报酬的重要内容,公务员工资的高低直接影响着公务员队伍的稳定性.本文主要从公务员工资制度的角度分析当前我国公务员工资制度中存在的问题,以及存在问题的成因,提出相应的对策建议.     

公共行政古典理论价值取向研究综述

公共行政学诞生于19世纪末的美国,历经一百多年的历程,演变发展出了许多丰富的理论流派及创新性思想.古典行政理论倾向于管理主义,主要从政治—行政关系着手,虽然包含了民主责任的概念,但该阶段学者普遍认为公共行政研究的主要目的就是如何提高行政效率.行政组织结构,权力体系运用和管理普遍原则构成了古典行政理论的主要内容.虽然早期的行政理论偏重效率而忽视公共性与民主,理论研究多为普遍性原则而缺乏实用性,但为后期的行政理论发展奠定了重要的基础.     

中西方公务员制度之比较

20世纪中期,随着西方工业社会向后工业社会的转变,各国相继掀起了公务员制度改革的浪潮。进入90年代,我国为适应市场经济发展和政治、行政体制改革的需要,开始推行公务员制度。因为国情与环境的差别,决定了各国公务员制度改革发展在目标、战略及具体措施上的不同。本文将中西方公务员制度相比较,希望在共同的国际环境和全球化的时代背景下,通过借鉴西方公务员制度的成功做法,探讨我国公务员制度改革的新路径。     

国家公务员制度对于中国行政管理的重要意义

本文总结了我国公务员制度的产生和发展过程,并较为详细的阐述了公务员应履行的权利和义务以及我国公务员所具备的基本特点。在此基础上明确了国家公务员制度对行政管理的重要意义。     

我国国家公务员养老保险制度之选择

随着我国经济体制改革步伐的加快,有效的国家公务员社会保障制度越来越成为我国经济与政治体制改革的重要内容。相反,我国公务人员养老保险制度的弊端越来越突出,公务员养老保障必须走社会保险之路,而不是维持原有的退休保障制度。我国目前仍然基本沿用借鉴苏联等社会主义国家建立起来的公务员退休养老政策, 这显然已不适应经济和社会发展的需要。本文首先对我国公务员养老保险制度的现状进行分析,然后介绍了国外的相关情况,得出了对我国的几点启示,最后提出构建我国国家公务员养老保险制度的基本思路。     

公共管理是一个什么样的学科？（上）——漫谈公共管理硕士（MPA）专业学位的学科基础

公共管理硕士(MPA)专业学位的学科基础是公共管理学及公共行政学(又称行政学、行政管理学)。公共管理学以公共部门的管理(核心是政府管理)作为研究对象,其前身是传统的公共行政学——它形成于19世纪末20世纪初,并支配了20世纪公共部门研究的大部分时光(20世纪70年代以前,它一直是公共部门研究的主导范式),是一种与西方工业社会相适应的     

公务员考核工作存在问题及对策

考核制度是公务员制度的重要组成部分。1993年,公务员制度确立后,我国开始实行公务员考核制度。2006年1月1日开始实施的公务员法,为公务员考核制度的完善提供了法律依据。2007年出台的《公务员考核规定（试行）》,作为与公务员法配套的单项法规,对公务员考核的基本原则、内容和标准、     

公务员考录公平问题的历史经验和域外经验

我国公务员考录制度在近几年得到了较快的发展,但由于我国公务员考录制度起步较晚,进程较短,历史经验积累还远远不够,因此当下的各项公务员考录工作亟须完善,尤其是对于公务员考录过程中的公平性问题是我们首要研究与解决的问题。以史为鉴,可以知兴替。中华民族有着悠久的历史文化传统,这些传统中也包含着古代文职人员的任用制度,并且这一制度在当时的人才选取上发挥了重要的作用。如今我国公务员制度的建立和完善,应该向更深处开掘,从我国的国情出发,借鉴古代治吏的成功经验,寻根溯源,扬长避短,尤其是要汲取古代在选官任官方面的有益成果,以供当前解决当代公务员考录过程中的公平问题。同样,纵观人类优秀文明的发展史,都经历了不断的批判与继承,因此我国公务员考录制度,也应该借鉴其他国家的有益成果并与我国的客观实际相结合,来促进我国公务员考录制度中的公平性。因此,要认真研究比较发达国家公务员考录制度发展完善的历史进程。     

浅谈我国公务员薪酬制度

公务员薪酬制度是收入分配制度的重要组成部分,公务员的薪酬公平问题对公务员队伍的建设与发展乃至整体国民收入差距的缩小以及社会主义和谐社会的构建具有重要的指示意义.本文分析了我国公务员薪酬制度现存问题的实质,提出了进一步完善我国公务员薪酬制度的政策建议.     

中国公务员的工资该怎么涨?

继2001年下半年国内公务员连续两次加薪之后,今年7月1日,国内公务员们将再次增加工资,而这也是1989年以来国家公务员的第6次加薪.围绕公务员该不该加薪,若该加应该怎样加等一系列问题,社会各界各执异词,众说纷纭.为此,笔者结合企业薪资管理的公平原则,对当前中国公务员薪资制度进行探讨.     

我国公务员制度的主要内容和特点有哪些?

浙江平湖市读者陈继亮来信问:请介绍我国公务员制度的主要内容和特点? 陈继亮同志:根据《国家公务员暂行条例》,我国公务员制度的主要内容是: 在公务员的“进口”上通过实行录用制度严格把关,贯彻公开、平等、竞争、择优的原则,采取考试考核相结合的方法,保证进入公     

政府信息公开与大众传媒的角色定位

进入21世纪以来,特别是非典过后,政府信息公开日益成为我国公众关注的焦点,已纳入法学界、政治学界和公共行政管理学界的研究视野,众多学者对政府信息公开的理论基础、内容、方式、价值、意义、立法等方面进行了有益的探索.结合我国信息公开的现状,从政府信息公开视角审视大众传媒角色定位,借鉴西方传媒制度的合理因素,探讨了我国大众传媒在政府信息公开中应担当的角色.     

我国现存公务员绩效考核制度中的问题及对策分析

公务员绩效考核制度是公务员制度的重要组成部分,是人事行政的重要内容,也是培养、 发现和选拔优秀管理人才的重要途径.我国现行的公务员绩效考核制度围绕"德、 能、 勤、 绩、 廉"开展考核,这种考核体系规范了公务员的职务、 级别、 工资、 奖惩、培训等基础性工作,考核评价结果也在一定程度上体现了导向激励的效果.但是,随着考核工作实践经验的积累,考核制度本身出现了一些局限性,且存在着明显的弊端.因此,加强公务员考核制度建设,对于提高公务员队伍的整体素质,提高机关的工作效率和工作质量尤为重要.本文简述了当今公务员绩效考核制度存在的问题,问题产生的原因以及相应的建议和对策.