国有资产管理体制改革中的地方政府债券

党的十六大报告提出要建立“分级所有”的新国有资产管理体制，这就为在财政联邦主义框架下探索有中国特色的社会主义公共财政提供了理论突破。地方政府债券既是发达的资本市场重要组成部分，也是分级财政不可或缺的投融资媒质，在深化国有资产管理体制改革过程中，政府应适时推出“地方政府债券”这一公债品种。     

国有资产管理体制改革中的地方政府债券

党的十六大报告提出要建立"分级所有"的新国有资产管理体制,这就为在财政联邦主义框架下探索有中国特色的社会主义公共财政提供了理论突破。地方政府债券既是发达的资本市场重要组成部分,也是分级财政不可或缺的投融资媒质,在深化国有资产管理体制改革过程中,政府应适时推出"地方政府债券"这一公债品种。     

国有资产管理体制改革中的地方政府债券

党的十六大报告提出要建立"分级所有"的新国有资产管理体制,这就为在财政联邦主义框架下探索有中国特色的衬会主义公共财政提供了理论突破.地方政府债券既是发达的资本市场重要组成部分,也是分级财政不可或缺的投融资媒质,在深化国有资产管理体制改革过程中,政府应适时推出"地方政府债券"这一公债品种.     

地方政府债券发行制度研究

在当前扩大内需的大背景下,允许地方政府发行债券,这对于地方经济的建设与发展具有积极意义。但目前,如何保证地方政府债券顺利发行充分发挥作用是关键所在。本文分析我地方债券发行现状,提出发行地方政府债券应确定的几个问题,之后提出完善发行制度的建议。     

对完善我国地方政府债券管理制度的思考

我国为应对金融危机重启地方债的发行,已上市的地方债券因收益空间小、流动性较差等原因并不被投资者看好。文章提出了从解决法律瓶颈、完善监管机制、票面利率的设计以及发行规模的确定等方面完善地方债券发行制度的基本方法。     

关于地方政府债务融资的思考

随着经济转轨，必然要求建立分权型的财政管理体制。然而，在现实条件中，真正下放税权不现实。在现行分税制框架内，地方税收和转移支付都不足以满足地方公共品供给的要求。这就产生了地方财政收支的矛盾，并导致地方政府行为的扭曲。要解决矛盾就应该赋予地方政府举债权，依靠债券市场解决地方政府的融资(筹资)问题，并借助市场的力量约束地方政府的行为。     

我国地方政府专项债券的风险分析及对策

地方政府专项债券自发行以来逐渐发展,已成为推进公益性公共项目建设的重要方式。文章简要介绍地方政府专项债券的概念及发展现状;论述地方政府专项债券面临着各级政府信息不对称导致的风险和地方政府专项债券作为政府投融资工具挤出私人投资的影响,对地方政府专项债券作用的地区间及代际间差距进行叙述,指出地方政府专项债券作为经济工具其作用可能面临着边际有效性减弱的风险;并建议增强地方政府治理能力、改进地方政府专项债券的预算制度及管理制度、完善地方政府专项债券信用评级及信息披露制度、优化地方政府专项债券的流动性管理、加强地方政府专项债券项目选择。     

市政债券应用于地方政府债务融资的利弊分析

当前,国外众多国家正经历着的新一轮公共债务危机——美国主权信用评级首次被降、欧元区债务危机此起彼伏,这给中国政府敲响了警钟,特别是对我国地方政府债务问题不容忽视。本文从市政债券角度分析地方政府债务现状,突出了利用市政债券融资的优势;同时,分析了市政债券制度本身的缺陷以及我国发行市政债券面临的特殊问题。最后提出了市政债券角度下解决我国地方债务问题的对策。     

地方债券的各国财政制度比较

国际地方债券有四种管理类型,其中美国、日本、法国、瑞典、加拿大各自具有一定的特点和代表性,主要表现在发行法规、发行方式、管理控制和相应财政体制等方面。最近,我国为了应对宏观金融形势的巨大变化,计划第一次大规模发行地方债券,根据国际发展趋势,这将来也是筹措地方财政的主要渠道之一。     

地方政府债券遇冷探析

为应对国际金融危机,保持经济稳定增长,我国实施了积极的财政政策,并通过发行债券的方式大规模增加政府投资。然而由于经济增速下滑,再加上为了刺激经济而实施的各项结构性减税政策,使得2009年国家财政面临较大的赤字压力。为缓解中央财政的收支压力,今年3月国务院同意地方发行2000亿元债券,由财政部代理发行,列入省级预算管理。但与此前各方的热情相比,     

财政压力、政银关系与地方政府债券利率

借鉴行为学的相关理论构建了政府干预地方政府债券发行的“动机(财政压力)-能力(政银关系)-结果(利率的非市场化现象)”分析框架,以2017—2019年我国发行的地方政府债券为样本,研究政府干预影响地方政府债券发行的机制。研究发现,地方政府面临的财政压力越大,越有动机干预地方政府债券发行,地方政府债券利率越低;政银关系在财政压力导致地方政府债券利率较低的过程中起到了中介作用,表明财政压力越大,地方政府越有动机促使政银关系更紧密,从而降低地方政府债券利率。在此基础上提出完善财政分权体制,减少财政压力,降低地方政府干预的动机;加强对地方国库现金管理招标的监督;促进地方政府债券承销主体多元化等政策建议。     

地方政府自主发行债券的问题探讨

地方政府自主发行债券正在如火如荼的进行,但是我们应该清楚的意识到,虽然地方政府目前拥有自主发行债券的权利,但是地方政府在发行中还存在很多问题需要我们去研究、探讨。     

略论人民银行在地方政府债券管理中的作用

本文从我国地方政府债券管理中存在的主要问题入手,认为人民银行参与地方政府债券管理的既必要,且可行,同时指出其具体管理举措,主要包括:参与制度建设、明确管理职责、提升管理水平。     

我国地方政府债券会计信息披露问题研究

利用会计手段,准确核算和披露财政债务,无疑有助于规避地方政府债券在发行、运作过程中的风险,有助于提高政府活动的透明度,维护政府形象。目前,我国地方政府债券信息披露还存在不足之处,必须采取相应的完善措施。     

日本地方政府债券风险控制制度及其启示

日本地方政府债券几乎没有违约事件,其风险基本为零。这得益于其有效的风险控制制度。日本地方政府债券风险控制制度包括中央政府的"隐含担保"制度、审查和控制制度以及财务控制制度,具有以下几个特性:典型的行政控制、弱化的市场机制,以及零违约风险下的低经济福利。这给予中国有三大启示。正式制度是控制地方政府债券风险的关键;建立多层次风险管理制度;风险管理制度要顺应财政体制,即地方政府债券风险管理制度应"以民为本"、彻底的财政分权并非地方政府债券风险管理制度的必然基础。     

地方政府债券的风险控制研究

我国地方政府债券在2009年启动发行,但其在二级市场上的表现却不令人满意.我国地方政府债券尚处于起步阶段,理论和经验尚不完善,需要正确分析发行地方政府债券的必要性,科学研判其风险,并在此基础上建立有效的风险防控机制.     

新时期地方政府债券发行的作用及策略

随着经济的发展变化,债券的发行对于公共基础建设的重要性越来越高,并在经济的发展过程中占据着重要的位置。为了满足公共设施的建设和发展,更应该坚持在中国特色社会主义背景下进行融资,并结合时代发展的特色对政府债券的发放进行合理的诠释,明确在新时期背景下地方政府债券的整体特征和其中的含义,针对现阶段地方政府的债券发行模式以及市...     

放开地方政府自主发行债券的利弊分析

面对地方政府大量负债的事实,国务院也在采取一系列的举措,应对相应问题。放开地方政府自主发行债券是国务院举措之一。该举措有利于地方债务的规范管理、有利于地方债务的良性循环、有利于解决地方债务目前的偿债风险,但也存在相应弊端,本文就放开地方政府自主发行债券的利弊进行分析,提出改进措施。