重庆市统筹城乡战略思路及成效分析

重庆市城乡居民收入差距不断加大,二元经济结构显著,呈现“大城市大农村”的二元城乡结构。自获批全国统筹城乡综合配套改革试验区以来,以三个试验区为突破口,配套推进六个方面的相关改革,确定“一圈两翼”的发展格局,实施土地流转及大力发展劳务经济等相关政策措施,城乡统筹全面铺开,取得相当大成效,但距离目标存在一定的差距。     

统筹城乡背景下重庆承接产业转移模式研究

在国际国内产业转移背景下,重庆必须有效承接国际和东部地区产业转移,以产业转移促进城乡产业统筹发展。要引导各地区承接不同梯度和类型的产业转移,形成城乡统筹的产业体系;要加快产业发展和升级,增强大城市带大农村和统筹城乡发展的能力,并推动大量的传统工业逐步向主城以外的区域转移。承接模式主要有要素注入式的直接投资模式、企业内部一体化模式、企业虚拟一体化模式以及“产业转移园区”模式。     

英国城乡统筹推进城市化进程的经验

英国是世界上最早推进城市化的国家,经历过发达国家城市化进程中所有现象,因此总结英国城乡统筹推进城市化的经验对于我国城市化进程的健康发展具有重要意义。从英国的发展得出以下主要经验:推进城市化必须首先制定正确的计划;农业是推进城市化发展的基础;政府必须制定相关法律来保证城乡统筹发展;采取大城市和小城镇相结合的战略;广泛宣传,争取公众参与和政府决策结合起来。     

关于城乡结合部地区综合管理体制改革的调研报告

城乡结合部地区处于城乡二元体制冲突的前沿。尽管进行了一系列改革,但总体看,仍然存在体制性问题。为此,要按照科学发展观的要求和建设首善之区、在全国率先全面实现小康的目标,进一步实施城乡一体化的指导方针,推进城乡统筹,打破城乡二元结构,加快城乡结合部地区管理体制和运行机制的创新,实行强有力的扶持政策,加大城市对城乡结合部的带动和辐射,加大改革和经济建设成果对城乡结合部的覆盖,让城乡一体化的新格局首先在城市化前沿地带尽快形成,促进首都总体规划的实现。     

统筹城乡改革“九龙坡模式”的经验与启示

九龙坡区在重庆主城都市圈中最具城乡并存的典型特征,是重庆市首个城乡统筹发展综合改革先行试验区。九龙坡区在统筹城乡综合配套改革中进行了一系列实践探索,如公共服务均衡化、“四规叠合”（城乡发展规划一体化）、工业化推动城市化和市民化等,取得了显著成效;但是“九龙坡模式”依然面临一些难以破解的困扰城乡统筹发展的难题,如政策供给不足所导致的“有动力而无能力统筹”问题。破解城乡统筹发展难题,必须改革土地制度、优化投资环境、建立城乡一体化的社会保障体系、推进农民工变市民、重视中小企业发展和加快“城中村”改造。     

嘉兴市统筹城乡发展理念及其实现

改革开放以来,嘉兴市逐步确立了城乡统筹发展理念,并不断深化。这个理念的核心是彻底根除城乡二元体制,逐步建立城乡一元化制度,实现城乡融合。其实现载体是深化完善以探索优化完善土地使用制度为核心的＂十改联动＂,全面完善城乡统筹的＂1＋N＂政策体系,全面推进＂两新＂工程建设,实施＂五个一百、五个一批＂工程。     

丘陵欠发达地区统筹城乡发展的路径选择

丘陵欠发达地区统筹城乡发展必须坚持科学规划,完善城乡发展布局,努力调整产业结构,促进城乡一二三产业协调发展;必须在农民自愿前提下,完善和创新农村土地流转相关制度;必须加强农村公共服务体系建设,逐步实现城乡公共服务均等化;必须建立体系完整、制度统一、覆盖城乡的社会保障体系。必须建立和完善多元投融资机制;必须大力培养和造就新型农民,为统筹城乡发展提供人才保障。     

丘陵地区统筹城乡改革发展调查研究--以南充市顺庆区为例

南充市顺庆区是该市统筹城乡发展先行区,近几年经过探索实践取得了一定成效,对丘陵地区全面推进城乡统筹发展具有一定的启示作用。本文在对顺庆区统筹城乡改革发展的情况进行深入调查研究的基础上,分析总结其成绩及问题,并进一步提出了对策建议。     

城乡统筹发展的国际经验借鉴及对重庆的启示

中国自改革开放以来,经济建设和社会发展取得了举世瞩目的成就,但城乡二元经济结构问题变得严峻起来,统筹城乡发展和统筹经济社会发展日益显得紧迫和重要.本文借鉴城乡统筹发展的国际经验,对照重庆统筹城乡发展的现实市情,得出统筹重庆城乡发展的几点启示.     

丘陵地区统筹城乡改革发展调查研究——以南充市顺庆区为例

南充市顺庆区是该市统筹城乡发展先行区,近几年经过探索实践取得了一定成效,对丘陵地区全面推进城乡统筹发展具有一定的启示作用。本文在对顺庆区统筹城乡改革发展的情况进行深入调查研究的基础上,分析总结其成绩及问题,并进一步提出了对策建议。     

基于地票制度下的成渝宅基地流转模式对比分析

城乡二元土地制度是长期制约我国城乡统筹发展的主要原因之一.随着我国城镇建设的极度膨胀,城镇建设用地的紧张和农村宅基地闲置的城乡二元土地结构矛盾越来越突出,直接影响我国城乡统筹发展的步伐.成都和重庆作为全国城乡综合配套改革试验区,在宅基地流转方面进行了有力的探索.本文通过比较在地票交易制度下成渝两地农村宅基地流转的现实背景、流转方式、交易成本等环节,分析成渝两地在农村宅基地流转过程中的经验和弊端,希望为农村宅基地流转机制的健全提供一定的借鉴意义.     

新中国城市化：历程、问题与展望

新中国城市化经过围绕工业化建设生产型城市（1949--1978年）j城市体制改革拉动（1979—1990年）、城市外部扩张和内部重组加速（1991--1999年）3个阶段后,进入城乡统筹发展阶段。当前,我国城市化主要存在失地农民、生态环境、资源和城市发展均衡4个重大问题;未来城市化的新布局主要体现在深度城市化、低碳生态城市、组团城市群以及中小城市和小城镇等方面。微观上要解决城市化过程中存在的劳动就业、教育、医疗、住房等制度性障碍,改革长期存在的城乡分割的户籍制度;中观上要解决好资源环境问题,建设低碳生态城市;宏观上要统筹城乡发展,以大带小,构建大、中、小城市共同发展机制,促进城市群和小城镇协调发展。     

以制度创新推进重庆城乡统筹发展

政策和制度障碍是导致我国城乡二元结构的根本原因。重庆市被批准为“统筹城乡综合配套改革试验区”以来,取得了一定成效,但在制度和政策设计上仍然没有完全打破城乡分割的体制,还需要加大政策调整力度。要统筹配置城乡土地资源,建立城乡统筹的社会保障制度,积极推进金融体制改革,建立有利于农村劳动力转移的就业服务体制,并加快城乡统筹公共财政体制改革。     

成渝地区统筹城乡发展进程测度与发展阶段判断

城乡一体化是统筹城乡发展的最终目标,城乡一体化评价是对城乡融合这一复杂系统工程的综合反映。成都市市域城乡一体化现状优于重庆市市域,成都市辖区城乡统筹发展呈现聚集态势,对周边地区的辐射作用不断增强,而重庆市辖区内发展较快的区域多处于城乡一体化发展加速阶段;两市辖区内的城乡融合发展都不平衡,较大部分地区仍处在城乡一体化缓慢发展阶段。     

从城乡二元发展到城乡统筹发展

从城乡二元发展到城乡统筹发展是我国发展战略的一次重大变革。统筹城乡发展必须跳出传统的思维模式,以科学发展观为指导,形成以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展的政策体系和运行机制。     

论基于全面发展理论的统筹城乡试验策略——以成、渝新农村建设为例

成、渝两地同时被设立为“全国统筹城乡综合配套改革试验区”,是机遇,也是挑战。统筹城乡综合配套改革应是带有全局性、探索性的改革,试验方案要从整体和全局着手考虑和设计。经济、政治、文化全面发展是人类社会演进的普遍规律,统筹城乡发展和新农村建设也应是经济、政治、文化的全面发展。     

重庆市城乡二元经济结构实证分析

从1978-2005年重庆市的二元对比系数、城乡居民收入差异系数和城乡居民恩格尔系数的差异度等指标来看,重庆市大城市与大农村并存,城乡差距不断扩大,城乡二元经济结构显著;而且近年来,城乡二元结构呈现凝固化发展的趋势。     

农民增收、退耕还林与环境政策改进

本文基于城乡差距和地区差距的事实,论证了农民增收困难的原因.文章指出,补贴农业等措施具有经济上的合理性,而且有助于二三产业发展,有助于有序转移农村剩余劳动力.开征消费型环境税,对于欠发达地区可持续发展,缩小城乡差距、协调地区关系有重大意义,具有政策上的合理性和可行性.