全省粮食工作会议在成都召开

全省粮食工作会议最近在成都召开,四川省粮食局李益良局长安排了今年的工作：一是认真落实粮改政策措施,进一步完善粮食流通体制：二是高度关注市场供应和价格趋势,进一步提高粮食客观调控能力;三是大力发展优质专用粮油,进一步提升产业经营水平;四是加速发展现代粮食流通产业,进一步提高市场流通运行效率;五是加强执行监督体系建设,进一步规范粮食流通秩序;六是推进粮食行业自身建设,进一步提高行政效能。     

加快行政职能转变 依法加强社会粮食流通管理

《粮食流通管理条例》的颁布实施．标志着粮食流通工作步入了法制化的轨道，赋予粮食行政管理部门“宏观调控、市场监管、产业发展、行业服务”四项职能；市、县粮食行政管理部门履行职能的重点是依法行致．加强粮食市场监管．如何适应新形势，完成新任务，履行好新职能．是摆在各级粮食行政管理部门面前的一个新课题。     

建立健全粮油主食品安全生产营销体系的探讨

自改革开放、特别是进入新世纪以来，中国粮食流通产业改革开发不断深化与扩大，进行了一系列探索，取得了重大进展和突破：一是粮食购销市场化；二是粮食调控宏观化：三是粮食价格形成机制科学化；四是粮食企业产权多样化：五是粮食批发市场体系化；六是粮食监管逐步法制化；七是粮食经营日益产业化；八是粮食营销业态多元化：九是粮油主食品日益丰富化。     

内蒙古自治区粮食流通体制改革的实践与思考

一、粮食流通体制改革进展情况（一）粮食流通体制改革的简要回顾内蒙古自治区粮食流通体制改革经历了一个曲折发展的过程，大体分为以下几个阶段：第一阶段：１９７８～１９９２年。这一阶段，开放了粮食集贸市场，恢复了议购议销，允许多渠道经营粮食；取消了粮食统购，只对小麦、玉米、稻谷和东四盟市大豆实行合同定购，定购以外的粮食可以自由上市；放开了粮食销售，实行了粮食购销同价；开始规划并建立和培育粮食市场体系；粮食经营机制开始由管理型向经营型转变。计划经济体制下的粮食统购统销的流通格局被打破，转变为计划和市场两种…     

今年全国粮食行业将重点抓好六项工作

1月11日召开的全国粮食局长会议要求：2012年全国粮食行业要重点抓好以下六项工作：一是组织好粮食收购工作，促进粮食增产农民增收：二是加强宏观调控，保持粮食市场稳定；三是加快科技创新，推进现代粮食流通产业发展：四是完善体制机制，推进国有粮食企业改革和发展：五是推进依法管粮，切实维护正常粮食流通秩序：六是加强行业建设，进一步提高行业素质。     

“四分开一为主”：深化粮食流通体制改革大思路

传统的粮食流通体制的弊端，和近年来粮食流通体制改革的实践，以及对国外粮食管理和经营的有益借鉴，促使我们选择“四分开一为主”的粮改大思路。所谓“四分开”是：中央和地方粮食事权分开；政府职能和企业经营分开；粮食储备和经营分开，国家粮食储备和地方粮食储备分开；粮食新、老挂帐分开。所谓“一为主”是：建立和完善以市场为主型粮食价格形成机制。第一，中央和地方粮食事权即粮食责任分开建立以统一粮政、统一领导、分级负责、分工协同为基本框架的中央和地方粮食事权分开的体制，是对传统粮食流通体制的重大改革和创新。中央的…     

优化中国粮食行业结构的对策探究

粮食行业结构是指粮食行业各主要构成要素之间内在的、有机的联系,包括粮食行业业务结构、组织结构、粮食产品结构和粮食系统人员结构4个方面。粮食行业结构是粮食企业生产经营的基础和前提条件,是粮食商品流通运行的重要保证。合理的粮食行业结构格局、完善的粮食行业结构体系可以促进粮食企业经营管理的科学、规范,也有助于提高粮食物流和整个粮食商品流通的效率和效益。市场的激烈竞争,特别是加入WTO在对深化中国粮食流通体制改革起促进作用的同时,对粮食商品流通提出了更高的要求,这必然呼唤与之相适应的合理的粮食行业结构的形成。然…     

实现粮食总量平衡和地区平衡的思考

江总书记在1994年全国扶贫工作会议上强调粮食要保持三个稳定、两个平衡，即：稳定面积、稳定产量、稳定库存；总量平衡、地区平衡。这是对解决我国粮食问题的高度概括和总结．具有重要的现实意义和深远的指导意义。一、进一步完善“米袋子”省长负责制．是解决粮食总量平衡的关键粮食供求平衡，是互相依存的对立统一关系。要达到全国的总量平衡，首先各省、市、区要力求保持总量平衡。为此，必须进一步完善“米袋子”省长负责制。省长负责制必须明确省长所负的责任：一是负责稳定粮食播种面积，提高粮食单产，增加粮食总产；二是坚持国有粮…     

诌议构建粮食流通新体制

诌议构建粮食流通新体制郭敬宇１９７９年以来，我国粮食流通体制改革，内容丰富多彩，逐步深化。１９７９－１９８５年阶段，主要抓了以下几点：１．大幅度提高粮食收购价格，六种主要粮食统购价平均提高２１％，农民超计划交售的粮食加价５０％，２．放宽粮食的集市贸易...     

四川粮食工作五十年：为纪念中华人民共和国成立五十周年而作

四川是人口大省、产粮大省。从１９４９年中华人民共和国成立五十年来，四川粮食工作在省委、省政府的正确领导下，认真贯彻党的方针政策，努力搞活粮食流通，满足社会各方面对粮食的合理需求，为促进我省社会稳定和经济发展做出了贡献。四川省粮食系统作为我省的重要行业，现有职工１９．５万人，粮食行政管理机构２０４个，粮食商业经营单位１５７６９个，其中独立核算单位１５９４个；全省现有粮食购销企业１２９５个，粮油加工厂、仓库、饲料厂、粮店、车队等网点１４４００多个；米、面年加工能力７２０万吨、油脂年加工能力１３８万吨…     

粮食产业化体系建设与发展

粮食是中国的大宗农产品。更是关系国计民生的战略物资,在国民经济中占有举足轻重的位置。管理、利用好粮食资源．事关国家粮食安全和社会稳定。随着社会进步、现代化建设和农业产业化的不断发展．“粮食产业化体系建设”应运而生,而且在不断深化粮食流通体制改革、市场经济发展和产业逐步升级的推动下,建设粮食产业化体系,实现粮食产业化经营,推进粮食产业经济发展。已成为当前粮食行业发展的方向和目标。     

优化我国粮食行业结构的对策探析

粮食行业结构是指粮食行业各主要构成要素之间内在的、有机的联系,包括粮食行业业务结构、粮食行业组织结构、粮食产品结构和粮食系统人员结构四个方面。粮食行业结构是粮食企业生产经营的基础和前提条件,是粮食商品流通运行的重要保证。合理的粮食行业结构格局、完善的粮食行业结构体系可以促进粮食企业经营管理的科学、规范,也有助于提高整个粮食流通的效率和效益。然而计划经济、短缺经济下形成的粮食行业结构严重不合理,对现行粮食商品流通形成了阻滞。要改变这种状况,变市场环境威胁为环境机会,使我国粮食行业在新时期重新得到振兴,就…     

浅谈放开后影响粮食批发市场信息化发展的因素及对策

随着粮食购销市场化改革的不断深入，建立和健全我国粮食批发市场体系，已成为粮食行业发展的重要课题。《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》阐述了进一步深化粮食流通体制改革的总体目标和工作重点，明确提出了积极支持培育粮食市场体系建设，加强粮食批发市场信息网络建设，提倡应用电子商务等多种交易形式，降低粮食流通成本的要求，为今后粮食批发市场的发展指明了方向。我国经过十几年的发展已初步形成了不同规模、不同层次的粮食批发市场，这对粮食事业的发展起到了一定的作用，     

建立粮食预警系统初探

所谓粮食预警,就是准确掌握粮食供求平衡点的“度”。高于这个“度”或低于这个“度”,都要及时进行调整,努力保持这个“度”。即粮食供求点平衡。今年浙江率先取消粮食定购任务,放开粮食市场,在新形势下,建立健全粮食预警系统尤其重要。以温州为例：目前耕地面积为250万亩,人均0．35亩;粮田面积230万亩,人均0．32亩。粮食生产能力为15亿公斤,近32年粮食产量维持在12．5－15亿公斤之间,以人均水平300公斤（含口粮、行业用粮、饲料、种子等）计算,年需粮食22．67亿公斤,粮食年产需制品约9亿公斤。按目前粮食总产量和总人口计算,全市人均粮食占有量不足175公斤。     

浅谈现代粮食流通产业发展工作

发展现代粮食流通产业是一项系统工程,它需要以健全的粮食宏观调控体系、现代粮食市场体系、粮食产业化体系和粮食流通行政执法监督保障体系为支撑。发展现代粮食流通产业。就是不断用现代发展理念、物质条件、科学技术、管理方式、组织制度和经营形式．改造和提升传统粮食流通产业．提高粮食流通效率和调控效率．提高粮食流通产业市场竞争能力和粮食安全保障能力。     

粮食流通体需向市场化方向进一步深化改革

粮改方案以1995年前后的粮食形势为背景，我国1995年前的粮食状况是：第一，粮食生产水平不高，粮食安全体系比较脆弱，刺激粮食增产是改革的首要目标；第二，农民收入主要来自于以粮食为主的农产品，因此，政府指令按保护价敞开收购农民粮食以增加农民收入，又能保证企业自身盈利，因此“敞开收购”和“顺价销售”成为实现效益最大化的手段；第四，粮食产业化经营尚未起步，企业只需收购粮食再卖出粮食即可，因此，限定资金只在这两步间流转，成为既满足企业经营需要又减少挤占挪用的必然措施。“三项政策，一项改革”是必然选择。     

关于粮食产业化经营问题的调查与思考

实行粮食产业化经营，是粮食行业在粮食市场化改革过程中，落实科学发展观．探索粮食事业发展新路子涌现的新生事物。所谓粮食产业化经营，就是集粮食生产、加工转化、流通运输、销售网络等环节于一体，用现代化办法和科学手段组成的城乡一体化的有机产业链。实行粮食产业化经营，有效地在粮食种植、粮食流通和粮食转化等环节架起了桥梁，从组织体制、运行机制、管理模式上做了有益的探索．是粮食行业尽快步入社会化大生产快车道．为建设社会主义新农村服好务的有效途径。当前，要把粮食产业化经营做强做大，还必须注重以下几个问题：[第一段]     

粮食财务亏损浅析及对策建议

由于体制、政策、市场和管理等诸多因素的影响，近几年来；湖南粮食企业的财务亏损及挂帐有增无减，居高不下，且呈直线上升势头，形势严峻，应该引起我们高度重视，认真研究加以解决。一、湖南省粮食财务亏损现状及分析湖南是一个产粮大省，由于诸多因素的影响和制约，截至1997年底，全省粮食企业累计挂帐及亏损99．66亿元，其中：1991粮食年度前财务挂帐2696亿元（政策性挂帐24．对亿元，经营性挂帐2．29亿元），1992年4月至1994年底财务挂帐初步审定为17．51亿元（政策性挂帐16．03亿元，经营性挂帐1．48亿元）；1995年财务挂帐7．36亿元…     

WTO条件下我国粮食流通市场的体制创新

一、粮食流通市场现状 (一)受“二元体制”模式的制约 保证粮食生产者、经营者和消费者的根本利益是我国的基本国策。千家万户的粮农是“粮食市场体系”的主体，从事着粮食等农产品的生产，面对两个层面的“计划体系”。一是国有经济的“计划体系”，即：行业垄断，如电力、通讯、航空、铁道运输、粮食、银行、医院、水利、因特网等。二是粮食的国家收购及其定价。     

合力攻坚破发展难题 创新思路拓生存空间

2011年是“十二五”规划开局之年,也是粮食行业改革发展的关键年。四川省通江县粮食工作要紧密围绕一条主线．即深化粮食流通企业改革;抓好两项经营．即粮食主渠道经营和粮食流通企业多渠道经营;强化三项管理,即企业财务管理、资产管理、劳动用工管理;实现四个转变,发挥四个作用。即在管理方式上．由单一的行政管理向行业管理转变。发挥粮食行业协会作用：在生存发展上,由简单的修仓和租、守资产向资产开发利用和现代粮食流通产业转变．发挥粮食企业“特殊资产”作用;