缓解县乡财政困难的对策分析

随着地方财政收入总量不断增长,地方财政的结构性矛盾也日益显现出来,县乡财政困难十分突出。主要表现在县域经济基础薄弱,财政收入增长乏力;财政支出结构不合理,刚性支出得不到保障;财政债务负担过重,风险加大。通过分析县乡财政运行的现状及其存在的主要问题,提出相应的对策建议:加大体制创新力度,激励县域经济发展;优化支出结构,提高财政管理水平;建立政府间新型财政分配关系;完善债务管理机制,消化政府债务,降低财政风险。     

我国地方财政风险的形成机理及防范对策

自1994年分税制财政体制改革以来．地方财政的理财主体地位得到了加强．地方财政在提供地方公共产品和组织地方财政收支等方面发挥了重要作用．对于国家财政经济的稳定和壮大．也具有重要的支撑作用。但与此同时,地方财政困难．尤其是县乡一级财政困难问题日显突出,表现在全国财政总收人高速增长的同时．基层财政困难加剧。农村义务教育、农村公共卫生体系建设等方面的缺陷和问题,成为各方关注的焦点．     

缓解县乡财政困难的思考

县乡是国家的一级政权组织，也是国家经济发展的重要组成部分。县乡财政发展的好坏直接关系到基层政府能否履行相应的政府职能，关系到能否满足广大农民群众的社会公共服务需要，关系到经济的繁荣和社会的稳定。随着改革开放和经济体制改革的不断深入，县乡财政困难特别是欠发达地区的县乡财政困难，已成为影响财政经济健康运行和社会协调发展的一个突出问题。促进县域经济发展，努力壮大财政实力，有效缓解财政困难，成为当前财政工作的一个重要课题。     

后土地财政时代县乡基层财政的困境与出路

近年来,我国县乡基层财政困难在外部（中央扶持政策）和内部（＂土地财政＂）双重作用下得到了有效的缓解,县级财力水平明显提高。但在后土地财政时代,为了防止县乡基层财政再次＂返贫＂,必须建立包括转变政府职能、加强主体税种、建立横向转移支付、推进行政机构改革、完善立法、实施财政科学化精细化等六个方面在内的县乡基层财政长效保障机制。     

我国县乡财政困难问题及制度根源

县乡财政是我国的基层财政，也是地方财政的基础。直接关系到基层政权的巩固、农村经济的发展及社会的稳定。目前。我国县乡财政入不敷出的问题日益严置。收支矛盾尖锐，极大影响着地方财政的正常运转和“三农”问题的有效解决。这一问题引起了中央及政府部门的极大关注，财政部部长金人庆在2004年财政工作会议上指出：“解决县乡财政困难问题不仅要作为经济工作来抓。更要作为政治工作来抓。”可见，基快找到问题的症结，实施有效的改革，使我国县域经济走上良性运转轨道。已是势在必行。     

县乡财政困难解决对策

县乡财政困难是当前我国财政体制中出现的严重问题。解决当前县级财政困难单靠中央政府财政扶贫是不行的，最根本出路在于县本级，贫困县要大力发扬自力更生的精神，促进县域经济发展，从开源和节流两个方面出发，解决县级财政困难问题。     

缓解县乡财政困难采取的措施与成效

近几年来，县乡财政困难问题日益突出，2004年以来，新疆各级财政为了解决县乡财政困难问题，采取了很多切实有效措施，切实缓解县乡财政困难。     

县乡财政困难的成因及对策

县乡财政困难,既是当前地方政府工作中比较突出的难点、热点,也是加快县域经济发展过程中无法回避的现实问题.造成县乡财政困难的因素很多,有现行的财政体制所造成的,有财政体制以外的因素造成的,但不论是哪种原因,都是加快发展必须突破的障碍.本文就县乡财政困难形成的原因及如何做强地方财政经济,浅析自己的看法.     

县乡财政困难：制度成因分析及对策研究

近年来我国县乡财政困难问题凸现，学术界从各个方面进行了深入地研究并提出了相应的措施．但这一问题并没有得到根本解决。本文从制度经济学的角度深入研究了县乡财政运行的机理．分析了县乡财政困难问题的制度成因，并探索解决问题的根本途径。     

甘肃县乡财政改革与发展的基本思路与政策建议

县乡财政困难是全省乃至全国经济社会发展过程中的诸多矛盾的综合反映。要实现城乡经济社会科学发展,必须尽快解决县乡财政困难。要采取综合改革措施,进行综合治理,实施县乡财政振兴工程。     

创新财政支出管理机制的思考

如何深化财政支出改革，创新支出管理机制，不仅是当前财政改革和管理工作需要研究的重要课题之一，也是政府转变职能的客观要求。近年来，县乡财政收入大幅增加，但收支矛盾十分突出，财政运转十分困难，其中一个重要原因就是财政支出管理改革明显滞后，影响了财政资金的使用效益。因此，要逐渐摆脱财政困难，必须建立一个讲求效益、约束有力、结构合理的适应市场经济发展要求的财政支出管理机制。     

甘肃省县乡财政改革与发展的基本思路与政策建议

县乡财政困难是全省乃至全国经济社会发展过程中的诸多矛盾的综合反映。要实现城乡经济社会科学发展，必须尽快解决县乡财政困难。要采取综合改革措施，进行综合治理，实施县乡财政振兴工程。     

县乡财政困难问题的成因及对策

自1979年以来,我国改革开放持续走过了近28个年头,由此带来了经济快速发展,财力日益壮大。但是,在国家经济实力不断增强的同时,县域经济却面临前所未有的压力,县乡财政困难问题十分突出。本文根据对县乡财政困难的主要表现和原因的分析,提出解决县乡财政困难的对策建议。     

县乡财政困难的制度根源及其对策

县乡财政是我国的基层财政,关系到基层政权的巩固和农村经济的发展及社会的稳定。目前,我国县乡财政入不敷出的问题日益严重。收支矛盾尖锐。极大影响着地方财政的正常运转。如何使县乡财政走上良性运转轨道．已是当前迫切需要解决的问题。     

省管县财政体制运行面临的困难、问题及对策建议

省管县财政体制改革既是目前我国政治、经济和社会形势发展变化的客观要求,也是完善省以下财政体制的发展方向。如何完善省管县财政体制,促进县乡经济发展,缓解县乡财政困难,是我国今后财政工作的重点和难点。因此,有必要加大转移支付力度,推进配套改革,才能更快更好地扩大改革范围和改革成效。     

刍议"省管县"财政体制的完善

"省管县"财政体制改革是我国政治、经济和社会形势发展变化的客观要求和必然趋势.如何完善"省管县"财政体制,促进县乡经济发展,缓解县乡财政困难,是我国今后财政工作的重点和难点.因此,有必要加快行政管理体制改革,理顺省、市、县三者的财政关系,逐步完善省以下分税制度,加大转移支付力度,解决县乡时政困难.     

县乡财政困难:分析与对策

县乡财政困难已经成为我国经济社会发展过程中的一个突出问题。分税制财政体制改革前,全国有近一半的县存在隐性或显性赤字。近年来,虽然地方财政收入一直保持快速增长,但县乡财政困难不仅没有得到缓解,反而不断加剧,很多县乡特别是中西部地区的县乡连年欠发工资,并出现大量债务。据审计署对中西部地区49个县(市)的专项审计调查,截至2001年底,49个县(市)的财政赤字、负债和欠发工资总计达199亿元,为这些县(市)2001年预算收入的5倍多。由此可见,县乡财政困难问题在一些地方已经直接影响到基层政权的正常运转和农村各项事业的发展,严重制约地…     

规范财政支出管理刻不容缓

目前从总体上看，我国中央和地方财政都比较困难，但这种困难与经济增长的关联度不高，因为经济增长不仅创造了增量财政收入，也相应产生了持续不断的投资需求，以及由于经济增长而引发的事业发展和社会进步对财政提出了更多的要求。相比之下，与经济效益、财政集中度（财政收人占GDP的比重）、财政分配效率三者的联系更为紧密。从财政角度，提高经济效益意味着增加财政集中度，提高分配效率则必须强化和规范财政支出管理。因此，缓解目前的财政困难，实为提高时政集中度和科学安排财政支出的一个“两点论”。时下振兴财政正在逐步升温，…     

福建省化解县乡财政困难纪实

多年来，我们似乎一直在技术层面上探究解决县乡财政困难的问题，而忽视了在制度上的创新。制度创新要求重构县乡财政体制的框架，明确界定县乡两级政府事权，培育新的主体税种，并且建立健全对县乡的财政转移支付制度。在这方面福建省进行了一些有益的尝试。     

“十二五”时期商州区财政走出困境的思路与对策

近年来，我国宏观经济一直保持着良好的增长势头，财政收入稳步增长的同时，也大大的提升了经济的运行空间。但对于有些经济基础薄弱，发展滞后，资源匮乏的地区来说，县乡财政困难的现状并没有得到明显的缓解。加强县乡财政建设，无论是从统筹城乡发展，维护基层政权运转，还是全面建设小康社会，促进社会和谐稳定上看，都是一项基础性工程。