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从农村实行家庭承包经营以来,党的农村土地政策在强调稳定农村土地承包关系的前提下,始终允许和鼓励农民在自愿基础上进行土地承包经营权的依法、有偿流转,并把土地流转作为解决我国农户土地经营规模小、土地分割细碎等资源劣势的重要配套措施。这一政策也一直为广大农民群众所接受和实践。今年3月1日起实施的《农村土地承包法》又以法律形式对农村土地承包经营权的流转给以了明确规范。这对于维护农村土地承包人的合法权益,促进土地流转市场的形成,实现土地资源的优化配置都具有重要的意义。由于农户家庭人口发生变化或主要劳动力外出做工,… 相似文献
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近年来,农村土地承包经营权流转逐渐成为农村经济发展中的热点问题。从各地情况看,土地承包经营权流转,在经济发达地区有,在经济落后地区也有。做法也各不相同,既有好的经验,也存在一些亟待规范完善的问题。今年3月1日开始实施的《中华人民共和国农村土地承包法》对农村土地承包经营权流转问题已作出了明确的法律界定,同时也有待于各地结合实际情况认真贯彻实施。本期刊登的两篇文章,一篇介绍了地处经济发达地区广东珠江三角洲佛山市的实践,另一篇介绍了地处经济落后地区太行山区国家级贫困县山西平顺县的情况,供读者比较研究参考。 相似文献
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加强引导 规范管理 促进农村土地承包经营权有序流转 总被引:1,自引:0,他引:1
党的十七届三中全会明确提出了"加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场"等要求,为今后农村土地流转工作指明了方向.农业部门作为土地流转工作的主管部门,应当为促进土地有序流转扮演好引导者、服务者的角色.加强对农村土地承包经营权流转工作的引导和管理,对于稳定农村基本经营制度,维护农民土地权益、促进现代农业发展有着重要意义. 相似文献
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近年来,我省各地积极推进农村土地流转,加快农业规模化、产业化进程。苏北、苏中达到30-40%,据沭阳统计,该县土地流转达到50%,规模经营面积达到60%,在苏南流转的进程更快,吴江市已在80%以上。土地集中规模化经营是现代农业的发展方向,有利于农业转型升级,有利于实现农业全程机械化,有利于提高土地生产力,有利于新技术的推广运用,有利于农产品标准 相似文献
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我国农村土地承包经营权流转的现状、难点和建议 总被引:1,自引:0,他引:1
笔者从我国农村土地承包经营权流转的发展现状、存在的难点二方面进行探讨,提出农村土地承包经营权建立与完善市场流转机制.、慎重对待农村土地承包经营权流转等建议。 相似文献
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农村土地承包经营权流转的法律思考——以《农村土地承包法》为主要分析依据 总被引:26,自引:0,他引:26
建立和完善农村土地承包经营权流转制度 ,事关农村土地承包关系的长期稳定、农村经济发展和农村社会稳定的大局。引导农村土地承包经营权合理流转 ,是今后农村工作中的一项重要任务。本文对农村土地承包经营权流转若干问题做一法律思考 ,以便为制定规范的农村土地承包经营权流转制度提供参考。一、农村土地承包经营权流转的概念和种类2 0 0 2年 8月 2 9日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过的《农村土地承包法》(自 2 0 0 3年 3月 1日起施行 )第 3条第 2款规定 :“农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式 ,不… 相似文献
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东莞市农村土地使用权流转的现状、问题与政策建议 总被引:6,自引:1,他引:6
改革后农村普遍实行了土地家庭承包的基本经营制度。在土地集体公有制度约束和人地关系紧张资源约束下,家庭承包制必然按“成员权”均分和调整承包土地,由此产生经营规模细小和分散的弊病。这种状况不能通过组织大规模的集体经营来解决,只能通过发展农户之间土地承包经营权的流转来改善。 相似文献
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文章以大安镇为例,分析了农村承包经营权实施情况,探讨了农村承包经营权实施中存在的问题,提出了完善土地承包经营权轮换市场的政策建议,讨论了农村土地经营权流转的现状以及土地流转的因素。结合土地流转较为有效的区域案例,总结了适当推进土地流转的几种路径,揭示了国家在建立和完善将土地投放市场时要考虑的矛盾和困境,为科学完善农村土地承包经营权提供依据。 相似文献
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随着农村经济体制改革的深入发展,农村土地承包经营权流转的速度在加快,规模化在扩大,形式则多样化,而一些新问题也随之产生,我们必须理性地认识农村工作的现状,客观地分析存在的问题,并有效地解决种种矛盾,才能加快推进农村经济的稳步发展. 相似文献
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试论农村土地使用权流转 总被引:9,自引:0,他引:9
我国农村土地实行所有权与使用权分离的政策:土地所有权归国家或集体,土地使用权归农民。农村土地使用权流转是农村土地产权交易的重要组成部分,是在家庭承包基础上,农户之间土地使用权的流动和转让,即农村土地资产的配置过程。只有建立灵活有效的农村土地使用权流转机制,才能使土地按照市场规律的要求,同其它生产要素优化组合。本文试就农村土 相似文献
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切实加强农村土地承包经营权流转管理和服务 总被引:7,自引:0,他引:7
一、当前农村土地承包经营权流转总体趋势是好的 规范农村土地承包经营权流转是稳定和完善农村基本经营制度的重要内容.近年来,随着农村劳动力外出增多和现代农业发展,土地承包经营权流转呈现出许多新的特点. 相似文献
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2003年11月3日,江苏省政府法制办和江苏省农林厅在江都市召开《江苏省农村土地承包经营权流转办法》听证座谈会,黄莉新副省长亲临会场,广泛听取了农民和乡村基层干部代表对土地流转办法的意见。 相似文献
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党的十七届三中全会提出的农村改革发展问题,使农村土地制度变革倍受瞩目.根据<中华人民共和国农村土地承包法>、<农村土地承包经营权流转管理办法>、 <中共中央关于农村改革发展若干重大问题的决定>等法规政策,农村家庭承包经营的基本制度将长期稳定不变.促进农村土地承包经营权流转加快土地适度规模经营势在必行.笔者根据在实际工作中了解的情况,提出以下几点建议. 相似文献
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党的十七届三中全会<决定>和2009年中央1号文件都提出了加强农村土地承包经营权管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场的要求.如何认真贯彻落实中央精神,促进农业标准化生产,规模化经营,推进现代农业发展进程,笔者认为,建立健全农村土地流转市场势在必行. 相似文献
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“十二五”规划纲要提出,在农村改革方面现有农村土地承包关系保持稳定并长久不变,完善土地承包经营权权能,依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利。同时,在依法自愿有偿和加强服务基础上完善土地承包经营权流转市场。在这种大环境下,农村土地流转制度具有了重要的意义。而土地流转的健康发展离不开法律的保驾护航。 相似文献
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关于农村土地使用权的流转问题 总被引:3,自引:0,他引:3
长期以来 ,土地是农村最基本的生产资料 ,是农民的命根子。 2 0世纪 50年代全国进行的土地改革 ,农民获得了土地所有权。 70年代末80年代初进行的农村改革 ,实行家庭承包经营 ,农民获得了土地的使用权 ,使农民的利益同土地经营好坏直接联系起来 ,极大地调动了农民生产和经营的积极性 ,推动了农业和农村经济的大发展。因此 ,党和政府把家庭承包经营作为我国农村的一项基本制度 ,长期稳定下来 ,并宣布了农民的土地承包期再延长 3 0年的政策。同时 ,要求制定确保农村土地承包关系长期稳定的法律法规 ,赋予农民长期而有保障的土地使用权。但是 ,… 相似文献
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我国农村土地承包经营权流转的现状、难点和建议 总被引:1,自引:0,他引:1
笔者从我国农村土地承包经营权流转的现状、存在的难点二方面进行探讨,提出农村土地承包经营权的制度变迁、建立与完善市场流转机制、慎重对待农村土地承包经营权流转等三点建议。 相似文献
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农村土地承包经营权流转有利于农村土地规模化、集约化经营。目前农村土地流转存在一些问题,如流转方式单一、流转配套制度不健全、流转效率较低等,不利于有效保障农民权益。通过分析目前农地流转中存在的问题,提出相应的完善建议,以期有效推进农村土地流转制度。 相似文献
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农村土地使用权流转问题探析 总被引:1,自引:0,他引:1
土地作为农民生产活动中最重要的一种要素,只有当其能够合理流动,自由地与资金、技术、劳动力等其他生产要素组合时才能发挥最大效用。但长期以来,土地的流转与生产实践发展的客观要求存在偏差,不能够与其他生产要素自由组合,导致农地利用陷人一个“数量悖论”。一方面我国人多地少,耕地后备资源不足,另一方面,在耕地资源严重不足的背景条件下,土地利用效率低下、土地抛荒现象比比皆是。我们从中可得到两点启示:第一,现有生产技术水平及制度框架内, 相似文献