厦门特区金融改革展望

<正>十年来,厦门金融事业随着特区的变化,进行了一系列的改革和探索,发生了巨大的变化:建立和不断完善具有我国社会主义特色的特区金融体系;扩大业务范围,发展多种信用工具,实行业务全面交叉;培育发展了金融市场,开创多种渠道融资的新局面;本着管放结合的原则,加强和完善外汇、外债管理;积极有效地支持“三资”企业发展;探索专业银行和保险公司企业化改革的路子。 但是,厦门特区金融业如何在宏观计划指导下充分发挥市场调节作用,建立与发展外向型经济相适应的金融宏观调控体系和运行机制,值得探讨。笔者结合当前存在问题,提出总的设想是:要逐步实现金融调控间接化、金融机构企业化、金融市场国际化、金融管理法律化和金融手段现代化,争取到2000年,成为一个与国际金融市场紧密联系的区域性金融中心。 一、强化和完善特区中央银行宏观管理和调控职能。(1)理顺特区中央银行与地方政府和专业银行的关系,确立特区中央银行在特区金融体系的领导地位。(2)进一步改革信贷资金管理体制。改变现行由各总行条条单列下达的做法,实行信贷资金计划单列块块管理,纵向(中央)支持,统一计划,划分资金,多存多贷,     

搞好资金计划管理的意见

一、转移计划工作重点.计划管理工作的重心应转移到组织、融通、调度和运用资金上来,积极参与资金市场.过去,信贷资金计划实行指标管理,很大一部分工作量集中在编报、核报、检查、调整计划指标上,对于融通和运用资金考虑甚少.随着计划管理体制的改革,要多在营运资金上面花精力,营运资金的范围,不仅限于信贷计划指标额度,还可以依实际需要与可能,通过开展同业折借,办理债券发行,开展票据承兑贴现、再贴现等形式筹集资金,支持农村商品经济发展的资金需要.在资金营运过程中暂时闲置的“三差”(时间差、项目差、地区差)资金,要本着互利的精神相互融通,以充分发挥信贷资金的使用效益.     

网络经济与电子银行

(4)尽快建立和完善我国互联网法律体系 美国已于 2000年 1月制定并发布了《信息系统保护国家计划》（以下简称《计划》），该《计划》强化了执法手段及情报功能。信息安全保护离不开情报和法律手段的支持，以下实体在信息安全保护中履行了明确的执法和情报职能。例如，设立国家基础设施保护中心（ NIPC）。 NIPC位于 FBI（联邦调查局） ,由执法机关管理，所有的行政部门和机构都要同其积极合作。《计划》提出了立法分析和改革思路，信息安全给传统的法律体系提出了新的挑战，因此迫切需要开展立法方面的分析和改革。《计划》制定了法律…     

严格把住“六关”提升计财工作水平

一是把好税收任务关。税收计划上要尽早落实到基层征收单位：税源管理上要进一步摸清家底,加强监控;计划调度上要强化进度考核,确保全面完成年度任务;外部协调上,要加强沟通和协调,积极争取理解和支持。     

加快农村信用社发展的建议

(一)要转变观念,明确改革目标。农村信用社要正确理解“花钱买机制”的真正意义,加快产权制度改革和经营机制转换,加大金融支持“三农”力度,     

运用价格经济杠杆 搞活企业生产经营

中共中央关于经济体制改革的决定中指出要建立合理的价格体系,充分重视经济杠杆的作用。机械工业部在机电产品价格管理上已作了以下一些改革措施和规定: (一)对绝大部分机电产品实行了浮动价格,允许企业在规定幅度内上下浮动,自行定价,扩大了企业的价格管理自主权。对指令性计划产品允许上下浮动10～15%;指导性计划和自销产品按国务院扩权规定,允许上下浮动20%。目前尚未实行浮动的只有四种产品:1.20万     

打造面向未来的市场竞争能力——跨越信用卡生命周期的客户决策管理系统

目前,国内金融业尽管采取了各种风险管理措施,但总的来看,中国银行业的风险管理还任重道远.要将银行分散的企业资源计划(ERP)系统、客户关系管理(CRM)系统、核心业务管理等系统有机集成本身就是一个难点,更何况还要在此基础上,将各种宏观和微观的风险因素通盘考虑进去,建立一个有效的数理分析模型,以供决策支持.     

加快农村金融改革步伐 更好地支持农村商品经济的发展

我国已进入有计划发展商品经济的轨道。摆在农村金融部门面前的首要任务,就是要加快农村金融改革的步伐,开拓农村资金市场,通过资金流动促进其他生产要素的合理流动,支持多种形式的经济联合,支持农村经济综合发展,支持农业技术改造,为更好地发展农村商品生产和完善农村经济新体制而努力。     

我行推行营业所经济核算制存在的一些问题及对策

我行从1988年元月起,在全辖九所一部,全面推行相对独立的经济核算制。为保证这一改革工作的顺利进行,我们根据本行实际,制定出具体实施方案。改革的内容主要包括五大方面:一是改革营业所(部)组织管理体制,全面实行所主任负责制。改革方案明确规定,营业所主任在本所范围内拥有业务决策权、财务管理权和人员配置权,并明确规定所主任要对行长和本所全体干部职工负责。为防止权力过分集中,弥补所主任在某些方面能力上的缺陷和不足,改革方案还相应赋予基层工会小组明确的监督权,以保证所主任负责制能有效地贯彻。二是进一步完善基层所(部)信贷资金管理体制,改变过去全行在信贷资金上“同吃一口大锅饭”弊端。要求各所(部)在年初要编制信贷资金计划和现金收支计划,并按照一定的方法,核定各所(部)借款额度,由营业所在核定的额度内,自主营运资金。三是进一步改革营业所(部)财务管理体制。要求从1988年起,在营业所(部)建立起独立的会计核算体系,自行编制财务收支计划,并在利润分配、成本、费用管理等方面作出明确的规定。四是进一步健全岗位责任制,改变利益分配上的“大锅饭”现象。对营业所(部)实行五项指     

全国税务工作会议明确提出 今年全国税收工作六项主要任务

国务院总理温家宝对全国税务工作会议作出重要批示：2003年，全国税收收入实现历史性突破，成绩显著。在新的一年里，各级税务部门要坚持依法治税，加强税收立法，规范税收执法；有计划分步骤地稳步推进中央确定的各项税制改革，完善税收征管制度；切实加强队伍建设，从严管理，提高队伍素质。要继续努力，扎实工作，确保税收收入稳定增长，为支持经济发展和社会进步作出新贡献。     

财政支农专项资金的项目预算管理

对行政事业性专项支出和建设性支出实行项目预算管理,是推进预算编制改革的一项重要措施。1999年以来,财政部、农业部实施的农业科技“跨越计划”(以下简称“跨越计划)”,在项目预算管理方面进行了成功的探索。     

资讯

国务院决定中国工商银行实施股份制改革(本刊讯)近日,国务院批准了中国工商银行实施股份制改革的方案和中国银行、中国建设银行股份制改革下一步工作计划。国务院要求,工商银行要全面推进各项改革,以建立现代产权制度和现代公司治理结构为核心,转换经营机制,建立现代金融企业制     

企业战略与管理会计协同演进关系分析

企业战略是随着经济发展和产业改革逐渐衍生的一个概念,是针对企业未来发展而制定的计划、策略等的总称,对企业的发展具有重要的指导作用.同时随着经济的全球化发展企业会计制度也面临着改革,管理会计越来越受到重视,而企业战略的制定以及实施离不开管理会计的支持.因此本文主要对企业战略与管理会计协同演进的关系进行具体的分析.     

书讯

<正> 1.论中国宏观经济管理 主编:桂世镛 中国经济出版社 出版 这是一本论文集,共收入论文73篇。全书分三部分:(一)深入地探讨了宏观经济管理的理论基础;(二)论述了我国宏观经济管理制度和计划体制改革的目标模式;(三)介绍了关于加强和改善我国固定资产投资、消费基金、财政、金融、价格、计划分层次等宏观管理的改革设想。 该书可供经济管理部门和企事业单位领导干部、研究人员和高等院校师生参考阅读。     

当前体制改革的重要特点

两种经济体制并存、交叉和过渡是当前体制改革的重要特点.当前两种运行机制(计划机制、市场机制)、两种价格(计划价格、市场价格)、两种管理方式(直接控制、间接控制)、两种组织结构(纵向结构、横向结构)并存以及改革的种种不平衡使我们面临复杂的局面.这是一种客观存在,它提醒我们认识改革的艰巨、长期性和渐进性.原有体制有三十多年历史,影响很大,其弊病不可能在短期内完全被克服.由于宏观控制的难度大大增加,新老体制的交     

行业动态

国务院批准工行股改方案本刊讯最近,国务院批准了工行实施股份制改革的方案和中行、建行股份制改革下一步工作计划。这是贯彻落实中国共产党的十六大和十六届三中全会精神,加快金融改革,促进金融业健康发展的又一重大决策。工行是中国资产规模最大的商业银行,为支持国民经济发展和经济体制改革做出了巨大贡献。近年来,工行依靠自身努力和国家政策支持,在加强内控、改进管理、提高效益等方面取得了较大进展,已基本具备实施股份制改革的条件。为适应金融对外开放和经济发展的需要,在总结中行和建行股份制改革试点经验的基础上,国务院决定对工…     

试论银行稽核在治理整顿中的任务

当前,银行稽核要围绕“治理金融环境,整顿金融秩序,深化金融改革”这个中心开展工作,其主要任务是:(一)加强宏观控制,开展对信贷计划执行情况和现金管理暂行条例贯彻落实情况的稽核。     

中央财政林业补助资金申请主要内容和有关要求

一、上年度有关情况（一）上年度林业补助资金使用管理情况总结.1.森林生态效益补偿2.林业补贴3.森林公安补助4.国有林场改革补助（二）中央财政支持的林业生态建设、保护和恢复计划任务完成情况.（三）国家级公益林管理及资源变化情况.     

发展我国资金市场的浅见

随着改革的深化和开放的扩大,资金市场已经在全国各地广泛地发展起来,为以银行为主体的多种渠道,多种形式、多种信用工具集聚和融通资金创造了条件。社会主义市场经济体制的确立,又为资金市场的进一步发展提供了契机,然而,我国市场经济的建立,不是简单地削弱计划的约束,而是完善市场机制,培育有生命的市场。因此,我国的资金市场发展目标应是以国有经济为主体,必要的计划指导和统一管理的模式。在这个市场里,计划指导应体现出:(1)要在控制整个社会信用规模的前提下发展资金市场。     

流动资金管理体制的一项重要改革

为了加强流动资金管理,国务院决定从今年7月1日起,国营企业流动资金改由中国人民银行统一管理。授权人民银行制定流动资金管理制度,管理企业的国拨流动资金,核定企业的流动资金定额和计划,考核企业使用流动资金的效益。这是我国流动资金管理体制的一项重要改革,意义重大。必须统一认识,统一方针,统一行动,要充分发挥银行管理资金的作用,保证这项改革顺利开展起来。