县级财政实施预算绩效管理的思考

财政预算绩效管理是继收支两条线、政府采购、部门预算、国库集中收付改革后的又一项重大财政改革,预算绩效管理制度的推进对完善公共财政体系,强化预算支出的责任,提高财政资金使用效益,     

国库视角下推进预算绩效管理的思考

全面实施预算绩效管理,提升国家治理能力,是党的十九大作出的重大决策部 署。人民银行国库部门是预算执行、监督等环节中不可或缺的一部分,对提高财政资源配置效 率、建立现代化财政体系具有重要意义。本文通过梳理预算绩效管理的总体情况和发展进程, 全面分析我国国库参与政府预算绩效管理存在的问题,提出国库视角下推进预算绩效管理的相 关建议。     

优化国库管理 推进全口径预算

全口径预算管理要求把政府全部收支都纳入统一完整的预算中。从表面上看,全口径预算管理只是预算口径问题,但实际上,全口径预算管理是一个复杂而艰难的问题,它关系到预算能否完整、准确地反映政府收支行为。国库作为预算资金收纳、划分、留解、支拨的专门部门,本应在全口径预算管理的落实中发挥关键作用,然而,从目前的实际情况看,仍存在制约国库职能发挥的诸多因素,不利于全口径预算管理的切实贯彻。     

优化国库管理 推进全口径预算

全口径预算管理要求把政府全部收支都纳入统一完整的预算中。从表面上看,全口径预算管理只是预算口径问题,但实际上,全口径预算管理是一个复杂而艰难的问题,它关系到预算能否完整、准确地反映政府收支行为。国库作为预算资金收纳、划分、留解、支拨的专门部门,本应在全口径预算管理的落实中发挥关键作用,然而,从目前的实际情况看,仍存在制约国库职能发挥的诸多因素,不利于全口径预算管理的切实贯彻。     

国库外部对账工作亟须强化

国库外部对账是指国库定期将预算收支按科目、级次与同级财政、税务部门进行的财务核对工作。这是保证财、税、库之间预算收支数字准确无误的重要手段,亟须进一步强化。一、当前国库外部对账工作存在的问题(一)认识上的依赖。在实际工作中,财政、征收机关时常以国库数据为最终准确数据,放松对自身账务的核     

基层国库预算收支统计分析存在的问题及建议

国库预算收支统计分析是国库核算的继续和深化。是根据国家的方针政策，依据账表和凭证，对单位经营管理的过程和结果进行明细和综合的说明或总结。深入开展国库收支统计分析工作，是国库业务拓展的有效手段，一方面可以及时掌握预算收支完成进度和变化情况，组织预算收入及时足额入库，合理支配财力，保证国家预算任务的顺利完成，另一方面可以通过分析了解当地经济发展状况、行业构成等信息，促进货币政策与财政政策的协调运作，为当地经济发展服务。为实现这一目标，国库收支分析必须是一种涉及经济、企业、财政、金融的全方位的分析，但在目前国库收支分析工作中还存在着一些弱点和问题，达不到上述目的。现结合基层央行国库工作实际，对基层国库预算中收支统计分析存在的问题及对策进行分析。     

基层国库工作亟待解决的问题与对策

基层国库工作亟待解决的问题(一)工作理念亟待更新。多年来,我们对国库职能的认识仅仅停留在办理预算收支及常规性管理职能上,如确保税款及时入库、按预算计划保证拨款等,充当着“财政出纳”的角色,使国库工作具有很明显的局限性。随着市场经济发展,从加强公共财政管理的需求来看,现代基层国库在收支核算的基础上,凭借掌握收支信息的优势地     

加强商业银行代理国库业务监管的思考

<正>商业银行代为经收、代理国库、代理国库集中收付等业务,是国库业务的重要组成部分,是人民银行经理国库职能的延伸,其工作质量直接影响国库核算质量和预算收支的顺利执行。随着预算收支规模的扩大、财政国库管理体制改革的深入、国库业务的拓展     

高等学校实施预算绩效管理的难点和对策探究

随着国家全面预算绩效管理政策的不断深化落实,财政处于紧平衡状态,收支矛盾较为突出,预算约束不够有力,资源配置使用效率有待进一步提高等问题仍然存在的现状,高等学校如何在该背景下提高自身预算管理水平,优化资源配置,不断完善和优化预算编制、执行和监管,建立事前、事中、事后预算绩效管理闭环,实现绩效管理与预算管理一体化,提高经费使用效益,成为当前高等学校预算管理改革工作中亟须进一步研究和解决的问题。本文通过对高等学校实施预算绩效管理中尚存在的主要问题,从高等学校实施预算绩效管理的基本思路、实施预算绩效管理中存在的问题,通过高等学校实施预算绩效管理的对策探究,以期对高等学校进一步深化预算绩效管理工作提供有益参考。     

国库会计核算中几个问题的思考

国库会计核算工作是国库的基础工作,它关系到国家预算收支任务的顺利完成及国库资金的安全。在工作实践中,我们感到有些实际问题影响了国库会计核算的及时准确和各级预算收支的及时划转,有必要进行改进。　　一、当前国库资金核算存在的主要问题　　(一)国库资金运动自成体系,而国库的会计核算却不能自成体系,国库会计核算与实际工作需要不相适应。国库资金是国家预算资金,它的集中、入库、上划、下拨、支出等构成了国家预算执行的循环系统。国库的会计核算在这个系统中起着重要的作用,它能够促进预算资金加速流动,以充分发挥预算资金的作用…     

乡级国库存在的问题及对策

乡镇国库是国家金库的重要组成部分，是办理国家预算收支的基层单位。目前，乡镇国库在业务上受人民银行国库部门的直接领导，行政上由农村信用社或农业银行管理，业务领导和行政管理相分离，使乡镇国库业务发展中存在的问题日益突出。     

国库数据集中模式框架探究

国库统计信息是国库有关部门在执行部门预算过程中，预算收支完成情况的综合反映，这些信息应该及时准确，客观公正地反映国库的收支情况，从而为国家货币政策、金融政策、宏观政策的制定提供真实、客观的理论依据，然而，在我国有些地区，国库统计信息系统依然存在传递滞后、低效等问题，在一定程度上阻碍了我国国阵信息化改革的步伐，本文作者在实地调研基础上，结合对发达国家国库信息化联网模式的研究，对我国国库数据大集中模式的建设与选择进行了有益探讨，     

关于加强国库监管工作的几点思考

<正>国库监管是指国库在办理国家预算收支工作中,依据有关法律、法规和规章实施的监督和管理行为。经理国库业务是国家赋予中央银行的一项重要职责,在实现国家预算收支任务中发挥着"执行、促进、监督、反映"的作用。国库监管是国库工作的重要组成部分,也是国家     

地方财政预算编制和执行中存在的问题及建议

近年来，地方财政加快了预算管理制度改革步伐，推行了部门预算、国库集中支付、收支两条线等一系列措施，提高了预算资金管理的透明度，有效地改变了财政资金的使用状况，但是在预算的编制和执行中存在着一定的问题，有待进一步改进。     

国库工作的成就与展望

建国５０年来,特别是改革开放以来,我国经济空前繁荣,国力增长很快,国家财政收入大幅度增长。为财政服务的国库工作,在改革中稳步发展,准确、迅速、及时地提供了宏观决策的信息资料,保证了国家预算收支的顺利执行。　　一、国库制度的确立世界各国对国家预算收支的保管出纳制度,分为国库制和银行制两种。国库制又分为独立国库制和委托国库制。独立国库制指的是国家单独设立机构,办理国家财政预算收支的保管出纳工作。委托国库制,指国家不设国库机构,国家的预算收支作为存款存入银行进行管理。我国确立的是委托国库制。１９５０年…     

协调财税库关系

财政、税务、国库是为实现国家预算收支的三大职能部门,它们之间存在着密不可分的关系。财政负责国家财政收支管理,税务担负着税收征管任务,国库则是连接财、税的纽带,负责预算收入的收纳、划分、报     

试论坚持中国人民银行经理国库体制的必要性

近日,十一届全国人大常委会在"中国人大网"公布了《中华人民共和国预算法修正案》(以下简称《预算法》修正案),并向全社会公开征集意见。《预算法》修正案删除了现行《预算法》关于中国人民银行经理国库的内容,这一修改实质上是将中国人民银行经理国库体制改为中国人民银行代理国库体制。笔者阐述了经理国库体制和代理国库体制的本质区别,并从实现国库收支决策者与国库收支执行者相分离、促进货币政策与财政政策协调配合、准确反映政府收支活动、有效加强政府预算事中监督和确保各级政府预算收入及时入库的角度论述了坚持中国人民银行经理国库体制的必要性。     

国库工作要适应预算科目的变化

按照《预算法》、《预算法实施条例》之规定,财政部将今年的《国家预算收支科目》改名为《政府预算收支科目》(以下简称新预算科目),并根据企业改革的具体需要,对预算收支科目进行了较大的修改和补充。国库工作如何适应新预算收支科目的变化,已成为今年国库核算业务亟待解决的问题,笔者就此谈点个人意见: 一、有关部门应正确使用新预算科目     

我国乡镇国库管理有关问题研究

乡镇国库是我国国家金库体系的重要组成部分,是办理国家预算收支的基层单位,在实现国家预算收支任务中,有效发挥着执行、促进和监督作用。本文在梳理总结乡镇国库管理现状的基础上,对当前乡镇国库设立的积极意义和制约因素作了研究分析,并对乡镇国库今后的发展提出了相关政策建议。     

基层国库监管的难点及对策

国库是办理国家预算收支的专门机构。《中华人民共和国中国人民银行法》规定：＂中国人民银行依照法律、行政法规的规定经理国库＂。要正确履行国库管理职责,中国人民银行各级分支机构必须将国家预算收入安全、及时、足额、