优化地方政府专项债券发行

<正>2023年是全面贯彻落党的二十大精神的开局之年。按照中央经济工作会议精神,2023年积极的财政政策要加力提效,优化组合赤字、专项债、贴息等工具,加大中央对地方的转移支付力度,在有效支持高质量发展中保障财政可持续和地方政府债务风险可控。政府工作报告指出,要坚持稳字当头、稳中求进,保持政策连续性针对性,加强各类政策协调配合,形成共促高质量发展合力,将促进实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来。     

地方政府专项债券跟踪审计探究

地方政府专项债券的扩大,给地方政府带来了过大的偿债压力。党的二十大精神提出,要防范化解地方政府债务风险。应通过专项债跟踪审计作用,实现对专项债的动态有效管理,维护国民经济平稳运行。本文分析了专项债跟踪审计的现状及存在的问题,提出从政策、项目、资金实施专项债跟踪审计的可行性路径,破除传统专项债事后审计的局限性,防范化解专项债风险。     

地方政府专项债券项目绩效评价指标体系建设

近年来,我国地方政府专项债券发行规模逐渐扩大。科学、规范的评价指标体系,是地方政府专项债券项目绩效管理的重要手段。本文从专项债券绩效评价指标体系建设的必要性及意义、发展现状、面临的挑战和需要注意的问题四个方面展开论述,以期为地方政府专项债券项目绩效评价指标体系建设提供参考。     

地方政府专项债券的价值与作用

我国地方政府专项债券的整体发行现状 1.地方政府专项债券的发展历程 2014年年末,我国制订了地方政府专项债券的整体管理方案,为地方债券的发行提供最为基础的指导方针与意见,地方债券的发行方式也由传统单一形式转变为更加多样化的专项债券.2015年年中,江苏省为我国地方政府专项债券打下良好的开端,宣告专项债券正式走向市场,...     

地方政府专项债券项目绩效评价实践探析

本文通过已有的实践探讨地方政府专项债券项目绩效评价的重点考虑因素,针对当前地方政府专项债券项目绩效评价的现状、难点、作用进行思考。立足于全生命周期绩效评价的角度,从完善专项债项目绩效评价体系、动态开展绩效评价、规范制度环境等方面提出改进建议,以期更好地优化和推动专项债项目绩效评价工作。     

地方政府专项债券项目绩效评价实践探析

本文通过已有的实践探讨地方政府专项债券项目绩效评价的重点考虑因素,针对对当前地方政府专项债券项目绩效评价的现状、难点、作用进行思考。立足于全生命周期绩效评价角度,从完善专项债项目绩效评价体系、动态开展绩效评价、规范制度环境等方面提出改进建议,以期更好地优化和推动专项债项目绩效评价工作。     

地方政府专项债券资金使用效益优化探究

为应对经济下行压力,中央政府多次强调,要发挥好地方政府专项债券扩大社会有效投资、稳定经济增长的作用,提升专项债券资金的使用效益。当前专项债券在使用效益上仍存在一些问题,如项目质量有待提升、债券期限与利率有待优化、项目投资进度较慢、信息透明度不高等。为提高专项债资金的使用效益,我国地方政府应进一步优化项目储备,同时完善债券期限利率设计,加快项目投资进度,并强化全过程绩效监管。     

地方政府专项债券拉动基础设施投资的效应

本文构建一般均衡理论模型,从融资约束角度分析政府债券、融资平台、税收收入、土地出让等因素与中国基础设施投资的正相关关系,并利用中国2006-2018年省级面板数据评估以地方政府专项债券为首的融资渠道对基建投资的拉动效应,研究发现:(1)地方政府专项债券和融资平台融资规模对基础设施投资均存在显著正向影响,尤其是专项债券的...     

管好用活地方政府向中央专项借款

城市商业银行在管好用活中央专项借款的前提下，采用“扁平式”管理，减少承贷行帐户设置的环节，改良帐户设置和结息方式，适当调低借款利率，使地方财政直接在地方人行开户，进而理顺结算帐户的设备和结息方式，从而达到“三赢”的目的，减轻地方财政的利息负担，使本金尽快归还；降低地方人行的管理难度，进一步加强封闭运作，提高专项借款安全性；使承贷行更加协调地方人行参与管理，发挥专项借款的使用效率。     

地方政府债券与西部大开发

从亚当·斯密的国际分工理论的提出,到19世纪以英国为代表的经济世界范围的扩张,再到本世纪形成高潮的经济全球化浪潮,从理论和实践两方面都证明一个国家的经济要求得快速的发展,必须面向全世界,     

以系统观念强化地方政府专项债券监管探讨

我国地方政府专项债券政策实施以来,已经取得了明显成效。随着我国进入新发展阶段,对地方政府专项债券发行使用监管提出了新的要求,需要运用系统观念去分析和解决,文章就此进行了初步探讨。     

地方政府向中央专项借款运作情况调查

地方政府向中央专项借款是地方政府为化解地方金融风险，在自筹资金不足时，经国务院批准，由人民银行发放，专门用于解决地方政府要关闭的农村合作基金会及地方金融机构支付个人债务和合法外债资金缺口的专项再贷款。     

加强地方政府新增专项债券监管的实践与建议

近年来,新增地方政府专项债券在改善贵州省基础设施建设、保障民生工程等方面取得一定成效,产生了较好的经济社会效益,但在使用管理中依然存在项目立项审批把关不严、项目前期准备不足、项目实施和管理不规范、项目收益自求平衡难、资金挪用、“钱等项目”等问题。结合问题产生的主要原因,从四个方面提出加强专项债券资金使用管理的意见和建议。     

地方政府专项债券发行存在的问题与应对措施

近几年,我国大力支持地方政府发行专项债券,以提高地方政府的融资能力,扩大融资范围,丰富融资手段。发行专项债券可以有效应对各种突发重大事件给社会经济发展带来的巨大冲击,增加政府投资以推动国内经济发展,为新老基建筹集足够的资金。在未来较长一段时间内,发行专项债券都将是地方政府支持市政建设的重要融资方式,但在当前的发行过程中还存在一些问题,亟须采取有效应对措施。对此,文章从地方政府债券及地方政府专项债券的定义入手,阐述地方政府专项债券发行的要点,着重分析地方政府专项债券发行中存在的问题,并根据问题提出有效应对措施。     

优化地方专项债券发行机制

<正>2020年,受疫情影响,为确保经济稳定在合理区间,我国加大积极财政政策实施力度,地方加大举债规模,扩大有效投资。地方政府专项债券发展历程与特点2014年出台的《关于加强地方政府性债务管理的意见》提出“赋予地方政府依法适度举债融资权限,加快建立规范的地方政府举债融资机制,地方政府举债采取政府债券方式”。2015年起,新《预算法》实施并赋予地方政府举债权。