关于十个价格问题的思考

党中央、国务院一直非常重视“三农”问题，2004年、2005年中央连续下发两个1号文件。农业是国民经济的基础，“三农”问题不仅关系到广大农民的切身利益，而且关系到国家的长治久安。粮食等重要农产品价格问题，历来是政府价格主管部门的工作重点。在工业化、城镇化的推进过程中，我国在较长时间内仍将面临人口增长、耕地减少的矛盾。另一方面，缩小城乡差距、减少农业人口比重也势在必行。     

国家发展改革委紧急开展全国成品油价格检查

于近一个时期以来，受国际市场原油价格持续上涨的影响，一些企业和单位突破国家规定的零售价格销售，有的趁机囤积居奇，哄抬价格，扰乱了成品油市场价格秩序。为了维护成品油正常市场秩序，制止各种价格违法和扰乱市场的行为，10月28日，国家发展改革委决定立即在全国范围内开展一次成品油价格检查(发改电(2004)206号)。     

发挥价格杠杆作用促进民营经济发展

改革开放以来，我国的民营经济(非公有制经济)得以迅速发展，其在整个国民经济中所处的地位，已由改革开放前的“微不足道”，发展到90年代后期的“三分天下有其一”，直至     

加强价格调研 提高工作水平

在我省实施西部大开发战略和实现追赶型、跨越式发展的新形势下，价格工作面临着新的机遇和挑战。如何审时度热，抓住机遇，开拓创新，提高新形势下价格管理、调控、监督和服务的水平，是摆在我们面前的一项重要而紧迫的任务。近年来，我们本着宜未雨绸缪，忽临渴掘井的思想，切实转变工作作风，重视和加强新形势下的价格调查研究工作，形成了一批有份量的调研成果。据统计，自1997年我们把价格调研工作列入目标任务考核以来，共撰写各类调研文章40余篇，其中《价格改革新构想》一文荣获薛暮桥价格一等奖和省政府社会哲学科学进步三等奖。     

价格信用认证的重要意义

党中央、国务院提出建立我国的“信用经济制度”，《经济日报》发表评论员章《市场呼唤价格认证》。2002年国家计委要求“做好价格信用认证的试点工作”。国家计委价格认证中心接着公布了《价格信用认证暂行办法》。目前这项工作已取得很大进展，全国己建立家价格信用认证试点单位，认定了1300名价格信用认证人员，聘用了396名价格信用认证专家，     

“价格腐败”也要痛打

（一）目前，在我国社会主义市场经济建设过程中，存在着多种“价格腐败”现象，严重影响着市场经济的健康发展，被人们形象地称之为经济生活中的“毒瘤”。这些“毒瘤”的主要表现是：一、高回扣刺激下的“价格肿胀”。在我国改革开放之初，人们对回扣这一经济现象还认识...     

强化价格服务意识，创建科学价格监管机制

价格是国民经济的综合反映，关系到经济社会发展，人民生活和社会稳定的方方面面．价格部门是政府履行“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”职能的重要部门，承担着宏观调控的重要工作任务。随着形势的发展，价格工作的内涵也在不断丰富。按照构建“和谐社会”和“以人为本”的执政理念要求，作为价格工作者就应当树立立党为公．执政为民的思想意识和强化价格工作的服务意识．这既是促进经济协调发展的需要，也是创建和谐价格环境的客观要求．更是市场经济条件下价格工作内涵的进一步深化。     

医疗服务和药品价格违规问题剖析

自国家发改委《关于开展全国医疗服务和药品价格重点检查的通知》(计价检[2004]500号)文件收到后，我局于2004年4月至6月开展药品和医疗服务价格重点检查，共出动检查人员116人次，组成两个检查组，检查了个体药店3个、医疗服务单位12家，查出价格违法案件13件。其中：医疗服务价格违法案件12件，违法金额18．9万元；药品价格违法案件1件，违法     

价格监管领域的创新问题

科学发展观的提出，是我们党对社会主义现代化建设规律认识的进一步深化，是对社会主义现代化建设指导思想的新发展，对于全面建设小康社会的伟大实践和实现现代化建设宏伟目标，具有重大而深远的指导意义。科学发展观对价格工作提出了新的要求、新的任务。价格工作要按照科学发展观的要求，完成好新形势下的新任务，就必须与时俱进，在工作的各个方面进行创新．这是做好新形势下价格工作的生命。     

解析价格行政处罚“三难”问题

我国建设社会主义市场经济，必将加速我国依法治国的步伐，实现政府管理法制化。在新形势下，依法规范市场价格行为，强化价格行政处罚显得格外重要，但目前价格行政处罚“三难”(检查难、处理难、收缴难)问题还比较突出。对此，笔运用行政法学理论并结合价格行政处罚工作实     

行业协会价格功能定位研究（下）

(二)一些行业不正当价格行为问题突出。由于种种原因，近年来行业协会运行中，既有大量不理价格功能的作用，使行业、企业价格行为放任自流，产生了许多无序恶性价格竞争不良后果；又有部分行业协会的价格功能缺乏准确定位，导致产生类似计划价格的“行业自律价”现象，     

思辩价格举报上升

价格举报是广大群众反映问题、倾吐心声的重要渠道，是政府物价部门了解人民，联系群众的重要桥梁，是化解价格矛盾，维护企业和群众利益，密切政府和群众关系的重要举措，也是价格监督检查部门拓展监督检查领域的重要手段。今年以来，广东价格举报呈上升趋势，且投诉热点仍集中在电价，企业乱收费、乱加价、政府乱收费、乱摊派及教育、医疗收费等方面。对于这一问题，应从正反两方面来正确分析。     

积极做好新形势下的价格监督检查工作

在新的一年里，我们将以十六届三中全会精神为指导，以完善社会主义市场经济体制为己任，把规范价格秩序，创造良好发展环境作为价格监督检查工作的基本职能；服务大局，服务大众；努力创造良好的生产经营环境、环投资环境、消费境；树立忧患意识、责任意识、     

反倾销出口国价格是如何认定的

国际反倾销中，对于反倾销价格的认定，历来受到各国的高度重视。其价格的认定，主要有出口国价格、第三国价格和结构价格三种方法，其中，出口国价格是基础，是认定涉及反倾案件产品正常价值的首选方法。对于出口国价格的认定，关键是把握正常贸易过程、价格的代表性、可比价格和     

在市场价格宏观管理中发挥价格监督作用

随着价格改革的不断深入，政府调控市场、市场形成价格的气候初步形成。政府物价管理部门承担着对市场价格宏观调控的重要职责。价格的宏观管理，关键在于发挥价格监督作用，以稳定市场价格，规范市场秩序，维护价格法律法规的严肃性，维护生产、经营、消费的合法权益为中心的监管工作日益提上重要日程。     

西欧之行：且谈价格管理与调控

国家发改委价格司组织的赴法价格考察培训团一行25人，于去年到法国、德国等国家了解考察市场价格调控管理，拜访和听取了德国合理化建议委员会、莱茵州农业协会、莱茵州企业咨询公司，多特蒙德市政府、欧州议会、法国经济财政部和农业部等部门和单位有关价格管理、价格调控、价格监督、价格监测工作情况。对西欧国家价格管理有一些基本了解，现作如下介绍，供参考。     

价格备案 亟待规范

价格备案，是指经营者将商品或服务项目的价格（包括现行价格、新增品种或项目的价格、拟调整的价格）及其相关事由，向价格主管部门报送存档以备查考。对重要商品或服务项目的价格实行备案制度，有助于政府、有关部门及时掌握该商品或服务项目的价格动态。了解经营者相关的经营现状；有助于政府、有关部门提升行政决策的科学化、合理化水平，选取更合适的调控措施和出台时机，促进价格总水平的基本稳定；     

广东市场价格与政府价格调控

当今世界，以生产一体化、贸易自由化和金融国际化为重要标志和核心内容的经济全球化趋势正在日益加快。在全球范围内，国际分工和分享比较优势的呼声一浪高过一浪，作为经济全球化所推动的重要国际经济组织之一的世界贸易组织，也正在从更广泛和更深刻的意义上影响着各国的政治、经济和文化。中国加入WTO是改革开放与经济发展的必然趋势，它要求中国必须与国际市场接轨，建立起真正的市场经济体制。加入WTO对中国各级政府的价格宏观调控提出了挑战，广东价格管理如何应对新形势，建立适应WTO规则的完善的价格调控机制，这是摆在广东物价管理部门面前的一个重要课题。     

当前价格举报的特点及其应对之策

随着市场经济的快速发展，各类价格矛盾层出不穷，价格举报中心的成立为群众咨询价格政策、解决价格纠纷、投诉价格欺诈、维护价格权益提供了一个窗口和平台。以江苏省南通市为例，2003年，全市价格举报中心共受理各类价格咨询和投诉2894件，查处价格举报违法案件324件，实施经济制裁337．04     

国外价格管理的共性特点与启示

市场价格水平的涨落乃市场经济条件下的一种常态现象，政府管理、调控价格的重要任务之一，就是防止市场价格水平的暴涨暴跌、大起大落。如何管住管好市场价格机制条件下的价格，保持价格总水平的相对稳定，促进经济又好又快发展，是对政府价格主管部门的一大考验。本文分析了发达市场经济国家价格管理的共性特点，结合我国价格管理实践进行了认真思考，并围绕价格管理实践中暴露出来的一些问题，提出一些建设性意见和对策，可供决策者参考。