招标大课堂

问:非法定代表人在参加投标活动时,除提供授权委托书外还要提供法定代表人身份证明书,这样规定是否合理?答:投标人参与投标有许多活动,如投标截止前有购买资格预审文件和招标文件、现场踏勘和标前准备会,以及递交投标文件等。在投标截止后有开标会、澄清会、签订合同前谈判会和签订合同会等。其投标截止前的活动,都是招标人(包括招标代理机构)为投标人提供投标条件,以及投标人做投标准备工作的,所以这个阶段只要投标人(企业法定代表人或委托的代理人均可)     

提供备选方案项目,原方案报价不可缺

在一般的招标项目中,一个投标人只能投一份投标文件,即"一标一投",这是招投标活动的惯例。对于一些交钥匙工程或设计方案比较重要的项目,有时采购人可能对原设计方案并不满意,会建议招标代理机构在招标文件中规定,投标人"除按原方案     

七种投标失误的案例分析

投标人在投标文件的商务部分出现的主要错误通常有：未递交投标保证金或银行保函与投标项目不符、没有法定代表人授权书、投标文件未签署或盖章、没有提供专业资质证书或专业资质达不到要求、营业执照未年检、税务登记证过期、没有投标产品的授权代理、没有投标产品质量及环保检测报告或未经国家质量认证、经营业绩达不到要求、质量保证及售后服务含混不清，还有的投标人在投标文件中违反要约、修改招标文件的付款方式，等等。出现这些错误，有的是投标人疏忽，     

代理机构切勿干扰专家评标

案例某市一家采购代理机构接受委托,以公开招标方式就该市一个公路工程监理项目组织采购,工程合同价为7000万元。三家监理公司按时递交了投标文件,并交纳了投标保证金。采购代理机构在举行开标仪式的过程中,首先组织投标人、采购单位代表检     

截标时投标人不足三家标书是否该退

投标截止时间到了，投标人不足三家，依法应当废标，投标件是否要退还给投标人》目前政府采购法律，法规，规章对此并没有做出规定，各地采购代理机构的做法也不一致，归结起来主要有两种：一是由采购代理机构签收保存，列入采购档案管理：二是告知废标，将投标件不开封，原样退还给投标人，由投标人签字确认。到底哪一种做法更恰当呢？笔认为，应当采用第一种做法，原因如下：     

关联企业能否同时投标

案例在一次公开招标的政府采购项目中,采购代理机构接到部分供应商提出的质疑:本项目投标供应商中的甲、乙两家公司是关联企业,不应参与同一项目的投标。采购代理机构接到质疑后迅速展开调查,通过工商部门提供的资料发现了这样的情况:甲、乙两家公司的法定代表人并不是同     

招标文件实质性内容变更影响潜在投标人投标是否合理

案例回放某采购代理机构受当地卫生部门委托,就一个近4000万元的医疗器械项目进行公开招标采购。招标公告和招标文件都说明,投标人要按照投标总价的1%交纳投标保证金。然而在投标截止日期的15日前,该代理机构又发布更正公告,并以书面形式通知所有招标文件收受人,不再要求投标人交纳投标保证金。此时代理机构已经停止发放招标文件,并且没有进行顺延。     

工业和信息化部直属单位固定资产投资项目

招标编号:0610-1341BJNH7001北京国际招标有限公司受北京理工大学的委托,对其"(2013)实验仪器采购项目"进行国内公开招标。现邀请合格投标人前来投标。1.招标编号:0610-1341BJNH70012.采购人:北京理工大学3.招标采购代理机构:北京国际招标有限公司4.采购项目名称:(2013)实验仪器采购项目5.采购方式:公开招标6.招标内容和数量:     

存档不完善 机构受处罚

案例某政府采购代理机构在代理一个检测设备项目时,针对拟采购的检测设备的技术参数集中征询了供应商意见;在后来的评标过程中,评标专家根据评标需要,又请其中一位投标人对其投标文件中含义不明确的内容进行了说明。评标结果公布后,     

投标人合法身份鉴别不清带来的烦恼

"投标人"作为供应商法人代表的授权人,在政府采购活动中如同供应商的"特使"和"发言人",享有授权范围内的一切权利,全权代表投标供应商参加投标、接受评委质询、签署采购合同,因此"投标人"这一角色是极为特殊而重要的。在采购实践中往往会出现投标人身份难辨真假的现象。     

“携带身份证参与投标”属于实质性要求吗?

某民政局办公楼装修项目开标过程中,一投标人代表因未按招标文件要求提供身份证明而被采购代理机构拒绝投标。该代表认为"携带身份证参与投标"并非实质性要求,因此投标应为有效的,而采购代理机构认为其强辞夺理。那么,究竟应如何做才能避免争论呢?请看本案例。     

代理机构被投标商索赔70万引发的思考

案例某年7月29日,受采购人委托,某政府采购代理机构就其所需"电子政务局域网横向传输网专线线路租用"项目进行公开招标。根据采购公告,投标截止时间和开标时间为8月21日9点整。但在8月16日,代理机构突然发现招标文件中有个实质性要求可能产生歧义,于是不得不对招标文件进     

“投标人必须具有计算机信息系统集成资质证书”合法吗?

案情介绍2014年2月,某"电子招标采购交易平台"及相关服务采购招标公告和招标文件投标邀请函第五条合格投标人条件第5款规定,投标人必须具有国家信息产业部认证颁发的三级以上(含三级)《计算机信息系统集成资质证书》。针对该条款设置,在该项目的招标人和投标人中引起争议。有潜在投标人就此提出异议,认为国务院已在2014年1月28日发文取消计算机信息系统集成资质审批事项,如相关软件企业之前未取得该资质证书,应当是合格投标     

差之毫厘的参数 失之千里的代价

20××年8月2日,Z招标公司受采购人H中心委托,为该中心“监测系统采购项目”进行招标。8月7日发布招标公告后,”共有15家供应商购买了招标文件。8月29日投标截止,15家投标人均按时提交了投标文件。经过评标专家评审,B公司被确定为中标候选人。采购人H中心确认评标结果后,z招标公司发布了中标公告,B公司中标。     

证据,你去哪里啦?

案情介绍 20××年11月,Z省政府采购中心接受采购人某机关的委托,就该机关＂批量采购信息设备项目＂组织公开招标工作。11月20日,Z省采购中心得到采购人对招标文件的确认后,在中国政府采购网上发布了招标公告。12月11日投标截止,共有3家投标人按时递交了投标文件,随后,Z省政府采购中心组织了开标,采购人和投标人代表参与了开标仪式。     

中标通知书该由谁发?

案情介绍A公司参与了某地一项工程设备的投标,并最终中标,但却迟迟未收到招标采购单位发送的中标通知书。A公司向政府采购其他各方当事人询问后,得到的回复如下:采购代理机构称发送中标通知书不属于采购人授权范畴,代理机构无权发送;采购人则表示招标活动已经委托给采购代理机构,应由其发送;评标委员会称法律没有赋予其发送中标通知书的职责。A公司负责人抱怨:"中了标却拿不到通知书。采购人、采购中心和专家评委会都拒绝发送。"那么中标通知书究竟应该由谁发呢?     

招投标活动中法定代表人授权委托书的正确授权及注意事项

一、案例 2008年,笔者负责重庆市某重点工程所需26台各型电梯招标项目。评标结束后,杭州某知名合资品牌电梯制造商被评委会推荐为货梯分包第一中标候选人。招标人在审核该中标候选人投标文件后。提出该中标候选人的法定代表人授权委托书与投标文件所盖公章不符,认为投标人资格主体有问题,要求取消第一中标候选人资格。     

工业和信息化部直属单位固定资产投资项目公告

招标编号:0610-1341BJNH7080北京国际招标有限公司受北京理工大学的委托,对其"良乡南校区生活用水系统改造项目"进行国内公开招标。现邀请合格投标人前来投标。1.招标编号:0610-1341BJNH70802.工信部文号:工信部规(2012)165号3.采购人:北京理工大学4.招标采购代理机构:北京国际招标有限公司5.采购项目名称:北京理工大学良乡南校区生活用水系统改造项目6.采购方式:公开招标7.招标内容和数量:良乡南校区生活用水系统改造详见招标文件第六章"采购需要及技术要求"。     

对公开招标项目竞争性问题的研究

众所周知,公开招标的目的是通过供应商之间充分竞争,使采购人得到优质的工程、货物或服务。但在实践中,因为种种原因,时常会出现一些招标项目竞争不充分的问题。一般来说包括以下两种情形:一是投标时间截止时不足三家投标人;二是评标时实质响应招标文件要求的(即有效投标)不足三家。对此类问题如何正确应对和处理,将直接影响招标     

未按同一标准评审 采购结果无效

案例回顾2012年6月,Z招标代理公司接受本省博物馆的委托,就古建筑群室内仿古红木家具政府采购项目组织公开招标。截止开标时间,共有6家供应商参与投标,经过资格审查后,有4家进入评分阶段。经评审,D红木家具公司名列第一。在编写评标报告的过程中,评标委员会发现D红木家具公司"投标声明书"中"法定代表人签字"一栏的签字并非招标文件要求的法定代表人,而是其授权代表,遂根据招标文件规定将其投标作为无效投标处理。最