调结构要着重支持民营经济的发展

近日，中央经济工作会议顺利闭幕。在后危机时代，领导人把脉经济并做出了远见卓识的诊断：2010年的经济工作以调结构为重点。值得注意的是，调结构包含两方面的内容，即经济结构的调整和产业结构的调整。我们认为，无论是哪一方面的调整，都将涉及到民营经济发展这一关键点上。     

积极财政政策的主要内容及对经济运行的影响

2008年,国际金融危机引发世界经济低迷,中国经济增长也出现大幅度滑坡趋势。针对经济形势的重大变化,党中央、国务院果断决策,及时对宏观经济政策进行了重大调整。宏观调控目标由“双防”调整为“一保一控”,2008年年底又进一步调整为“保增长”。稳健的财政政策和从紧的货币政策分别调整为积极的财政政策和适度宽松的货币政策。本报告分析积极财政政策的主要内容、实施细则进行及对经济运行的影响。     

“定调”与“微调”

12月12日，中央经济工作会议定调2012年宏观调控基调为“积极的财政政策和稳健的货币政策”，调控目标由“防通胀，调结构，保增长”调整为“稳增长，调结构，防通胀”，虽然总基调未变，但具体操作中的内涵显然将与以往不尽一致。主要体现在以下三个方面：     

对天津产业结构调整方向的分析与思考

后危机时代．调结构、促转变成为经济工作的重点。因此,选准产业结构调整方向,已成当务之急。天津的产业结构经过多年的调整,已发生了很大的变化。但仍存在着：三次产业结构不协调,第三产业发展滞后;制造业结构不均衡,重工业比重过大;产业链条层次不合理,处于垂直分工体系低端等问题。因此．天津的产业结构调整方向应坚持：以增强三次产业协调性为方向,稳步推进产业升级;以可持续发展为原则,逐步减轻制造业重量;以提升自主创新能力为手段,加快推动产业链高端化;以转变经济发展方式为目标,大力发展低碳经济、循环经济。     

“惠民生”还须加快收分配制度改革

新世纪，我们走过了波澜壮阔的10年，又敲响我2010年的钟声。在我国取得应对国际金融危机的阶段性成就后．不久前闭幕的中央经济工作会议提出要加大国民收入分配调整力度，增强居民特别是低收入群体消费能力。2010年的货币政策和财政政策将向“调结构”和“惠民生”方面倾斜，着重强调实现经济平稳增长和维护社会稳定。毫无疑问，这已经成为全社会最关注的问题之一.     

五大调整应对金融危机

为了应对国际金融危机，保持经济平稳较快发展，中国政府审时度势，果断决策，对财政政策作出了五大调整。     

财政政策的国际比较及启示

针对近年国内外“关于财政政策价值”的探讨 ,本文从国际比较的角度揭示财政政策观念、运用与改革的内在规律。反危机、反周期是财政政策与生俱来的使命 ,在世界经济一体化及屡屡“萧条”、“滞胀”的作用下 ,它选择了“扩张、反周期、世界协调”的主流政策 ,重在周期、供需、结构等五大调节。汲取国际经验 ,要使财政政策适应社会经济发展 ,必须确立开放的平衡观 ,市场调节目标 ,尤其要善于将政策调节与机制调整有机结合起来。     

正确认识当前宏观经济的几个关系

当前,面对严峻的经济形势,找准问题对症下药是制定正确政策的前提.我们正在经历一场全球性经济危机,这场危机在给经济社会造成严重冲击的同时,也迫使经济结构向着合理的方向调整.市场和价格是结构调整的主导力量,在实行积极财政政策扩大内需时,不要干扰了市场对结构的调整,要加强社会保障和职业教育,促进产业和产品升级,为下一个黄金增长期创造条件.     

金融危机后经济结构调整中的财政政策取向

目前,随着金融危机后世界经济的调整和变革,我国经济结构长期存在的各种矛盾不断凸显,现有的经济结构状况面临诸多挑战。由于财政政策对促进经济结构调整具有明显优势和效果,为此,要充分发挥财政政策的特有功能和作用,加快推进经济结构调整。     

平稳健康：追求经济增长的结构和质量

加强和改善宏观调控,保持经济平稳健康运行,是此次中央经济工作会议提出的第一项任务。与以往＂又快又好＂、＂又好又快＂、＂平稳较快＂等经济运行目标不同,平稳健康的表述回避了对经济增长速度的追求,而更加强调经济增长的结构与质量。配合＂平稳健康＂这一目标,201 1年的宏观调控政策调整为：继续实施积极的财政政策,     

两会后视点：地区发展新思路

受国际金融危机影响,中国外贸进出口增幅回落较快,投资增长有所放慢;工业生产显著放缓,原材料价格和运输市场需求下降。举国上下积极应对国际金融危机冲击,围绕中央“保增长、扩内需、调结构、惠民生”的十二字方针,结合自身发展实际,出台相应政策,转变发展方式、调整经济结构,努力保持经济平稳较陕发展。     

农村金融支持“转方式、调结构”问题解析

加快转变经济发展方式,调整优化经济结构涉及扩大内需、产业升级、节能减排等诸多领域的经济活动,需要大量的资金支持,也对金融服务提出了新的要求。作为现代农村经济的核心,农村金融的支持对于“转方式、调结构”具有十分重要的意义。当前,一些涉农金融机构对支持“转方式、调结构”的积极性和社会责任感还有待加强,金融服务手段和工具还比较缺乏,尚未形成适合农村新兴产业发展的金融支持模式。加快“转方式、调结构”的步伐亟需提升农村金融服务水平。     

2009年宏观政策效应和2010年宏观调控方向

20009年我国宏观政策效应分析 2009年，为应对国际金融危机的严重冲击，中央作出“保增长、扩内需、调结构、惠民生”的方略，坚持把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务，坚持积极的财政政策和适度宽松的货币政策，全面实施并不断丰富完善应对国际金融危机冲击的一揽子计划，取得了明显成效，经济增速止跌回升并进一步向好的趋势不断得到巩固，总体情况好于预期。     

我国反危机刺激政策的退出机制分析

反危机经济刺激政策作为一种过渡性政策,在完成其使命后,必须在合适的时机选择退出。在退出的时机上,应当以经济重获稳定增长的基础作为标准,并需要综合考虑资产价格上涨水平、欧美等发达国家的政策选择等因素。在退出手段上,建议货币政策应先行退出,真正回归"适度"宽松,而在财政政策的选择上,可考虑对财政支出的投向进行适度调整。     

坚定信心 扎实工作 稳中求进 努力保持经济和信息化平稳较快发展

2011年,面对复杂严峻的国内外经济形势,全省经信系统认真贯彻落实省委、省政府决策部署,积极作为,科学务实,大力转方式调结构促增长,巩固和扩’大了应对国际金融危机冲击成果,经济和信息化保持平稳健康发展势头。全面完成了工业调整振兴三年规划目标,实现了“十二五”良好开局。     

积极财政政策：“五个着力点”与“五个注重”

实施积极的财政政策是中国政府应对国际金融危机做出的积极而重大的决策 财政政策是政府实施宏观调控的重要手段。针对经济运行的不同形态，需要及时采取相应的财政政策。自上世纪九十年代以来，中国政府根据经济形势发展变化，适度适时调整了财政政策的取向。1993-1997年，实施适度从紧的财政政策；1998-2004年，实施积极的财政政策；     

国际金融危机下我国积极财政政策的效应评析

由美国次贷引发的国际金融危机对我国经济产生了巨大的冲击。在出口、投资和消费均出现下滑的态势下,我国政府果断出台了扩大内需的积极财政政策,以实现稳定经济增长的目标。本文在分析国际金融危机背景下我国经济基本走势的基础上,对我国政府实施的积极财政政策进行了政策回顾及效应评析,充分肯定了积极财政政策在应对国际金融危机中发挥的积极作用。     

货币政策出现拐点？

2009年在适度宽松的货币政策作用下，货币信贷快速增长，有力地支持了经济企稳回升。2010年的货币政策，既不同于危机时期的“危机式管理”，也不同于正常年份的“周期性管理”。2010年的宏观调控需要对危机时的调控政策适度调整，也需要应对改革产生的各种冲击和国际经济、政策环境可能变化带来的影响，更需要呵护经济内在的复苏动力，为经济结构调整提供支持，这是多重目标的权衡结果。     

推动天津经济结构进一步调整的战略重点和难点

天津市委市政府总结应对经济危机、促进经济增长经验的基础上．提出把调结构、促转变、增实力、上水平作为着力点．把加快经济结构优化升级、加快经济发展方式转变作为今后经济社会发展的主线。为此．需要着重做好：合理规划新兴战略性产业，有序抢占“后危机时代”竞争制高点：积极促进创意产业的发展．引领和带动第三产业的发展：让绿色经济成为经济发展的引领者：提高自主创新能力是推进结构调整的中心环节：以小额金融服务带动扶植中小企业发展。     

台商参与大陆扩大内需机会之看法与因应

大陆扩大内需措施 2008年以来，次贷危机引发的金融危机愈演愈烈，为抵御国际经济环境对中国大陆的不利影响，防止经济增速过快下滑，近来中共中央、国务院决定对宏观经济政策做出重大调整，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。