发达国家发展现代农业的政策借鉴

发达国家“通过支持农民增加收入调动农民发展现代农业积极性、通过农业立法保障发展现代农业的基础地位、通过农业补贴提高现代农业的竞争力、通过信贷扶持为现代农业发展提供资金支持”等成功作法,为我国发展现代农业提供了有益的借鉴。     

集体建设用地流转中农民财产权法律保护探析——以江苏省苏南地区为例

当前我国城镇化进程发展迅速,城市对建设用地有巨大需求。但由于相关法律的不足,目前农村集体土地流转仍有许多不规范的地方,影响了农民的权益保障,威胁农民的权益主体地位。文章通过对江苏省苏南地区的调研,揭示目前农村土地流转中农民处分权流失、农民对集体建设用地价值的忽视及立法上的不完善,提出扩大社会保障方式、完善土地立法保障农民权益等政策建议。     

美国2014年农业法案对我国农业立法的启示

我国作为传统农业大国对农业生产一直非常重视,但在立法层面上,法律、法规在农业保驾护航过程中所发挥的作用并不明显,依法治农的原则在我国并未确立,部分农业发展所需的法律还存在缺位的现象,农业立法体系仍不完善,这些都一定程度影响了农业的稳定健康发展、农民合法利益的保障和农村社会的安定和谐,而美国新通过的2014年农业法案在农业发展保障方面展示出了其农业立法的成功经验,值得我们去研究和借鉴。     

促进农民专业合作社规范式发展的策略探究

农业专业合作社的规范式发展对于实现我国农业产业化发展起着至关重要的作用。但是目前我国农业专业合作社在发展中还存在着资金不足、人才短缺、政府支持力度不够、缺少法律保障等方面的不足。通过分析我国农民专业合作社的发展现状和存在的问题,提出了通过加大扶持力度、加强人才队伍建设、完善立法等途径实现我国农民专业合作社规范式发展。     

和谐新农村建设中城镇化健康发展的基础动力

实现农业产业化经营,不仅是我国有效解决三农问题的必然选择,而且也是我国实现城镇化健康快速发展和进行社会主义和谐新农村建设的基础动力。虽然近年来,我国农业和农村经济实现了巨大的历史性转变,农村城镇化的动力基础日益坚实,但农业产业化经营中依然存在着土地流转机制不完善,利益联接机制不健全,农业产业化组织不规范等深层次问题,在不同程度上阻碍和制约着农村城镇化的快迅健康发展。必须解放思想,更新观念;完善土地流转制度;完善利益分配机制;提高农民素质;加强农村经纪人队伍建设。     

入世农业怎么办？－重庆农业发展的支持与保护政策研究

一、加入WTO,必须对农业实施支持与保护政策。(一)农业国际化与农业支持与保护。1．农业支持与保护的内涵。农业支持与保护,是支持与保护的主体(如政府、龙头企业、农户等,本文中主要指政府)为使农业有效支持国民经济提高,保障社会安定和生态环境良性循环,通过增加农业投入,加强和完善农业基础设施建设,对农业生产和农产品价格及市场贸易、科技推广等环节实行支持和保护,以加强农业的基础地位、实现可持续发展、提高农业的综合生产能力、增加农产品的有效供给、保护农民利益为出发点而采取一系列支持与保护农业的政策、措施的总称。     

构建广东农业保险体系的思考

广东的农业生产面临较高的农业风险,要实现广东农业的稳定发展,必须有完善的农业保险机制做保障。随着农业产业结构的优化、农业产业化程度不断提高、农民专业合作组织发展迅速、广东农民的收入增加,广东农业对农业保险的需求也与日俱增。构建广东农业保险体系先要加快农业保险的立法,采用优惠政策来发展多层次的农业保险体系,并建立农业巨灾风险基金,不断创新农业保险的产品。     

农民发展权保障的现实困境与法治路径

尊重和保障农民发展权是构建和谐社会的现实要求。农民发展权的实现需要法治的保障。加强农民发展权的法治保障,需要加强农民发展权立法,强化农民发展权的政府责任机制,完善农民发展权的司法救济机制,培植农民维权组织,提高农民的法律意识。     

农村土地所有权主体制度的不足与完善

现行农村土地所有权主体制度存在一些不足之处。文章认为,必须坚持农村集体土地所有制,明确农民集体的内涵;通过修改相关立法,统一集体土地所有者的规定;建立和健全农民集体的组织机制,落实农民集体的所有权;完善外部保障和监督机制,切实保障农民对集体土地所享有的权益。     

我国循环农业经济发展探析

当前,我国发展循环农业经济存在的主要问题是：理论基础不完备、政策不完善、综合利用技术落后、农民文化科技素质尚需提高等。为此,应建立健全制度,完善环境监测体系,提高农民文化科技素质,打造可持续发展农业,以实现自然生态系统与经济系统的和谐循环,从而达到可持续发展的目的。     

建设社会主义新农村 培育农民现代法律意识

培育农民现代法律意识对于建设社会主义和谐新农村具有十分重大的意义。但我国农民法律意识现状却不容乐观，轻法意识、畏法意识、无论意识、伦理意识、清官意识比较严重。法律对农民而言缺乏亲和力，乡土规范有广阔市场，法律在农村社会处于弱势地位，法律运行过程中的失范等是导致中国农民法律意识培育的弱后的主要原因。完善立法，改善执法和司法树立良好法律形象坚持送法下乡等是培育农民法律意识的根本路径。     

精、真、勤、恒做农业——蒋和平问答录

农业是我国国民经济的基础,对于我们这个有着13亿人口的发展中大国,这已是被历史反复证明了的客观规律。进入21世纪以来,我国工业化、城镇化正以前所未有的深度和广度快速推进,在这样的背景下,只有加快农业现代化建设,才能加强农业的基础地位,保障农业稳定发展、农民持续增收、农村全面进步。     

新型农村合作医疗可持续发展研究：制约瓶颈与路径选择

我国自2003年开始推行新农合试点工作,制度实施9年来,在保障农民获得基本医疗服务、缓解农民因病致贫、因病返贫中发挥着重要作用,成为建设社会主义新农村和统筹城乡发展的重要制度安排。但是新农合存在的制度设计缺陷、立法滞后、筹资机制不完善、运行模式不统一等问题已经成为制约新农合可持续的现实瓶颈,文章提出重视制度设计、完善新农合制度目标、加快立法进程、建立科学的筹资机制等措施,并认为最终实现建立城乡一体化的医疗保障制度是新农合可持续发展的方向。     

河南省农业基础设施建设的财政支持分析与对策

农业基础设施建设是我国＂三农＂问题的重点内容之一,建设和完善农业基础设施关系到农业生产和农民利益。本文通过支持强度、支持增长及支持效益等方法,对河南省农业基础设施建设的财政支持状况进行评价,据此分析了当前农业基础设施建设存在不足与问题,并提出相关对策建议。     

农村土地流转后土地保障功能如何存续

土地保障是农村传统的保障方式，长期以来，在农村社会保障中占有重要地位。但随着城市化进程的加快，土地保障功能持续弱化。由于缺乏正规社会保障，失地农民、农民工及农业劳动者社会保障形势严峻。但是目前我国农村还不具备建立全面社会保障的现实基础，农民社会保障还不能完全脱离土地保障，土地保障仍然是中国转型期发展和稳定的需要。因此，文章将土地流转与土地保障功能存续联合构架，针对失地农民、农民工和农村务农人口三大群体，通过土地流转补偿方式的设计实现土地保障功能的存续。     

农业科技创新如何补短板强弱项

近年来,我国农业科技创新水平大幅提高,对农业高质量发展的支撑作用明显加强,但农业科技投入不足,结构不合理;基础研究薄弱,自主创新能力差;社会资本有效参与农业科技创新不足;布局不合理,产学研协同机制缺位;科技成果产业化应用水平低;涉农企业技术创新主体地位不突出;农业科技创新对新趋势关注不够等,成为制约农业科技创新的现实短板.可通过强化农业科技投入强度,优化结构;加强基础研究投入;撬动社会资本参与农业科技创新;政府引导、多方共建,加快完善农业协同创新机制;强化市场导向的考核制度,推进创新链与产业链深度融合;强化涉农企业技术创新主体地位;强化对农业新趋势研究的支持力度,实现"十四五"时期农业科技创新的全面优化.     

后体系时代地方实施性立法的定位

地方实施性立法是衡量地方立法质量的一个重要标准。地方实施性立法具有实施性、针对性的特点,同时具有保障立法合理性和对法律、行政法规细化的功能。我国地方实施性立法仍然存在着一些问题,影响了地方实施性立法价值和功能的实现。地方实施性立法的完善主要通过以下几个措施:明确中央和地方立法权的划分,确定地方专属立法权;坚持立法为民;提高立法技术和扩大立法空间。     

坚持走中国特色农业现代化道路

党的十七大报告明确指出,要"坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务","走中国特色农业现代化道路"。农业是国民经济的基础。历史反复证明,农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会安。只有加快现代农业建设步伐,才能加强农业的基础地位,保障农业稳定发展,农民持续增收,农村全面进步。     

我国农地资本化的制度障碍与改革路径

农村土地资本化是提高农民财产性收入和农业规模经营效率、建立农民长效增收机制的关键性制度创新,从根本上改变了土地要素的经济意义和社会意义。在现有土地产权制度框架下推进农地资本化改革还存在诸多障碍,比如产权制度虚置、市场交易机制不完善、农民生活保障风险等。本文在对相关问题进行研究的基础上,提出从明确土地产权、加快市场配套建设及完善农村社会保障体系等方面优化农地资本化改革的制度环境,促进我国农村经营制度转型升级,实现农业可持续发展。     

城市化背景下完善土地征收制度应坚持的原则

在城市化加速发展的社会背景下,完善我国的土地征收制度应坚持充分发挥市场对土地资源配置的基础性作用、切实加强对农地和农业的保护、有效保障农民的正当利益等几项原则,以提高土地资源的利用效率,加速瓦解我国的二元社会经济结构,实现城乡协调发展。